高載能企業(yè)生產(chǎn)指導意見
時間:2022-05-18 04:55:00
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由于國際經(jīng)濟形勢環(huán)境的不斷惡化,我州工業(yè)經(jīng)濟面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn),尤其是支撐全州工業(yè)經(jīng)濟89%的高載能企業(yè),目前,已處在“高成本、低價位”的狀況下運行,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營處于微利或虧損狀態(tài),影響了企業(yè)生產(chǎn)信心,企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn)面不斷擴大。如果這種情況得不到明顯改變,將對我州工業(yè)經(jīng)濟和財稅收入帶來很大損失,對全州經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重影響。
為幫助高載能企業(yè)渡過難關,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進我州工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,確保全州年度經(jīng)濟工作目標任務的實現(xiàn),經(jīng)州人民政府研究,提出如下工作意見,請予遵照執(zhí)行。
一、要認清形勢,增強信心。目前的市場形勢是全球性的,是美國金融危機引發(fā)的全球需求不足和產(chǎn)能過剩問題,對我們來說,既是困難和挑戰(zhàn),也是機遇。因此,全州各級各部門和各生產(chǎn)企業(yè),要認清形勢,增強信心,積極應對。
二、要采取積極有效的措施,扶持企業(yè)渡過難關。一是從售電環(huán)節(jié)上支持。供電部門同意預繳電費的方式,由原來的以1個月為期調(diào)整縮短為7天為期預交電費,以減輕生產(chǎn)企業(yè)資金壓力。高載能企業(yè)當月結算出現(xiàn)資金困難的,可用企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品作抵押,企業(yè)所在地政府擔保;對基本電費繳納,由原來的生產(chǎn)企業(yè)一年一次申報,改為按月申報,據(jù)實結算;功率因素據(jù)實核定。二是從技改資金上給予支持。州、縣兩級財政對10-12月份保持開工生產(chǎn)的高載能企業(yè),給予特別的技改資金補貼措施,具體的補貼金額為:工業(yè)硅350元/噸、硅錳合金200元/噸、電解錳200元/噸、電解鋁700元/噸、氧化鋁200元/噸、磨料100元/噸、黃磷150元/噸、電解鋅700元/噸。具體補貼辦法為:按企業(yè)稅收征徼單位劃分,屬州級企業(yè)由州級負擔;屬縣市的,由縣市自行負擔。結算方式:按月結算兌現(xiàn)。三是從信貸上支持。金融部門要分別根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況,支持企業(yè)流動資金借貸,幫助企業(yè)渡過難關;各縣市要把扶持工業(yè)發(fā)展專項資金建立起來。要通過專項資金的建立,解決工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息、企業(yè)電費結算暫借、企業(yè)貸款擔保平臺注資等具體問題,幫助企業(yè)解困和發(fā)展。原則上要求各縣市工業(yè)發(fā)展專項資金要達到300萬元以上。四是繼續(xù)加大煤、電、油、運的協(xié)調(diào)力度,繼續(xù)做好礦權配置、生產(chǎn)原料配置和生產(chǎn)要素配置,向競爭力強、成長性好的企業(yè)傾斜,扶持企業(yè)做大做強。
三、各生產(chǎn)企業(yè)要千方百計堅持生產(chǎn)。當前,各生產(chǎn)企業(yè)要有闖難關的信心和勇氣,要把困難轉化為機遇。要通過加強生產(chǎn)成本控制,實施技術改造,節(jié)能降耗,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值等綜合措施,實現(xiàn)減虧增效;要通過組建企業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會共同抵御市場風險。各級政府及有關部門要積極指導和幫助企業(yè)做好成本測算和成本控制分析,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn),并對堅持正常生產(chǎn)的企業(yè)在今后行業(yè)準入、技改扶持和其它政策優(yōu)惠上予以傾斜;對消極放棄競爭機會,以停產(chǎn)作為應對手段的州內(nèi)企業(yè),將不再列入扶持名單。
各級政府要采取切實可行的辦法和措施,鼓勵轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)堅持生產(chǎn)。既要從財政、信貸等多方面給予扶持,又要積極主動為企業(yè)做好全方位的服務。同時,要把關注企業(yè)生存、扶持企業(yè)渡過難關與優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局結合起來,與加強企業(yè)技術改造、節(jié)能減排降耗、降低成本,增強競爭力結合起來,與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)結合起來;要認真研究落實好培育、扶持、發(fā)展工業(yè)企業(yè)的針對性政策措施。
四、各部門要以扶持企業(yè)渡過難關作為工作出發(fā)點,認真落實幫扶企業(yè)的工作措施,減輕企業(yè)負擔,提高服務實效性。經(jīng)貿(mào)、煤炭、安監(jiān)等部門和產(chǎn)煤的縣市,要進一步加快煤炭資源的整合力度,加大電煤生產(chǎn),確保全年電煤生產(chǎn)任務的全面完成;要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。交通、公路、交警、運管等交通部門,要站在為全州經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度,樹立大局意識,認真貫徹落實州政府作出的各項決策部署工作,積極做好電煤運輸?shù)谋?,支持電煤流通。嚴格履行省政府實施省?nèi)電煤公路運輸“一卡通”制度,不得自行設卡、加收費用,對持有我州電煤運輸特別通行證的運煤車輛,在州境內(nèi)要一律放行,一律不得罰款。各部門要增強全局意識,增強科學發(fā)展觀,自覺履職,主動服務,爭創(chuàng)一流的服務質(zhì)量和水平;要依法行政,廉潔從政,公正執(zhí)法,只為企業(yè)做好服務,不給企業(yè)增加負擔,堅決杜絕吃、拿、卡、要和刁難企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
五、各級政府、各有關部門和生產(chǎn)企業(yè)要繼續(xù)按照年初確定的目標要求,任務不減、目標不變,力度不松,克服困難,強化工作措施落實,千方百計把工業(yè)生產(chǎn)搞上去。州政府將對今年后三個月各縣市區(qū)及各重點企業(yè)實行單項考核和每月一調(diào)度。各縣(市、區(qū))政府(管委會)、各有關部門和各生產(chǎn)企業(yè),要正確認識當前的經(jīng)濟形勢,統(tǒng)一思想,著眼大局,同舟共濟,共同面對和克服當前困難,開足馬力生產(chǎn),為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
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