區(qū)教育機構(gòu)培訓(xùn)意見

時間:2022-05-30 10:07:00

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區(qū)教育機構(gòu)培訓(xùn)意見

一、成立機構(gòu),切實加強規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作

成立區(qū)加強規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、宣傳、公安、民政、農(nóng)林、審計、編制、物價、工商、文化等部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局,辦公室主任由區(qū)教育局主要負責(zé)同志兼任,負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門研究解決加強學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作中的突出問題,積極開展專項治理等工作。各成員單位要制定切實可行的工作方案,認真研究和及時解決工作中的新問題和新情況,各司其職,加強協(xié)調(diào),形成合力,積極主動開展專項治理工作,并形成長效管理機制。

二、明確責(zé)任,落實學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)歸口管理工作

全區(qū)非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一由教育行政部門管理,技能類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一由人力資源和社會保障部門管理。凡未經(jīng)教育、人力資源和社會保障部門審核備案,任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得開展相關(guān)教育培訓(xùn)活動。做好學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的移交和歸口管理工作,政府各部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位舉辦的中等職業(yè)學(xué)校逐步移交教育部門管理;原其他部門、行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu),統(tǒng)一歸口教育、人力資源和社會保障部門管理。

三、分工協(xié)作,積極做好學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)清理整頓工作

各部門、行業(yè)和企事業(yè)單位及社會團體要對所辦學(xué)?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)的資質(zhì)進行核查,對達不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或辦學(xué)中存在嚴(yán)重問題的,要認真進行清理整頓,并及時向教育、人力資源和社會保障部門辦理移交手續(xù)。對于經(jīng)工商、編制等部門登記有“教育培訓(xùn)”、“教育咨詢”業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位,超出審批范圍非法辦班的,要依法依規(guī)進行處理。符合要求的,各有關(guān)部門要將舉辦者及法人信息、辦學(xué)培訓(xùn)情況信息和原審批文件等報同級教育行政部門備案并向社會公開。堅決清理整頓和取締各類違法違規(guī)舉辦的學(xué)校和各種補習(xí)班、輔導(dǎo)班、興趣班、提高班和特長班。按照屬地管理的原則,各街道辦事處作為清理整頓工作的主體,要在全面摸底排查的基礎(chǔ)上,積極主動開展清理整頓工作,堅決做到出現(xiàn)一家,查處一家,取締一家。區(qū)政府將定期組織開展清理違法違規(guī)辦班集中整治活動,由教育行政部門牽頭,宣傳、糾風(fēng)、監(jiān)察、工商、公安、民政、物價等部門參與,堅決清理各類違法違規(guī)辦班,在全區(qū)營造和諧有序的教育氛圍。

四、建章立制,確保學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)依法辦學(xué)

建立和完善學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)依法辦學(xué)的長效機制。主管部門要加強對學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管與指導(dǎo),增強學(xué)校依法辦學(xué)的意識,建立完善民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)年檢和公示制度,整合現(xiàn)有各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)資源,對不符合舉辦條件的,實行退出機制。建立學(xué)校依法運行的長效機制,切實保障教職工和學(xué)生合法權(quán)益,確保學(xué)校穩(wěn)定和健康發(fā)展。

各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)的招生宣傳,必須嚴(yán)格按照教育、人力資源和社會保障部門審核、批準(zhǔn)的招生簡章和招生廣告進行,準(zhǔn)確清楚地公布學(xué)校名稱、辦學(xué)層次、辦學(xué)類別、辦學(xué)地點、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等事項,確保宣傳的嚴(yán)肅性和真實性。

各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),實行亮證收費。公辦學(xué)校必須實行“收支兩條線”管理,學(xué)費收入全部上繳財政專戶,并按規(guī)定使用。各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)要依法建立財務(wù)、會計、資產(chǎn)管理和法人財產(chǎn)制度。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,任何學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得設(shè)置“賬外賬”和“小金庫”。

未經(jīng)教育、人力資源和社會保障部門審批或備案,各級各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)不得從事下列辦學(xué)行為:設(shè)立校外分支辦學(xué)機構(gòu)和校外辦學(xué)點;與不具有獨立法人資質(zhì)的機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué);以聯(lián)合辦學(xué)名義,將高層次學(xué)歷教育安排在低層次學(xué)歷教育學(xué)校或非學(xué)歷教育機構(gòu)進行;學(xué)歷教育學(xué)校內(nèi)設(shè)非法人機構(gòu)對外簽訂辦學(xué)協(xié)議或開展聯(lián)合辦學(xué);出租校內(nèi)場所和設(shè)施供其他機構(gòu)或個人開展教育培訓(xùn)活動。

非我區(qū)審批的學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)在我區(qū)設(shè)立的分支機構(gòu),在我區(qū)教育、人力資源社會保障部門備案的,允許其在我區(qū)依法規(guī)范辦學(xué),其辦學(xué)資質(zhì)及辦學(xué)行為按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則執(zhí)行;未在我區(qū)教育、人力資源社會保障部門備案的,視為違法違規(guī)辦學(xué),堅決予以清理整頓和取締。按照《市教育局關(guān)于進一步加強民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校審批與管理工作的意見》(市教法發(fā)〔2009〕20號)精神,民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校不得跨區(qū)縣設(shè)立分支機構(gòu),各區(qū)縣教育行政機關(guān)不得跨區(qū)縣審批設(shè)立民辦文化教育培訓(xùn)學(xué)校分支機構(gòu)。

五、分步實施,確保規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作取得實效

各部門、行業(yè)、企事業(yè)單位和社會團體要對所舉辦的學(xué)?;蚪逃嘤?xùn)機構(gòu)的資質(zhì)和辦學(xué)行為進行自查。

要做好各部門、行業(yè)、企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)移交工作;對經(jīng)工商、編制部門審批且登記有“教育培訓(xùn)”、“教育咨詢”業(yè)務(wù)的、超出審批范圍辦學(xué)的,要對辦學(xué)資質(zhì)重新進行登記,重新規(guī)定其業(yè)務(wù)范圍。

各街道辦事處要集中開展違法違規(guī)辦班清理整頓工作,并將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組成立專項檢查組,對全區(qū)規(guī)范學(xué)校和教育培訓(xùn)機構(gòu)管理工作落實情況進行專項檢查。