導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)干部下基層活動(dòng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真落實(shí)《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展根基，結(jié)合全縣“千名干部下基層”活動(dòng)，經(jīng)研究，確定該實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧、培養(yǎng)鍛煉干部、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，在縣確定的6個(gè)幫建村的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村分類排隊(duì)，再確定1個(gè)村由鎮(zhèn)派出工作組進(jìn)行幫建，鎮(zhèn)工作組成員吃住在村，與縣派工作組一起管理，同步進(jìn)行。另外25個(gè)村由包村干部全部任村“責(zé)任書(shū)記”（非黨干部任村第一責(zé)任人），要求包村干部每周至少3天到村工作，做農(nóng)村工作的指導(dǎo)員，為民辦事的服務(wù)員，黨的政策的宣傳員，矛盾糾紛的調(diào)解員，黨委、政府的聯(lián)絡(luò)員。通過(guò)選派機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村開(kāi)展幫建工作，徹底根治一批問(wèn)題突出、工作長(zhǎng)期被動(dòng)的“絕對(duì)后進(jìn)村”，解決一批黨員群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，打造一批和諧發(fā)展的示范村，全面提升村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、活動(dòng)時(shí)間

堅(jiān)持“形勢(shì)服從效果、時(shí)間服從質(zhì)量”的原則，總時(shí)間為3年，即自年11月開(kāi)始，年6月底前結(jié)束。涉及到具體村，以完成工作為標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作任務(wù)

所有包村干部必須完成以下任務(wù)：

1、確保年村支部、村委順利換屆，選出一支為群眾辦實(shí)事、辦好事的領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、幫助村“兩委”班子找出一條符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，探索一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑，確保每年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。

3、督促、指導(dǎo)、參與村“兩委”班子認(rèn)真抓好“1+5黨內(nèi)基層民主運(yùn)行機(jī)制”等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

4、了解群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)助村“兩委”班子搞好矛盾排查調(diào)解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)因工作不到位而到縣級(jí)及以上各級(jí)部門上訪或信訪的情況。

5、做好計(jì)劃生育工作，確保該村在上年工作基礎(chǔ)上再上一個(gè)新臺(tái)階（以鎮(zhèn)計(jì)劃生育考核結(jié)果為準(zhǔn)）。

6、做好美國(guó)白蛾防治工作，確保防治工作順利有效。

7、確保鎮(zhèn)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作及時(shí)保質(zhì)保量完成。

四、工作制度

針對(duì)不同類型的村，鎮(zhèn)選派干部組成工作組或“責(zé)任書(shū)記”（第一責(zé)任人）予以幫建，根據(jù)實(shí)際情況，制定促進(jìn)工作開(kāi)展，保證幫建質(zhì)量的規(guī)章制度。

（一）鎮(zhèn)包村幫建干部工作制度

1、到崗出勤制度。責(zé)任書(shū)記（第一責(zé)任人）每周至少3天必須到村工作，每月5號(hào)和重大活動(dòng)期間到村辦公?？h選鎮(zhèn)派工作組組員要從周一到周五到村辦公，周一到周四晚上要住在村里；有事需離村，要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)，不超過(guò)1天經(jīng)所在管區(qū)批準(zhǔn)，2天以上經(jīng)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。

2、密切聯(lián)系群眾制度。按照“1+5”黨內(nèi)基層民主運(yùn)行機(jī)制要求開(kāi)展工作；必須參加所包村每月5日的“民主議政日”活動(dòng)、村“兩委”會(huì)議、村民大會(huì)，參與村內(nèi)重大事項(xiàng)的民主決策；村內(nèi)發(fā)生重大事件必須第一時(shí)間到場(chǎng)指導(dǎo)并幫助妥善解決；村內(nèi)所有戶的走訪率要達(dá)到80%以上。

3、堅(jiān)持廉潔自律制度。包村幫建干部要廉潔自律，自覺(jué)做到“五個(gè)不”：不在所駐村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不用村里的公款請(qǐng)客吃飯；不到戶隨便吃、拿；不收受所駐村饋贈(zèng)的物品；不參與有損黨員干部形象的各種活動(dòng)。

4、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。每周一晚學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度；每月5日、15日、25日學(xué)習(xí)縣、鎮(zhèn)規(guī)定的內(nèi)容；每年至少寫(xiě)一篇質(zhì)量較高的調(diào)查報(bào)告，12月25日前報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)辦公室。

5、定期報(bào)告制度。各包村干部每周一下午向管區(qū)書(shū)記匯報(bào)一周的工作情況，由管區(qū)書(shū)記匯總后報(bào)周一晚上的黨政聯(lián)席會(huì)；每半年對(duì)個(gè)人的思想和工作情況進(jìn)行小結(jié)；年終進(jìn)行年度總結(jié)，分別形成書(shū)面材料，報(bào)鎮(zhèn)黨委。

（二）督導(dǎo)事項(xiàng)

1、督導(dǎo)檢查每月5日“1+5”民主議政日活動(dòng)開(kāi)展情況。

2、督導(dǎo)檢查駐村干部的吃、住情況。

3、督導(dǎo)檢查駐村干部的日記情況。

4、督導(dǎo)檢查駐村干部的工作完成情況。

5、督導(dǎo)檢查鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他工作情況。

（三）獎(jiǎng)懲制度

1、獎(jiǎng)勵(lì)

①每月為包村干部發(fā)放100元生活補(bǔ)助，縣選鎮(zhèn)派工作組成員每月再加發(fā)200元生活補(bǔ)助。

②駐村干部工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究可予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

③對(duì)駐村干部工作情況作為干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

④所包村被市縣以上文件形式通報(bào)表?yè)P(yáng)的是中層的包村干部推薦為科級(jí)后備干部，一般干部的擬提拔為中層。

⑤組織優(yōu)秀駐村干部外出參觀學(xué)習(xí)。

2、懲罰

①對(duì)違反到崗出勤制度的，每出現(xiàn)一次，扣除50元。

②對(duì)沒(méi)有按照上級(jí)通知要求組織開(kāi)展“民主議政日”活動(dòng)的，每出現(xiàn)一次，扣除50元（被上級(jí)通報(bào)的，嚴(yán)格按照上級(jí)通報(bào)決定處理）。

③對(duì)村內(nèi)發(fā)生重大事件未到場(chǎng)指導(dǎo)，未妥善解決的，每出現(xiàn)一次，扣除50元。

④對(duì)無(wú)故不堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度及定期報(bào)告制度的，每出現(xiàn)一次，扣除50元。

⑤對(duì)駐村工作不扎實(shí)，引起到縣級(jí)及以上各級(jí)部門上訪或信訪的，每出現(xiàn)一次，扣除50元。

⑥對(duì)上級(jí)安排部署的工作，未及時(shí)保質(zhì)保量完成的，每出現(xiàn)一次，扣除50元。

⑦督導(dǎo)組對(duì)包村干部進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)情況將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)書(shū)面通報(bào)；違反規(guī)定一次者在點(diǎn)名會(huì)上通報(bào)批評(píng)，兩次者除在點(diǎn)名會(huì)上通報(bào)外并在點(diǎn)名會(huì)上做書(shū)面檢查，三次及三次以上者予以撤換并作出嚴(yán)肅處理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，督促“干部下基層”工作的順利開(kāi)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村干部要堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，降低成本，不增加基層負(fù)擔(dān)。帶著責(zé)任和感情，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取得基層干部群眾的理解、信任和支持。

（三）強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委成立督導(dǎo)小組，對(duì)駐村工作定期督查通報(bào)，督導(dǎo)結(jié)果嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定執(zhí)行。駐村工作情況計(jì)入個(gè)人檔案，作為干部使用和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)。