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為進一步加大對臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨工委、管委會重大決策、重要工作部署的推進落實力度，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，充分發(fā)揮督查工作在推動領導決策落實中的重要作用，確保全區(qū)各項任務目標得到有效落實，現(xiàn)就進一步加強督查工作提出如下意見。

一、指導思想和基本原則

指導思想：緊緊圍繞黨工委、管委會總體工作部署和安排，服務領導決策，維護群眾利益，定期開展督查和情況反饋，不斷提高督查工作的質(zhì)量和效率，保證和促進黨工委、管委會決策部署和各項任務目標的全面落實。

基本原則：堅持領導帶頭，逐級負責，分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實；堅持有令必行，凡黨工委、管委會重要決策和領導同志批示、交辦事項，做到有交必辦，確保政令暢通；堅持實事求是、真督嚴查，把注重實效貫穿于督查工作的全過程，努力使督查事項落到實處；堅持日常調(diào)度與重點督查相結合，督查與工作目標和考核相結合，不斷改進督查方法，完善督查制度，保證督查工作順利開展。

二、督查主要內(nèi)容和方式

（一）督查內(nèi)容：督查工作圍繞黨工委、管委會工作中心，貫穿于抓工作落實的全過程。主要內(nèi)容包括：

1、黨工委、管委會重大決策、重要工作部署的貫徹落實；

2、全區(qū)領導骨干會議、全區(qū)工作總結表彰大會、黨工委（擴大）會議、年度《工作要點》等全區(qū)性重要會議、重要文件確定的重大事項、重點工作部署的貫徹落實情況；

3、黨工委、管委會階段性、專項重要工作部署的貫徹落實情況；

4、上級領導和領導機關對群眾和基層來信、來訪、報告以及其他有關問題重要批示的落實情況；

5、黨工委、管委會領導重要批示、交辦工作的貫徹落實情況；

6、上級領導和黨工委、管委會領導到基層檢查指導工作、開展調(diào)研時提出要求落實的事項；

7、群眾反映強烈的熱點、難點問題的辦理落實情況；

8、其他需要督查的重要事項。

（二）督查方式：堅持督與查并重，督與研同步，明查與暗訪結合，開展經(jīng)常性督查、專題督查和跟蹤督查，查工作進度，查實際效果，做到有部署必有檢查，有檢查必有結果。督查的方式主要有：

1、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重點工作情況，開展定期督查調(diào)度；

2、對重大工作部署及階段性重點工作開展專項督查活動；

3、圍繞決策落實的重要方面和關鍵環(huán)節(jié)，有重點地開展督查調(diào)研；

4、對重點項目落地建設工作情況，會同有關部門，開展聯(lián)合督查活動；

5、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實重點工作情況，進行現(xiàn)場督查；

6、對黨工委、管委會領導交辦的需要督查的重點事項，開展隨機督查活動；

7、對應落實而未落實的事項，經(jīng)催辦后未辦結的，下發(fā)督查通知，逾期仍未辦結的，進行通報批評；

8、對黨工委、管委會重要決策部署，適時采取明查暗訪的方式，開展實地督查活動，并將情況進行通報。

三、督查事項辦理和反饋要求

1、以貫徹落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署為主線，對需要督查的事項，一般按以下程序進行：

①立項。對應督查的事項，明確任務要求、承辦單位、辦理期限等，由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)分管領導審定，報臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)主要負責人同意后確定。

②轉(zhuǎn)辦。立項后，以《督辦通知單》、電話等形式及時將督查事項清楚無誤地通知承辦單位。

③催辦。督查通知發(fā)出后，區(qū)別不同情況，適當采取電話詢問、發(fā)催辦通知、登門督促、召開座談會等多種方式進行跟蹤催辦，及時掌握辦理情況。

④反饋。收到承辦單位對有關事項的貫徹落實情況報告后，經(jīng)把關符合要求的，報有關領導閱示；對不符合要求的材料，退回承辦單位重新辦理。向市及市以上機關報告辦理結果的有關材料，由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)領導逐級把關審簽。

⑤承辦單位辦理情況由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室存檔，以備綜合考核使用。

2、各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門都要嚴格按照督查通知、督辦事項規(guī)定的時間和要求抓好貫徹落實，及時向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室反饋落實情況，報送督查事項辦理情況報告。督查上報既要反饋黨工委、管委會決策下達后，本級黨委政府、本部門的部署和安排，也要反饋抓落實的具體措施和進度；既要反饋決策實施初期的情況，也要反饋決策實施過程中的情況；既要反饋決策落實的進展動態(tài)、措施辦法和成績經(jīng)驗，也要反饋決策落實中遇到的困難、存在的問題及解決問題的意見、建議和措施。督查反饋情況要力求快速、準確、規(guī)范，不得遲報、漏報、瞞報。各鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門半年和年終都要分別上報半年和年終重點工作進展情況，重點上報主要任務目標、重點項目建設、重要工作完成情況。

3、對黨工委、管委會領導批示、交辦事項，承辦部門單位要以高度負責的精神對待查辦事項，加快查辦速度，提高辦結質(zhì)量。查辦件原則上要求在一個月內(nèi)辦結，并向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室報告查辦結果；特殊原因不能及時辦結的，應及時報告原因和進展情況；對重要事項或久拖不決的問題，要組織相關部門直接進行催辦。

4、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署情況，承辦重要督查事項的辦理情況報告，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室及時形成綜合或?qū)ｎ}報告，送領導審閱，為完善決策和再決策提供依據(jù)，并根據(jù)領導批示精神對重點工作情況繼續(xù)實行督查。對辦理期限較長的事項，應分階段向黨工委、管委會領導報告工作進展情況，并按照領導要求進一步搞好跟蹤督查，直至工作完成。對一些特點突出、成效明顯、具有推廣借鑒價值的督查工作落實情況報告，黨政辦公室將以《臨港督查》等形式編發(fā)綜合督查通報，指導和促進面上工作。

四、督查通報

1、督查通報的內(nèi)容：定期通報各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重要工作部署、重點工作情況；半年和年終通報一次年度全區(qū)重點工作任務目標完成情況；及時通報決策落實的成功經(jīng)驗或值得推廣借鑒的工作方法，對落實不力的提出批評，并限期保質(zhì)保量完成任務。

2、督查通報的依據(jù)：主要是黨工委、管委會領導檢查工作、調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)和掌握的情況；立項督查的辦理情況；各鎮(zhèn)、區(qū)直部門單位上報的工作情況；責任考核部門和執(zhí)法執(zhí)紀機關提供的情況等。

3、督查通報的范圍：定期督查通報中，對工作落實的情況，通報至各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門；對于問題性、突發(fā)性情況，及時呈報黨工委、管委會領導；對于因嚴重失誤造成不良后果的情況，經(jīng)授權后通報至限定范圍。

五、組織領導

要充分認識到進一步加強督查工作，及時掌握工作動態(tài)，是促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重要途徑，全區(qū)各級各部門都要把督查工作擺在重要位置，納入議事日程，進一步強化督查工作職責，健全督查機構，加強網(wǎng)絡建設，不斷探索促進工作落實的有效途徑和方法。各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門主要負責人作為抓督查、促落實的第一責任人，要嚴格按督查工作要求抓好各項工作的落實和反饋，確保黨工委、管委會部署的各項工作落到實處；對重大決策要逐項逐件地抓好落實，及時過問督辦進展情況，親自審閱督辦結果，平時工作中做到研究決策時明確督查事項，布置工作時提出督查要求，開展督查時保證落實效果，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)督辦，一個問題一個問題解決，一件事情一件事情落實。要進一步強化督查考核，將承辦督查事項的落實情況納入年度各鎮(zhèn)、區(qū)直部門工作目標責任制考核內(nèi)容，嚴格實行考核。