導(dǎo)語：地名公共服務(wù)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹全國、全省地名工作會議和市政府《關(guān)于實施地名公共服務(wù)工程意見的通知》精神，進一步提高地名工作的公共服務(wù)能力，更好地為我縣建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣、海洋文化名縣服務(wù)，現(xiàn)就實施地名服務(wù)工程提出如下意見：

一、實施地名公共服務(wù)工程的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強和改進地名管理，增強地名的公共服務(wù)功能，促進我縣地名工作與經(jīng)濟社會建設(shè)相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。從2011年起，用4年時間，通過創(chuàng)新服務(wù)手段，構(gòu)建服務(wù)平臺，規(guī)范地名管理，完善地名標(biāo)志，編制地名規(guī)劃，建立數(shù)字地名，逐步形成適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、內(nèi)容豐富、使用便捷、優(yōu)質(zhì)高效的地名公共服務(wù)體系。

（三）基本原則。堅持以人為本、立足服務(wù)的原則，從人民群眾生產(chǎn)生活的需要出發(fā)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。堅持政府主導(dǎo)、部門配合的原則，建立政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、民政部門組織實施與有關(guān)部門協(xié)同配合相結(jié)合的工作機制，形成合力。堅持統(tǒng)籌安排、突出重點的原則，在工作范圍上以城鎮(zhèn)為重點，在工作內(nèi)容上以地名數(shù)據(jù)庫、地名信息服務(wù)和地名規(guī)劃為重點，有計劃有步驟地組織實施。堅持健全制度、規(guī)范管理的原則，建章立制，不斷提高地名管理服務(wù)的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

二、切實做好實施地名公共服務(wù)工程的各項工作

（一）地名規(guī)范專項事務(wù)。制定和完善地名管理法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步理順地名管理體制，健全工作機制，弘揚具有海洋特色的地名文化。規(guī)范地名命名，在保持地名相對穩(wěn)定的前提下，逐步規(guī)范地名通名的使用標(biāo)準(zhǔn)，提升地名專名的品位，實現(xiàn)全縣地名的標(biāo)準(zhǔn)化、層次化、規(guī)范化、系列化。規(guī)范地名命名程序，各類地名命名與更名須報政府地名管理部門審核或批準(zhǔn)，并通過地名命名通告、公布標(biāo)準(zhǔn)地名錄、出版各種標(biāo)準(zhǔn)地名圖冊等方式，及時、全面、準(zhǔn)確地向社會提供標(biāo)準(zhǔn)的地名信息。進一步規(guī)范地名讀音、用字和羅馬化譯寫方式的使用管理，依法審定地名密集出版物，加強地名行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處地名違章行為。

（二）地名標(biāo)志專項事務(wù)。全面開展地名標(biāo)志設(shè)置，在完成現(xiàn)有街（路）巷（弄）和建筑物的地名標(biāo)牌編制、清理的基礎(chǔ)上，逐步將地名標(biāo)志的設(shè)置工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁農(nóng)村和無居民海島延伸。嚴(yán)格執(zhí)行地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，按《地名標(biāo)牌城鄉(xiāng)》國家標(biāo)準(zhǔn)(GBl7733.1-1999)和省民政廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置的若干意見》的規(guī)定，對編號無序、規(guī)格不符、內(nèi)容不全、書寫不規(guī)范的地名標(biāo)志及時進行清理和更新。積極探索地名標(biāo)牌有償服務(wù)的各種方式和措施，努力通過市場化操作來彌補地名標(biāo)牌設(shè)置經(jīng)費的不足。切實加強地名標(biāo)志維護，高亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街巷牌的日常維護費用由縣財政按每年實際收取的城市維護經(jīng)費2‰的比例，從城市維護經(jīng)費中劃撥給地名管理機構(gòu)，確保地名標(biāo)志維護工作的落實。

（三）地名規(guī)劃專項事務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《省民政廳、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部建設(shè)部關(guān)于開展城市地名規(guī)劃工作的通知》精神，結(jié)合城市建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，以地名管理和城市規(guī)劃的科學(xué)理論為依據(jù)，用1年左右時間完成高亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地名規(guī)劃的編制、評審和報批工作。地名規(guī)劃經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，作為城市規(guī)劃的組成部分使用。

（四）數(shù)字地名專項事務(wù)。進一步做好地名信息的普查更新，到2011年底，建立內(nèi)容完善、要素齊全、地名規(guī)范、管理先進、實用性強的縣級地名數(shù)據(jù)庫。依托網(wǎng)絡(luò)媒介，編制電子地圖，建立地名網(wǎng)、地名查詢觸摸屏，開展地名信息化服務(wù)。按照民政部《關(guān)于建立全國統(tǒng)一號碼聲訊問路服務(wù)系統(tǒng)的通知》要求，依托地名數(shù)據(jù)庫，借助電信運營商服務(wù)，在2011年建立縣級地名聲訊問路和短信服務(wù)系統(tǒng)。

三、實施地名公共服務(wù)工程的工作步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段(2011年5月至2011年7月)：建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，制訂工作方案，編制工作預(yù)算，調(diào)配工作人員，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）具體實施階段(2011年8月至2011年底)：全面實施地名公共服務(wù)工程。在基本完成全縣城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌設(shè)置工作的基礎(chǔ)上，建立地名標(biāo)牌設(shè)置、管理和維護的正常工作機制；從2011年8月到2012年8月，完成高亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地名規(guī)劃、縣級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善地名網(wǎng)；從2012年9月到2011年12月，建立地名聲訊問路和短信服務(wù)系統(tǒng)。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年1月至2012年12月）：進行總結(jié)驗收、查漏補缺，建立起地名公共服務(wù)長效機制。

四、加強對實施地名公共服務(wù)工程的保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全各級地名委員會及工作機構(gòu)，加強對地名公共服務(wù)工程的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)“總體目標(biāo)政府定，具體工作民政辦，相關(guān)工作部門幫”的要求，建設(shè)、公安、交通、旅游、文化、農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)等部門要加強對本行業(yè)范圍內(nèi)地名的使用管理，協(xié)助做好地名申報與審批、地名資料提供、標(biāo)準(zhǔn)地名推廣與地名標(biāo)牌的設(shè)置等工作。民政部門要建立高效務(wù)實的工作班子和干部隊伍，保證“有人管事、有人辦事”。

（二）增加資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證對實施地名公共服務(wù)工程的財政資金投入，妥善解決工作經(jīng)費。同時積極拓寬經(jīng)費籌集渠道，建立財政投入和市場運作相結(jié)合、公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、政府服務(wù)與民間服務(wù)相結(jié)合的地名公共服務(wù)機制。

（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有效利用各種媒介，廣泛宣傳，讓社會了解地名公共服務(wù)工程的意義、內(nèi)容和要求，鼓勵社會合作，吸引社會各界參與，形成良好的社會氛圍。同時建立和完善地名命名與更名、地名規(guī)劃的專家評審和聽證制度，多方聽取意見，把地名公共服務(wù)工程真正建成民心工程和窗口工程。