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2012年市“三學三比”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊密結合我市“以港興市、全面跨越”工作思路和社會主義新漁農(nóng)村建設工作要求，以推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以提高婦女整體素質(zhì)為重點，以提升和打造“三學三比”活動工作品牌為著力點，以深化“海島婦女創(chuàng)業(yè)大行動”為工作抓手，立足發(fā)展，引領、教育、服務婦女，激勵廣大漁農(nóng)村婦女增收致富，創(chuàng)業(yè)興家，努力構筑和諧發(fā)展的新格局，為建設海洋經(jīng)濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會貢獻力量。

一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合力量，有效促進漁農(nóng)村婦女全面發(fā)展。

按照我市社會主義新漁農(nóng)村建設的總體要求，全市各級協(xié)調(diào)小組要積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作機制和城市帶動農(nóng)村、社會各界支持新漁農(nóng)村建設的參與機制，充分發(fā)揮各級協(xié)調(diào)小組的橋梁作用，整合社會各方力量，齊心協(xié)力共同促進漁農(nóng)村婦女全面發(fā)展。

一是部門協(xié)調(diào)共同推進。全市各級協(xié)調(diào)小組成員單位要把“三學三比”活動納入部門整體工作中，在制定政策、部署工作、配置資源時予以保障，努力構建培訓平臺、創(chuàng)業(yè)平臺、協(xié)作平臺，為婦女發(fā)展提供有效服務。今年將根據(jù)換屆需要及時調(diào)整“三學三比”協(xié)調(diào)小組、海島婦女創(chuàng)業(yè)大行動領導小組成員名單，還將召開協(xié)調(diào)小組會議，鼓勵各部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)作，深入推進全市“三學三比”活動。市婦聯(lián)將繼續(xù)與市人事勞動社會保障局等部門單位聯(lián)合舉辦全市人才勞動力交流大會暨女性勞動力專場招聘會。

二是崗村聯(lián)創(chuàng)互相促進。要抓住新漁農(nóng)村建設的有利時機，把握城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展契機，鼓勵全市各行各業(yè)、各級“巾幗文明示范崗”充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢面向漁農(nóng)村、面向新社區(qū)，服務于新漁農(nóng)村建設，開展“巾幗文明崗”與行政村、村婦代會結對，充分發(fā)揮“巾幗文明崗”的先進示范作用和在社會主義新漁農(nóng)村建設中的輻射作用，探索“巾幗文明示范社區(qū)（村）”建設，初步形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的婦女工作新格局。

三是區(qū)域協(xié)作共同發(fā)展。根據(jù)“政府推動、企業(yè)主導、市場運作、互利雙贏”的工作原則，繼續(xù)實施區(qū)域結對工作。今年，市將繼續(xù)加強與寧波市的交流合作，抓好區(qū)域結對項目對接實施工作，積極開展“科技牽手，項目牽手和資金牽手”活動，推動兩地婦女共同發(fā)展。

四是上下聯(lián)動形成合力。各級婦聯(lián)在“三學三比”活動中，要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁作用和紐帶作用，努力把基層婦女組織建設成為帶領漁農(nóng)村婦女為新漁農(nóng)村建設、海島和諧社會建設做貢獻的組織者、推動者和實踐者。要不斷創(chuàng)新漁農(nóng)村基層婦女組織形式，大力發(fā)展“婦代會+協(xié)會”、外來婦女組織、新經(jīng)濟婦女組織和社區(qū)婦聯(lián)組織等組織形式，繼續(xù)強化婦女代表聯(lián)系制度。要加強漁農(nóng)村基層婦女干部培訓工作，不斷提高她們的綜合素質(zhì)，促使她們在發(fā)展生產(chǎn)、帶頭致富，組織婦女參加來料加工、轉產(chǎn)轉業(yè)等方面發(fā)揮更大作用。

二、扶持典型，強化宣傳，充分發(fā)揮漁農(nóng)村先進婦女的帶頭作用。

榜樣的力量是無窮的，全市各級協(xié)調(diào)小組要注重發(fā)揮先進婦女

典型的帶動作用，扶持、宣傳一批創(chuàng)業(yè)婦女中的先進典型，引領更多的漁農(nóng)村婦女積極投身到經(jīng)濟建設的大潮中。

一是努力培育三類新型漁農(nóng)村婦女，即一批“科技型、創(chuàng)業(yè)型、環(huán)保型、節(jié)約型”女科技示范戶和帶頭人，一批“懂市場、會經(jīng)營、善管理”的女營銷能手和女經(jīng)紀人，一批“技能強、收入多”的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型。今年將繼續(xù)通過小額貼息貸款幫助婦女創(chuàng)業(yè)。

二是積極抓好漁農(nóng)村婦女科技示范基地、“三八”綠化示范基地和女性領辦的經(jīng)濟合作社建設，積極扶持“婦字號”龍頭企業(yè)。今年將根據(jù)省婦聯(lián)的指示對全市范圍內(nèi)的省“婦字號”龍頭企業(yè)進行復查。

三是大力宣傳創(chuàng)業(yè)婦女中的先進典型。運用報紙、網(wǎng)絡、婦訊、論壇等宣傳陣地和宣傳形式，大力宣傳一批漁農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女中的先進典型。今年市婦聯(lián)將與日報合作推出創(chuàng)業(yè)興家等欄目，還將依托女企業(yè)家協(xié)會舉辦一場女性創(chuàng)業(yè)論壇。

三、建立機制，強化培訓，努力提高漁農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì)。

培訓教育是提高婦女綜合素質(zhì)的重要手段，要堅持以提高婦女綜合素質(zhì)為重點，進一步激發(fā)廣大漁農(nóng)村婦女的創(chuàng)新熱情、創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)潛能，以適應現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一要積極推行政府主導、婦聯(lián)發(fā)動、面向市場、多元辦學的社會化婦女教育培訓機制。要充分利用“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”、“陽光工程”等培訓平臺，充分利用婦女院校、婦女教育培訓基地、婦女活動場所等平臺，充分利用巾幗科技致富講師團、女企業(yè)家協(xié)會等社會各界力量展開培訓。今年，將充分利用好遠程教育平臺，積極組織開發(fā)制作有關婦女創(chuàng)業(yè)和維權的課件，同時繼續(xù)組織市巾幗科技致富講師團送科技下鄉(xiāng)。

二要因地制宜抓好漁農(nóng)村婦女培訓工作，增強培訓的針對性、實用性和有效性。一類是抓好“婦女轉移就業(yè)”培訓，以漁農(nóng)村女性富余勞動力為培訓對象，舉辦實用就業(yè)技能培訓，促進漁農(nóng)村女性富余勞動力轉移到第二、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)；一類是抓好“新型女農(nóng)民”的培育，以從事養(yǎng)殖業(yè)女農(nóng)民、“漁（農(nóng)）家樂”女帶頭人、女能手為主要對象，舉辦現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)新技術、旅游、餐飲服務業(yè)務培訓，讓留在第一產(chǎn)業(yè)領域的婦女成為高素質(zhì)的新型女農(nóng)民；另外是抓好“創(chuàng)業(yè)女能人”的培育，對“婦字號”龍頭企業(yè)女帶頭人、來料加工女經(jīng)紀人、巾幗科技基地和漁農(nóng)村專業(yè)合作社的婦女領辦人進行針對性培訓。今年，我們市婦聯(lián)將舉辦一期女經(jīng)紀人培訓班，通過培訓提高她們參與市場、發(fā)展企業(yè)的競爭力。

四、順應形勢，樹立品牌，努力提升漁農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)層次。

現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)的新目標是在發(fā)展效益漁農(nóng)業(yè)的基礎上，以發(fā)展高效生態(tài)漁農(nóng)業(yè)為主攻方向。因此，全市漁農(nóng)村“三學三比”活動也應把重點放在建立品牌、提升層次上，以此進一步調(diào)動廣大漁農(nóng)村婦女為新漁農(nóng)村建設貢獻智慧和力量的積極性，推動她們獲得更大的發(fā)展。

一是打造婦女領辦的專業(yè)合作社品牌。按照“加快發(fā)展一批、努力改造一批、迅速規(guī)范一批、著力提升一批”的發(fā)展思路，將在全市范圍內(nèi)重點扶持和培育一批科技含量高、區(qū)域優(yōu)勢明顯、競爭力較強的婦女領辦的專業(yè)合作社，提高漁農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的組織化程度。

二是打造“三學三比”科技示范基地品牌。為適應現(xiàn)代生態(tài)漁農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，要繼續(xù)深化“巾幗科技致富工程”，重點應放在培育和發(fā)展科技示范基地建設上，引領更多的漁農(nóng)村婦女轉到科技含量高的產(chǎn)業(yè)。

三是打造來料加工品牌。來料加工投資少、風險小、技能要求低，是目前漁農(nóng)村富余女性勞動力實現(xiàn)非正規(guī)就業(yè)的重要渠道。要積極利用區(qū)域結對協(xié)作平臺加強與外地企業(yè)的聯(lián)系和接洽，不斷擴大來料加工業(yè)務，并努力創(chuàng)出品牌。今年將推薦一批省級優(yōu)秀來料加工經(jīng)紀人。

四是打造“三八”綠化示范基地品牌。促進國土綠化與自然生態(tài)恢復是造福人類，推進生態(tài)市建設的大事，努力提高全市婦女“植綠、愛綠、護綠、興綠”意識，發(fā)動婦女因地制宜發(fā)展庭院綠化經(jīng)濟，積極投入生態(tài)林業(yè)建設，以科技為支撐，發(fā)展一批效益明顯的“三八”綠化示范基地。