導(dǎo)語：市政辦廠務(wù)公開實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年全市廠務(wù)公開民主管理工作，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，著眼于提高建制率、擴(kuò)大覆蓋面，完善機(jī)制、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理的積極作用，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，努力開創(chuàng)廠務(wù)公開民主管理工作新局面。

一、充分認(rèn)識推行廠務(wù)公開民主管理工作的重要性

總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大人民民主，發(fā)展基層民主，全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。省委副書記、省廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志批示：緊緊圍繞保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步拓寬廠務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)域和覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高廠務(wù)公開民主管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步落實(shí)好職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。全市各級各單位要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作的必要性和重要性，要牢固樹立全心全意依靠職工群眾辦好企事業(yè)的指導(dǎo)思想，按照科學(xué)發(fā)展觀對廠務(wù)公開民主管理工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的信心和決心，推動(dòng)我市廠務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展。

二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，不斷強(qiáng)化廠務(wù)公開民主管理工作

黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確提出，要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，并制定出臺(tái)了一系列政策措施。為此，廠務(wù)公開民主管理工作要緊緊圍繞這個(gè)大局，通過不同形式做好宣傳引導(dǎo)工作，動(dòng)員和組織廣大職工積極投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)智慧和力量。

今年，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，企業(yè)改革重組、搬遷改造、兼并破產(chǎn)等將不斷增加，企業(yè)利益與職工利益發(fā)生新矛盾將日益顯現(xiàn)，依法維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)越來越突出，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理工作，切實(shí)落實(shí)廠務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度和措施，尤其是發(fā)揮好職工代表大會(huì)制度的積極作用，確保改革重組、搬遷改造、兼并破產(chǎn)等工作依法、規(guī)范、有序進(jìn)行，顯得尤為緊迫和需要。全市國有企業(yè)改革改制工作要嚴(yán)格按照《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<市總工會(huì)、市政府國資委關(guān)于在國有企業(yè)改革改制中充分發(fā)揮職工民主管理作用的意見>的通知》要求規(guī)范操作，要切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須通過廠務(wù)公開聽取職工意見，并提交職代會(huì)審議，未經(jīng)職代會(huì)審議的不應(yīng)實(shí)施；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)向職工公開，既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決定視為無效；企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的，要實(shí)行責(zé)任追究。要督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系糾紛，切實(shí)保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

三、注重分類指導(dǎo)，工作要有創(chuàng)新富有實(shí)效

根據(jù)不同性質(zhì)不同類型企業(yè)的特點(diǎn)分層次推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，國有、集體及其控股企業(yè)和教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位的廠務(wù)公開民主管理工作應(yīng)在鞏固和健全制度的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，不斷加大工作創(chuàng)新力度，在不斷鞏固中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。改制企業(yè)和非公有制企業(yè)將作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作領(lǐng)域，企業(yè)改制后必須堅(jiān)持職代會(huì)制度，建立健全廠務(wù)公開民主管理制度，建立職代會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)各自依照法律和公司章程行使職權(quán)、互相補(bǔ)充、互相銜接的運(yùn)行機(jī)制，確保改制后民主管理工作的鞏固發(fā)展。非公有制企業(yè)要提高廠務(wù)公開民主管理建制率，擴(kuò)大覆蓋面，要堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理，同時(shí)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，建立其他形式的民主管理制度，涉及職工切身利益的事項(xiàng)必須實(shí)行公開，如：職工收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞動(dòng)保護(hù)措施，個(gè)人勞動(dòng)合同和集體合同的簽訂、履行情況等，要依法維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益。

今年，全國、省廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組將來青進(jìn)行調(diào)研檢查，這是進(jìn)一步督促和推動(dòng)基層廠務(wù)公開民主管理工作深入開展的契機(jī)。各鎮(zhèn)辦和市直單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，不斷完善和創(chuàng)新工作制度機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)搞好廠務(wù)公開民主管理工作。同時(shí)，要積極推行借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職代會(huì)、廠務(wù)公開民主管理工作，擴(kuò)大基層企事業(yè)借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，提升基層企事業(yè)廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化運(yùn)行水平。

以開展職代會(huì)星級創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，促進(jìn)基層企事業(yè)廠務(wù)公開民主管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?、普及化方向發(fā)展，繼續(xù)做好職代會(huì)合格星、先進(jìn)星、優(yōu)秀星的考評驗(yàn)收和命名表彰工作。進(jìn)一步推動(dòng)非公有制企業(yè)建立廠務(wù)公開民主管理制度，擴(kuò)大區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)建制數(shù)量及建制率，各鎮(zhèn)街園區(qū)級的區(qū)域職代會(huì)建制率達(dá)到90%以上，重點(diǎn)向村居(專業(yè)街、市場、寫字樓區(qū)等)級延伸普及，力爭今年新建村居(專業(yè)街、市場、寫字樓區(qū)等)級區(qū)域職代會(huì)200個(gè)以上。同時(shí)，積極探討建立鎮(zhèn)街園區(qū)級的行業(yè)職代會(huì)，重點(diǎn)在鎮(zhèn)街園區(qū)級進(jìn)行行業(yè)職代會(huì)試點(diǎn)。推行區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度建設(shè)，要本著實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，貼近各地區(qū)、各單位的實(shí)際，宜小、宜細(xì)、宜專和可操作性強(qiáng)，并注意總結(jié)和規(guī)范區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)議事規(guī)則、工作制度、運(yùn)作程序、職權(quán)內(nèi)容等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，力爭有新的突破。

加強(qiáng)改制企業(yè)源頭參與工作力度，擴(kuò)大改制企業(yè)工會(huì)主席以職工董事身份進(jìn)入董事會(huì)、副主席以職工監(jiān)事身份進(jìn)入監(jiān)事會(huì)的數(shù)量，將工會(huì)源頭參與落到實(shí)處。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為深化廠務(wù)公開民主管理提供良好的工作氛圍

各級廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，要按照中央、省委市委的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞當(dāng)前黨和國家的中心工作，研究解決廠務(wù)公開民主管理工作的重大問題，努力構(gòu)建和完善充滿活力、富有效率、有利于工作開展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各成員單位要立足工作實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，推動(dòng)工作落實(shí)。要做到四個(gè)保證：保證領(lǐng)導(dǎo)、保證職責(zé)、保證經(jīng)費(fèi)、保證監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處。要健全責(zé)任制、監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制，在擴(kuò)大基層民主、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)深化改革、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。

要加大宣傳力度，廣泛宣傳近年來的廠務(wù)公開民主管理工作取得的顯著成效，加大對先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹和宣傳報(bào)道，以點(diǎn)帶面加以引導(dǎo)，讓社會(huì)各界認(rèn)同、支持推行廠務(wù)公開民主管理工作，積極倡導(dǎo)形成尊重職工民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的理念，堅(jiān)持以職工為本、依靠職工辦企事業(yè)的理念，企事業(yè)與職工責(zé)任共擔(dān)、成果共享、和諧發(fā)展的理念，形成濃厚的企事業(yè)民主管理內(nèi)外氛圍，促進(jìn)企事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻(xiàn)。