城區(qū)學(xué)校招生指導(dǎo)意見
時(shí)間:2022-06-03 08:39:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《省義務(wù)教育條例》,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育,根據(jù)市、區(qū)人民政府的要求和上級(jí)教育主管部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合城區(qū)義務(wù)教育生源和教育資源現(xiàn)狀,現(xiàn)就2011年城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今年城區(qū)小學(xué)適齡兒童有13200人,加上新增居民子女和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,比照往年招生情況,今年城區(qū)一年級(jí)實(shí)際招生數(shù)量將達(dá)到14000人,招生壓力非常大。統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)各小學(xué)的最大招生容量為212個(gè)班,按《省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》規(guī)定的班額45人計(jì),只能安置9540名學(xué)生就讀;如果嚴(yán)格按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,將有4460名適齡兒童無法入學(xué)。
今年城區(qū)初一新生9391人(現(xiàn)六年級(jí)在籍人數(shù)),加上有城區(qū)戶口且在城區(qū)有固定住所但無城區(qū)小學(xué)學(xué)籍的以及符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,城區(qū)初中招生人數(shù)將達(dá)到10500人。城區(qū)各初中學(xué)校的最大招生容量為180個(gè)班,按省教育廳規(guī)定班額50人計(jì),只能安置9000名學(xué)生就讀;如果嚴(yán)格按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,將有1500名適齡少年無法完成法定義務(wù)教育。
目前城區(qū)中小學(xué)大多擁擠不堪,人滿為患。多數(shù)學(xué)校班額大大超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),大部分學(xué)校班額70人左右,個(gè)別學(xué)校甚至達(dá)到八九十人。生均占地面積嚴(yán)重不足,特種功能教室被擠占,文體活動(dòng)難以開設(shè),國家課程方案難以實(shí)施。同時(shí),學(xué)生上學(xué)過遠(yuǎn),家長接送不便,不但帶來巨大的交通壓力,更重要的是增加了安全隱患。這些問題,已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,引起學(xué)生家長的強(qiáng)烈不滿。無論是從實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量,還是保證師生身心安全、便于管理等方面,“大班額”都是一種嚴(yán)重違反教育規(guī)律的現(xiàn)象,隱患重重,必須切實(shí)逐步解決。解決的根本途徑,就是要增加義務(wù)教育的設(shè)學(xué)布點(diǎn),建好每一所學(xué)校。同時(shí)要下大力氣規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為,嚴(yán)格控制學(xué)生擇校,促進(jìn)學(xué)校間生源基本均衡。
二、嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家教育方針和法律法規(guī),以“優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”發(fā)展為目標(biāo),大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育學(xué)校整體辦學(xué)水平,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,努力滿足人民群眾日益增長的教育需求,促進(jìn)教育公平,保證社會(huì)穩(wěn)定。
(二)工作原則
繼續(xù)堅(jiān)持和完善義務(wù)教育學(xué)校招生就近、免試的原則,堅(jiān)持政府舉辦義務(wù)教育的原則,堅(jiān)持依法、規(guī)范、公開、公正、公平的原則。
(三)招生辦法
1、小學(xué)招生
①小學(xué)招收具有城區(qū)戶口且有固定住所的年滿6周歲(2005年8月31日以前出生)的適齡兒童和符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。
②具有城區(qū)戶口且有固定住所的常住適齡兒童入學(xué),主要由招生片社區(qū)在招生前對(duì)適齡兒童登記造冊(cè),屆時(shí)由招生學(xué)校審驗(yàn)有關(guān)證件。也可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由家長持有關(guān)證件到附近小學(xué)報(bào)名。報(bào)名時(shí)家長需提供城區(qū)戶口簿、招生區(qū)域內(nèi)的房權(quán)證、所在單位證明或社區(qū)介紹信以及子女學(xué)前教育證書等。戶口簿戶主、房權(quán)證房主應(yīng)該是適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人。
③符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,依據(jù)固定或臨時(shí)住所,持相關(guān)有效證件到附近小學(xué)聯(lián)系就讀,就近學(xué)校確已招生滿員的可到轄區(qū)內(nèi)中心小學(xué)報(bào)名,由中心小學(xué)根據(jù)居住地附近學(xué)校生源狀況,依據(jù)“相對(duì)就近”原則,安排到相應(yīng)小學(xué)就讀。報(bào)名時(shí)家長需提供規(guī)定的相關(guān)證件(包括學(xué)生及父母戶籍所在地的戶口簿和父母身份證、父母一方與用人單位簽訂并在勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、在城區(qū)的房權(quán)證或房屋租賃合同、現(xiàn)居住地派出所出具的居住證明或公安部門簽發(fā)的居住期一年以上的暫住證、現(xiàn)居住地街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過的《流動(dòng)人口婚育證明》、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣(市)級(jí)以上教育行政部門出具的準(zhǔn)予在外就讀的借讀證明)。
④各小學(xué)在招生報(bào)名時(shí)應(yīng)收存有關(guān)證件,并責(zé)成專人登記編號(hào)保管。報(bào)名審查結(jié)束,凡確定入學(xué)的兒童,微機(jī)錄入相關(guān)信息,包括身份證號(hào)、家長姓名和工作單位、家庭住址及詳細(xì)方位等,信息不全的不予發(fā)放入學(xué)通知書,無入學(xué)通知書的不予建籍。同時(shí)在其戶口簿或其他證件上加蓋“已入學(xué)”章,并通知學(xué)生家長簽字領(lǐng)回。對(duì)戶口和住址不符合規(guī)定的,應(yīng)動(dòng)員其回戶口所在地或?qū)嶋H居住地就近入學(xué)。
⑤城區(qū)各小學(xué)招收一年級(jí)的報(bào)名時(shí)間為8月11-12日,招生時(shí)間為8月19日,8月24日各小學(xué)發(fā)放新生入學(xué)通知書,8月30日新生報(bào)到。
⑥區(qū)直小學(xué)新生入學(xué)通知書,由區(qū)中小學(xué)招生辦公室驗(yàn)印,以學(xué)校為單位發(fā)放。街道各小學(xué)新生入學(xué)通知書,由街道中心小學(xué)驗(yàn)印并發(fā)放。
2、初中招生
①初中招收具有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生和符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。
②具有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍且在城區(qū)有固定住所的小學(xué)畢業(yè)生由區(qū)教體局依據(jù)六年級(jí)學(xué)生信息直接安排到就近初中學(xué)校就讀;有城區(qū)小學(xué)學(xué)籍但在城區(qū)沒有固定住所的小學(xué)畢業(yè)生由區(qū)教體局依據(jù)六年級(jí)學(xué)生信息按“相對(duì)就近”的原則調(diào)劑安排,并建立固定學(xué)籍;有城區(qū)戶口且在城區(qū)有固定住所但無駐城小學(xué)學(xué)籍的以及符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女,由學(xué)生家長持戶口簿、房權(quán)證、學(xué)籍證明、務(wù)工證明等相關(guān)材料向居住地附近學(xué)校提出就讀申請(qǐng)并入學(xué)就讀。學(xué)校接收確有困難的,由區(qū)教體局按照相對(duì)就近入學(xué)原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
③初中一年級(jí)招生時(shí)間為8月23-24日,8月26日各小學(xué)領(lǐng)取并發(fā)放初中一年級(jí)新生入學(xué)通知書,8月27日新生報(bào)到。
④初中新生入學(xué)通知書一律由區(qū)中小學(xué)招生辦公室驗(yàn)印,由原畢業(yè)學(xué)校發(fā)放。
⑤九年一貫制學(xué)校(包括民辦學(xué)校)小學(xué)畢業(yè)生原則上直升本校初中,不參與劃片招生。如有特殊情況確需轉(zhuǎn)出的,需經(jīng)原學(xué)校同意,按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
(四)招生計(jì)劃
城區(qū)小學(xué)、初中招生計(jì)劃見附表。
(五)招生紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段適齡兒童少年免試入學(xué)的規(guī)定,各中小學(xué)一律不準(zhǔn)進(jìn)行與招生有關(guān)的文化考試和其他形式的智力測試。
2、嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育入學(xué)年齡和教育年限的規(guī)定,各小學(xué)不準(zhǔn)招收不足六周歲的兒童入學(xué),各初中學(xué)校不得招收五年級(jí)在校生。
3、嚴(yán)格劃片招生政策,嚴(yán)格控制學(xué)生擇校。任何學(xué)校不得跨招生區(qū)招生,嚴(yán)禁區(qū)內(nèi)農(nóng)村學(xué)生和區(qū)外學(xué)生到駐城初中就讀,初中學(xué)校嚴(yán)禁擅自接收已劃入其他學(xué)校的學(xué)生。
4、嚴(yán)格按計(jì)劃招生,從嚴(yán)控制班額,不得擅自超計(jì)劃、超班額招生。如果招生區(qū)域內(nèi)生源量大,確需擴(kuò)大招生班數(shù)和班額的,需報(bào)經(jīng)區(qū)中小學(xué)招生辦公室批準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格招生時(shí)間和程序,任何學(xué)校不得提前或推后招生,對(duì)符合條件的不得自行設(shè)限拒收。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定,學(xué)生入學(xué)后要均衡編排教學(xué)班級(jí),均衡安排同年級(jí)各班學(xué)生和任課教師,均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源。
7、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),任何學(xué)校不得借招生之機(jī)收取報(bào)名費(fèi)、擇校費(fèi)。
8、城區(qū)內(nèi)無特殊原因不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷等確需轉(zhuǎn)學(xué)的,由學(xué)生或其法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意,并報(bào)區(qū)教體局確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)理由正當(dāng),方可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。
9、高度重視殘疾兒童少年隨班就讀工作,建立和完善隨班就讀支持保障體系,使適合在普通學(xué)校隨班就讀的輕度殘疾兒童少年進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。
三、加強(qiáng)對(duì)駐城義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)教體局成立局長任組長的中小學(xué)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校錄取情況的審核和確認(rèn)。區(qū)直中小學(xué)和街道中學(xué)、中心小學(xué)也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織安排本校或轄區(qū)內(nèi)招生工作有關(guān)事宜。
各校招生錄取方案需報(bào)區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意方可實(shí)施,招生錄取情況需報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核方可確認(rèn)??缯猩鷧^(qū)域錄取的學(xué)生需逐生寫出情況說明,報(bào)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意方可發(fā)放新生入學(xué)通知書。未經(jīng)區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核和中小學(xué)招生辦公室驗(yàn)印的,一律視為違規(guī)招生,不予建籍,并通報(bào)批評(píng)。
要切實(shí)規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生行為和招生秩序,堅(jiān)決制止違規(guī)行為。對(duì)在招生工作中出現(xiàn)弄虛作假、營私舞弊、收受錢物和其他違規(guī)違紀(jì)行為的,實(shí)施責(zé)任追究,從嚴(yán)處理。
要建立城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作誠信機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招生工作的全過程監(jiān)督,及時(shí)處理群眾投訴現(xiàn)象,熱情為學(xué)生和家長服務(wù),確保招生工作的公正、公平和公開,自覺維護(hù)教育的形象和聲譽(yù)。
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