區(qū)政辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見

時(shí)間:2022-05-15 09:35:00

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區(qū)政辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見

為加快推進(jìn)我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和環(huán)境空間,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,特提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷拓展我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和加快內(nèi)涵發(fā)展,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,以“拓展空間、互利共贏、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)促發(fā)展”為根本,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)我區(qū)有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)梯次轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)產(chǎn)。

二、任務(wù)、內(nèi)容及措施

(一)任務(wù)。

力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)9家,其中轉(zhuǎn)移建陶生產(chǎn)線3條以上。南定鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)3家,其中轉(zhuǎn)移建陶1家;灃水鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)3家,其中轉(zhuǎn)移建陶1家;傅家鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)2家,其中轉(zhuǎn)移建陶1家;街道辦事處轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)1家。

(二)范圍。

1、《市重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化導(dǎo)向目錄(試行)》限制類和淘汰類行業(yè)。

2、我市范圍內(nèi)資源幾近枯竭、產(chǎn)能相對(duì)過剩的建筑陶瓷、水泥、冶金、化工等行業(yè)。

(三)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地。

1、工業(yè)園。

2、企業(yè)自主選擇或區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室選擇推介的資源、環(huán)境容量較為豐富、政策優(yōu)惠、具有比較優(yōu)勢(shì)的境內(nèi)外有關(guān)區(qū)域。

(四)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

1、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)范圍。

2、有項(xiàng)目所在地立項(xiàng)、工商登記注冊(cè)、建設(shè)投資、開工手續(xù)等文字、影像證明材料。

3、年內(nèi)開工建設(shè)、形成實(shí)物工作量、完成年度投資額60%以上的項(xiàng)目(企業(yè))。

(五)認(rèn)定程序。

1、企業(yè)在決定實(shí)施轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)前,應(yīng)及時(shí)將轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)資料按照要求認(rèn)真填寫,報(bào)企業(yè)所在地鎮(zhèn)、辦審查簽署意見加蓋公章后報(bào)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室備案。

2、區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室收到企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)備案材料后5個(gè)工作日內(nèi),組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察,核實(shí)、制作留存企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)前的文字、影像等基礎(chǔ)資料;15個(gè)工作日內(nèi),要組織專人赴項(xiàng)目企業(yè)擬轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)所在地進(jìn)行實(shí)地考察,形成書面意見送達(dá)企業(yè)。

3、每年自11月中旬起至12月中旬為集中受理轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目考核認(rèn)定時(shí)間。

4、自11月下旬開始,區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室負(fù)責(zé)按照轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)報(bào)送時(shí)間順序,逐個(gè)核實(shí)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度及完成情況,并提出評(píng)定意見報(bào)區(qū)政府審定。

(六)扶持政策。

1、對(duì)認(rèn)定的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先享受市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的政策規(guī)定(暫行)》的支持落后企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)移的土地、稅收、行政性收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策。

2、對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)的,企業(yè)可以申請(qǐng)返還因治理整頓繳納的工資、安全、勞動(dòng)保險(xiǎn)保證金和綜合保證金等。

3、凡屬轉(zhuǎn)移到工業(yè)園的我區(qū)企業(yè),自企業(yè)實(shí)現(xiàn)第一筆稅收之日起5年內(nèi),我區(qū)稅收分成部分的50%返還給企業(yè),用于企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)直有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),為保證年度轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作納入全區(qū)年終政績(jī)考核,經(jīng)考核認(rèn)定完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)辦,區(qū)政府將一次性給予3~5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。無年度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)辦,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)的按同等標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。