導語：區(qū)街道辦社區(qū)綜治組織建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央、省、市綜治委關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的指示精神，切實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新工作，健全完善基層平安建設(shè)各項工作機制，在新一屆社區(qū)“兩委”換屆選舉完成后，為進一步整合基層綜治力量，夯實綜治基層基礎(chǔ)，有效發(fā)揮基層綜治組織在平安建設(shè)一線工作中的重要作用，維護全街道基層社會穩(wěn)定，制定工作意見如下。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以維護基層社會平安和諧為目標，以“充實隊伍、健全組織、完善機制、做好防范、化解矛盾”為抓手，把社區(qū)綜治組織建設(shè)作為加強綜治基層基礎(chǔ)工作的著力點，在基層筑起維護社會穩(wěn)定和社會安全的“第一道防線”，促進打擊整治、防范控制、疏導化解、服務管理等各項措施的落實，不斷開創(chuàng)齊抓共管的綜治工作的新局面。

二、組織網(wǎng)絡(luò)

1、社區(qū)綜治辦。主要職責是貫徹執(zhí)行上級有關(guān)部門維護社會穩(wěn)定、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的方針、政策和部署要求，在社區(qū)“兩委”的領(lǐng)導下抓好本社區(qū)社會治安綜合治理、社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。社區(qū)綜治辦接受街道綜治辦的業(yè)務指導，下設(shè)治保會、調(diào)委會，統(tǒng)籌負責社區(qū)治安、調(diào)解、普法、消防、社區(qū)矯正、外來人口管理、安置幫教等社區(qū)綜合治理工作。社區(qū)綜治辦設(shè)主任1名，由社區(qū)黨支部書記擔任；委員3名，分別為治安主任、調(diào)解主任、綜治協(xié)理員（可從社區(qū)有威望的老黨員、老干部中選任）。綜治辦主任對綜治辦工作負全責。

2、社區(qū)治保會。主要負責組織本社區(qū)群眾開展治安、巡邏、安全檢查、社區(qū)矯正和安置幫教等工作，落實人防、物防、技防措施，熟悉轄區(qū)內(nèi)的各方人員情況，掌握提供社區(qū)社會動態(tài)和各方信息。社區(qū)治保會受社區(qū)綜治辦直接領(lǐng)導，并接受公安派出所的業(yè)務指導，由委員3—6名組成。設(shè)治安主任一名，由社區(qū)黨支部委員或居委會委員擔任，負責治保會的全面工作。治保會下設(shè)治安聯(lián)防隊和治安志愿者隊伍兩支隊伍，治安聯(lián)防隊隊員按照不低于社區(qū)實有人口的6‰配備（500人以下的社區(qū)不低于4人）；治安志愿者按照不低于社區(qū)實有人口的10‰配備。建立社區(qū)治保會、治安小組、治安信息員三級治安防范組織網(wǎng)絡(luò)。治安小組根據(jù)社區(qū)居民小組進行劃分，居民小組長兼任治安小組組長；居民小組內(nèi)的村民代表擔任治安信息員。治安小組和治安信息員由社區(qū)治保會管理、指導。

3、社區(qū)調(diào)委會。主要負責本社區(qū)內(nèi)居民矛盾糾紛的排查、調(diào)處和化解工作。社區(qū)調(diào)委會受社區(qū)綜治辦直接領(lǐng)導，并接受街道司法所業(yè)務指導，由委員3—6名組成。設(shè)調(diào)解主任1名，原則上由社區(qū)黨支部委員或居委會委員擔任，負責調(diào)委會的全面工作。建立社區(qū)調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解員三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。調(diào)解小組根據(jù)社區(qū)居民小組進行劃分，居民小組長兼任調(diào)解小組組長；居民小組內(nèi)的居民代表擔任糾紛信息員（調(diào)解員）。調(diào)解小組和糾紛信息員（調(diào)解員）由社區(qū)調(diào)委會管理、指導。

三、工作措施

（一）進一步完善社區(qū)社會治安綜合治理機制建設(shè)。繼續(xù)加強以社區(qū)綜治辦為核心的基層綜治組織建設(shè)，社區(qū)綜治辦要在社區(qū)“兩委”的領(lǐng)導下，并在街道綜治辦、派出所、司法所和社區(qū)綜治警務室的業(yè)務指導下，切實抓好社區(qū)治保會和社區(qū)調(diào)委會的工作。要完善工作例會制度，社區(qū)綜治辦每周組織召開綜治工作例會，研究部署社區(qū)綜治工作。要完善治安巡邏和糾紛排查制度，堅持定時巡邏和機動巡邏相結(jié)合、日常排查和重點排查相結(jié)合，切實做好社區(qū)的治安防范和矛盾化解工作。社區(qū)治保會和調(diào)委會委員可以交叉任職，治安信息員和糾紛信息員可以相互兼職，做好治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防、特殊人群和流動人口管理、社區(qū)矯正、安置幫教、反邪教等各項工作，實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我防范、自我教育、自我約束。

（二）切實做好社區(qū)社會治安防控措施的落實。社區(qū)治保會要依托社區(qū)綜治警務室，切實抓好治安巡邏工作，實施中心戶長制、黨員聯(lián)戶制、治安承包制、治安志愿者義務巡邏制等切實可行的治安防控模式，依靠社區(qū)居民搞好社會治安。繼續(xù)完善社區(qū)群防群治隊伍名稱、裝備、服裝標識、工資待遇、指揮“五統(tǒng)一”建設(shè)，突出重點區(qū)域的治安防控力量的整合，實施重點區(qū)域協(xié)作聯(lián)防。進一步推進科技創(chuàng)安工程，加強社區(qū)技防管理，社區(qū)新建住宅小區(qū)出入口、重要部位或區(qū)域、通道視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%；新建居民小區(qū)樓宇對講、防盜門窗等技防物防設(shè)施安裝率達到100%，不斷提高技防設(shè)施報警聯(lián)網(wǎng)率和覆蓋率。

（三）定期開展社會不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。嚴格落實矛盾糾紛定期排查、情況報告制度，社區(qū)調(diào)委會每周組織一次社區(qū)矛盾糾紛全面排查，每半月統(tǒng)計匯總一次，并上報街道司法所。對涉及到的群體性事件、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛和苗頭，可能激化的糾紛和苗頭等信息，應隨時報告。要充分發(fā)揮社區(qū)民情室和社情民意懇談日的作用，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，正確反映和兼顧各方面的利益訴求。要圍繞重點人、重點事、重點時期加大排查調(diào)處力度，各類矛盾調(diào)處成功率達98%以上。要做好各類不穩(wěn)定信息的收集、上報工作，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大群體性事件，要第一時間上報，并協(xié)助做好控制、處置工作。

（四）加強社區(qū)特殊人員和流動人口管理。要切實做好對本社區(qū)特殊人員的分類跟蹤管理工作，隨時掌握人員的流動情況，采取必要措施，減少不安定的因素。對社區(qū)的重點特殊人員，要做好跟蹤管理教育，進行全面排查摸底并逐一建檔立卡，落實教育管理、跟蹤幫教、技能培訓和撫養(yǎng)、監(jiān)護、救助等措施。要加強流動人口的管理，依托社區(qū)流動人口管理站和居民小組，將流動人口按居住場所納入登記和管理范圍，并根據(jù)社區(qū)流動人員的數(shù)量和管理難度，確定不同數(shù)量的網(wǎng)格，積極推行網(wǎng)格化管理模式，配備一名以上專職協(xié)管員和多名兼職協(xié)管員，在社區(qū)形成一張完善的服務管理網(wǎng)，從根本上解決人口管理失控的問題，及時發(fā)現(xiàn)苗頭、控制事態(tài)、解決問題。

（五）做好刑釋解教和社區(qū)矯正工作。在社區(qū)建立基層幫教小組和專兼職工作人員，建立起刑釋解教人員和矯正對象月排查和集中排查相結(jié)合的長效機制。社區(qū)每月組織一次排查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決，重點加強對去向不明、行蹤不定的刑釋解教人員的動態(tài)監(jiān)管，努力減少失控、脫管面，全面掌握刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員人數(shù)，確切了解幫教對象現(xiàn)實狀況，確保安置幫教各項措施落實到位、扎實有效。

（六）配合有關(guān)部門做好其他各項綜治工作。社區(qū)綜治組織要積極配合街道和有關(guān)部門組織開展好法律法規(guī)、政策宣傳和交通、消防以及安全生產(chǎn)知識宣傳，增強社區(qū)居民的法律觀念和安全意識；協(xié)助有關(guān)部門做好信訪、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作，努力維護政治安全；協(xié)助公安、綜治等有關(guān)部門開展好專項斗爭，排查、整治轄區(qū)內(nèi)社會治安混亂區(qū)域和突出治安問題，協(xié)助公安機關(guān)搞好治安管理、公共安全管理，及時提供警情信息和案件線索，協(xié)助公安機關(guān)破案。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)“兩委”成員要從建設(shè)“平安”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的高度，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把社區(qū)綜治組織建設(shè)擺上重要位置，切實加強對社區(qū)綜治組織建設(shè)工作的領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)。社區(qū)“兩委”要把本社區(qū)治保會、調(diào)委會等綜治組織工作開展情況納入本社區(qū)目標管理責任制考核，與工作人員的年終評比獎懲掛鉤。

2、注重工作實效。各社區(qū)要及時組織社區(qū)干部和有關(guān)人員，認真學習本實施意見，把握精神實質(zhì)；要結(jié)合社區(qū)綜治工作開展的實際情況以及社區(qū)建設(shè)、“兩委”班子建設(shè)等情況，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；社區(qū)綜治組織規(guī)范化建設(shè)工作經(jīng)費主要由社區(qū)自行解決，所在街道可給予適當補助，以全力保障社區(qū)綜治組織高效規(guī)范運行。

3、強化督查考核。街道綜治辦將把社區(qū)綜治組織建設(shè)工作作為夯實基層社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性、根本性的工作常抓不懈，并納入對社區(qū)的年終社會治安綜合治理考核。綜治辦對各社區(qū)綜治組織建設(shè)工作開展檢查督導，制訂社區(qū)綜治組織建設(shè)考評辦法，采取平時督查與年終考核相結(jié)合的方法，嚴格落實考核獎懲，確保工作順利推進，取得實效，促進全街道經(jīng)濟社會的長治久安。