導(dǎo)語：區(qū)政辦加強森林防火指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步做好全區(qū)森林防火工作，建立健全森林防火長效機制，切實提高依法治火、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和基礎(chǔ)保障等森林防火能力建設(shè)，推進國家森林城市和國家綠化模范區(qū)建設(shè)步伐，根據(jù)《《市人民政府關(guān)于全面加強森林防火能力設(shè)的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、強化森林防火宣傳教育

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近幾年，我區(qū)森林資源和林內(nèi)可燃物載量不斷增加，加之氣候的異常變化和野外用火的增多，森林防火形勢十分嚴峻。為此，各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視森林防火宣傳教育工作，把森林防火宣傳教育作為預(yù)防森林火災(zāi)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，進一步加大宣傳力度，通過設(shè)置宣傳欄、刷制固定標語、發(fā)放宣傳單、懸掛過街聯(lián)，在新聞媒體設(shè)置專欄等多種形式，抓好重點時段的宣傳教育。區(qū)森林防火指揮部各成員單位和責任單位要指定通訊員，積極準確客觀地做好宣傳報道工作。努力營造濃厚防火氛圍，使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知，真正變成廣大人民群眾的自覺行動。

二、全面落實森林防火責任和制度

(一)進一步強化各級政府、主管部門、營林單位和個人的森林防火責任。政府主要負責人是本轄區(qū)森林防火的第一責任人，分管負責人是森林防火的主要責任人，從事森林防火工作的干部、職工、森林經(jīng)營單位法人代表及相關(guān)個人是森林防火的直接責任人。要逐級簽訂責任狀，把責任落實到森林防火工作的全過程。

(二)各級森林防火指揮部成員單位要切實履行本部門的森林防火職責，建立聯(lián)系點制度，專人負責，定期對所包單位的森林防火工作進行指導(dǎo)及檢查督促，幫助所包單位解決森林防火工作中的困難和問題，定期向同級指揮部匯報所包單位森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標任務(wù)的圓滿完成。

(三)認真落實地塊、山頭管護責任制。繼續(xù)把落實地塊、山頭管護責任作為預(yù)防工作的重點來抓，進一步細化護林員管護措施，加大監(jiān)督管理力度，建立責任追究制度，切實把地塊、山頭的管護責任落到實處。

(四)落實晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持24小時在崗在位，保持火情信息暢通，指揮調(diào)度有力。一旦發(fā)生火情，嚴格按照報告制度，及時準確上報情況，不得遲報、瞞報。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到火情報告后，要迅速趕赴火場，掌握火情、組織撲救，服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮，確?；馂?zāi)損失降到最低限度。

(五)嚴格獎懲制度。繼續(xù)實行森林防火責任追究制度、火災(zāi)通報制度和預(yù)扣森林防火風險金制度。加大火災(zāi)處罰力度，嚴格按照獎罰并舉的原則，建立健全森林防火責任考核和追究制度。對成績突出的單位予以表彰獎勵，對工作落后的通報批評，對出現(xiàn)問題的要嚴肅查處。在防火期前，繼續(xù)采取先扣后支的方式，由區(qū)財政部門預(yù)扣各街道（鎮(zhèn)）森林防火風險金，防火期結(jié)束時，按照區(qū)森林防火指揮部對各單位的處罰決定進行扣除或支付，將罰款劃轉(zhuǎn)區(qū)森林防火指揮部作為防火經(jīng)費和對森林防火先進單位及人員的獎勵。對因領(lǐng)導(dǎo)和措施不力，致使森林防火指標和制度得不到落實的，依法依紀處理。防火期內(nèi)，對在林區(qū)野外違規(guī)用火者，堅決執(zhí)行“四個一律”，即：非公職人員一律依法予以經(jīng)濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無論成災(zāi)與否，一律嚴厲查辦。

三、加強森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)

按照《市森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)標準》，區(qū)政府組建蓮臺山、大峰山各50人的森林消防專業(yè)隊。各森林消防專業(yè)隊要配備專用車輛，在防火期內(nèi)實行軍事化管理，集中食宿，統(tǒng)一訓(xùn)練，晝夜值班備勤，以快速應(yīng)對山林火情。各街道（鎮(zhèn)）、景區(qū)按照要求，11月底前要建成一支10-30人的專業(yè)撲火隊，集中食宿、集中訓(xùn)練。重點有林村要組建不少于30人的半專業(yè)應(yīng)急撲火隊。

四、加強防火機具裝備、通道及隔離帶建設(shè)

要加大資金投入，嚴格按照物資儲備標準購置和儲備撲火物資。加強防火通道及隔離帶建設(shè)。區(qū)交通與林業(yè)部門要加強配合，對林區(qū)道路進行合理規(guī)劃，按照實現(xiàn)區(qū)消防專業(yè)隊伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標準實施建設(shè)，“十二五”期間完成建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門對林區(qū)防火隔離帶進行統(tǒng)一規(guī)劃，依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標準建設(shè)生物防火隔離帶。通過采取栽植生物防火林帶、壘防火墻和噴灑有機滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。抓好生物防火林帶建設(shè)。新造林充分考慮林區(qū)地勢、地物特點，利用河流、山脊、道路、溝壑等自然條件，建立相互銜接、結(jié)構(gòu)完整的封閉式火警火災(zāi)阻隔網(wǎng)絡(luò)。

五、完善防火預(yù)案，強化應(yīng)急演練

各街道（鎮(zhèn)）、林場、景區(qū)要按照新《森林防火條例》的要求，科學制定防火預(yù)案，并根據(jù)不斷變化發(fā)展的實際情況和工作需要，進一步修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案。深入開展森林防火教育培訓(xùn)，積極組織開展預(yù)案演練，增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性，做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動。要使每一名撲火指揮員熟練掌握火場組織指揮要領(lǐng)，使每一名撲火人員和林區(qū)群眾了解林火發(fā)生、發(fā)展的特性和基本避險常識，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。嚴禁組織老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火，切實把安全放在撲救指揮工作的首位。區(qū)森林防火指揮部要適時舉辦全區(qū)森林防火培訓(xùn)班，聘請專業(yè)技術(shù)人員進行授課，使最基層的指揮和相關(guān)人員熟悉工作流程。各級要提前做好各種撲火工具、設(shè)施的檢修維護，加強應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動預(yù)案，迅速就近組織人員撲救，迅速上報火情，迅速組織增援，確保在最短時間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。