管理局優(yōu)化服務(wù)工作實(shí)施意見
時(shí)間:2022-04-28 10:15:00
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為全面貫徹區(qū)委六屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,更好地實(shí)施“三產(chǎn)活區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)“三產(chǎn)活區(qū)”大討論活動(dòng)的深入展開,體現(xiàn)“弘揚(yáng)膽劍精神、倡導(dǎo)快樂服務(wù)”,堅(jiān)持“求真、提神、務(wù)實(shí)”,使我局工作更主動(dòng)、服務(wù)更優(yōu)化。
一、抓好內(nèi)部管理、完善自身建設(shè)。
采用一定的組織方式和科學(xué)方法進(jìn)行內(nèi)部管理,對(duì)反映的作風(fēng)建設(shè)方面的問題不回避,動(dòng)真格。調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,弘揚(yáng)“膽劍精神”,樹立臥薪嘗膽、發(fā)憤圖強(qiáng)、敢作敢為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作態(tài)度。一是只爭朝夕,不等待觀望。迎合市級(jí)商貿(mào)規(guī)劃和動(dòng)態(tài),主動(dòng)出擊,敢為人先,積極關(guān)注項(xiàng)目動(dòng)向和地塊的拍賣,充分發(fā)揮好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,擯棄等待觀望、坐享其成的惰性思想。二是大膽創(chuàng)新,不因徇守舊。隨著服務(wù)業(yè)向國際化接軌,要放開眼界、認(rèn)清形勢(shì),改變招商和服務(wù)理念,創(chuàng)新招商和服務(wù)方式,加速實(shí)現(xiàn)行業(yè)升級(jí)和整體品位提升。三是知難而上,不畏首畏尾。面臨宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和資源緊張等制約因素,要挖掘優(yōu)勢(shì),把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“七藝節(jié)”的契機(jī),樹立起發(fā)展信心,抵制只嘆苦、怕碰頭、不干事的消極工作態(tài)度。四是真抓實(shí)干,不坐而論道。以“三產(chǎn)活區(qū)”大討論為載體,不僅要造聲勢(shì),更要重結(jié)果,把理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲗?shí)踐,以虛促實(shí),用實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績體現(xiàn)活動(dòng)的價(jià)值。五是奮發(fā)有為,不安于現(xiàn)狀。不故步自封,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì),按照“率先發(fā)展、富民強(qiáng)市”的要求,使三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)真正體現(xiàn)出稅源經(jīng)濟(jì)、安居樂業(yè)經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。
二、更新服務(wù)理念、明確工作要求。
明確服務(wù)重點(diǎn)是企業(yè),服務(wù)導(dǎo)向是讓企業(yè)正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)在更大的空間實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。以跳出發(fā)展的觀念為指導(dǎo),在大力引進(jìn)各種要素的同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)打到省外去、國外去,利用外部資源和外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。在服務(wù)過程中倡導(dǎo)“快樂服務(wù)”的理念,全局同志要形成一種為企業(yè)服務(wù)是榮幸、為基層服務(wù)是義務(wù)、為群眾服務(wù)是天職的服務(wù)宗旨,用微笑、用誠意、用積極主動(dòng)的服務(wù)態(tài)度提供快捷到位的服務(wù)。要求全局同志在我局職能明確的基礎(chǔ)上,對(duì)上加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通,爭取得到更多的支持。對(duì)下經(jīng)常深入基層和企業(yè)摸情況,多為基層和企業(yè)辦實(shí)事。使三產(chǎn)發(fā)展管理局成為為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
圍繞“三個(gè)一”和“三個(gè)變”的要求開展工作:
“三個(gè)一”:一是每人開展一次調(diào)研活動(dòng)。全局同志要按三產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和城中村改造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留地三塊落實(shí)調(diào)研課題,進(jìn)一步摸清情況,掌握動(dòng)態(tài),把握方向,從而使具體工作更切合時(shí)效、體現(xiàn)實(shí)效。二是每周興辦一件實(shí)事。每位同志每周一都要提交“本周工作計(jì)劃表”,落實(shí)每周工作任務(wù),至少計(jì)劃一件實(shí)事,并按期完成,列入年底考核重要內(nèi)容。三是共同搭建一個(gè)平臺(tái)。與鎮(zhèn)街和區(qū)有關(guān)部門聯(lián)手共同搭建我區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展平臺(tái),保持與市級(jí)部門的經(jīng)常性聯(lián)系,密切關(guān)注城南開發(fā)、云東路開發(fā)、城中村改造的進(jìn)程,跟蹤拍賣地塊動(dòng)向,摸清開發(fā)動(dòng)態(tài),發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)資金投向。
“三個(gè)變”:一是在方式上,變坐堂接待為上門服務(wù)。走訪服務(wù)是實(shí)現(xiàn)兩者感情上聯(lián)絡(luò)和信息上溝通的有效途徑。通過走訪及時(shí)傳達(dá)政策和信息,了解三產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助樹立發(fā)展信心,共同謀劃困境中的發(fā)展策略。二是在時(shí)間上,變?nèi)嵝砸鬄閯傂灾笜?biāo)。我局全體同志要以實(shí)事求是的作風(fēng)為指導(dǎo),深入基層,走訪企業(yè),要求每人每月走訪不少于5次,并且必須有記錄和反饋。同時(shí)對(duì)每位同志落實(shí)三產(chǎn)行業(yè)管片制,并對(duì)32家三產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)與局內(nèi)每位同志進(jìn)行結(jié)對(duì)包點(diǎn)制(詳見附表),實(shí)行管片包點(diǎn),責(zé)任明確,定期走訪,使服務(wù)工作職責(zé)到人,落到實(shí)處。三是在要求上,變收集信息為出好點(diǎn)子。在調(diào)研走訪中,以高度的工作熱情和對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,關(guān)注企業(yè)運(yùn)作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使收集資料與出謀劃策有機(jī)結(jié)合,并以出謀劃策為根本目的,從不同的高度和角度為企業(yè)出好點(diǎn)子,當(dāng)好參謀。
三、找準(zhǔn)工作載體、落實(shí)服務(wù)措施。
(一)規(guī)劃導(dǎo)向服務(wù)。一是著手制訂《2005—2010年區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。通過專項(xiàng)研究和對(duì)企業(yè)深入調(diào)研提高規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性,旨在使規(guī)劃更貼近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貼近區(qū)情、貼近企業(yè)現(xiàn)狀,從而確保我區(qū)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在規(guī)劃指導(dǎo)下健康協(xié)調(diào)發(fā)展。并在規(guī)劃出臺(tái)后全面宣傳,使之成為企業(yè)發(fā)展和投資的導(dǎo)向,上下聯(lián)動(dòng),共同實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的既定目標(biāo)。二是待城中村改造集體經(jīng)濟(jì)留用地方案一經(jīng)市里認(rèn)可,就著手制定《城中村改造集體經(jīng)濟(jì)留用地產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向性意見》。今年,城中村改造又在去年基礎(chǔ)上啟動(dòng)了3個(gè)村30萬平方米舊房拆遷,繼去年開工7個(gè)組團(tuán)后,今年又有2個(gè)組團(tuán)17萬平方米開工建設(shè)。我們始終密切關(guān)注各組團(tuán)建設(shè)動(dòng)態(tài),特別是首批5街1鎮(zhèn)40個(gè)村的留地已申報(bào),要緊緊抓住這一平臺(tái),按照“服務(wù)城市、發(fā)展自身、配套小區(qū)、完善功能”的要求,結(jié)合各村地理特點(diǎn),收集各方投資意向,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步推進(jìn),旨在使有限資源得到最有效利用,從而更好地配合大城市建設(shè),更好地謀劃三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的落腳點(diǎn),更好地維護(hù)廣大失地農(nóng)民的利益。
(二)存量資產(chǎn)推介服務(wù)。前階段通過細(xì)致的調(diào)查匯總已全面掌握全區(qū)現(xiàn)有閑置資源分布及構(gòu)成狀況:區(qū)現(xiàn)有存量資源68084平方米,其中倉儲(chǔ)用房47053平方米,商貿(mào)辦公房21031平方米,主要集中在街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)。通過調(diào)查要做到心里有底,增強(qiáng)招商目的性,對(duì)招商的項(xiàng)目、規(guī)模有了針對(duì)性。下一步重點(diǎn)是牽線搭橋、積極招商、資整合源、盤活存量,用較好的資產(chǎn)運(yùn)作模式,新穎的經(jīng)營方式,最大限度地發(fā)揮閑置資源的內(nèi)在活力。近期,正在加強(qiáng)與江蘇五星電器零售連鎖公司等單位的聯(lián)系,努力爭取其落戶。
(三)銀企協(xié)調(diào)服務(wù)。通過調(diào)查匯總,系統(tǒng)掌握全區(qū)三產(chǎn)企業(yè)資金缺口情況,摸清企業(yè)運(yùn)作現(xiàn)狀。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注建筑、房地產(chǎn)企業(yè)資金缺口情況,截止6月,全區(qū)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)銀行貸款1.4億元,資金缺口1.2億元。我們要結(jié)合當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,發(fā)揮我們的政府優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與金融部門的溝通,做好企業(yè)與金融部門間的牽線協(xié)調(diào)工作。安排銀企直接對(duì)接交流,爭取金融部門對(duì)我區(qū)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的最大支持。
(四)企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)。一是引導(dǎo)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)上資質(zhì),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)。今年,致力幫助兩家建筑企業(yè)完成資質(zhì)二級(jí)升一級(jí)。二是幫助企業(yè)加強(qiáng)與科研單位、高等院校的交流,幫助企業(yè)了解先進(jìn)管理模式和引進(jìn)高素質(zhì)管理人才,增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力,從容應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)的挑戰(zhàn)。三是發(fā)揮我們的信息優(yōu)勢(shì),及時(shí)為建筑、房地產(chǎn)企業(yè)傳達(dá)產(chǎn)業(yè)信息、政策信息和投資信息,幫助企業(yè)拓寬視野。四是時(shí)刻警示企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的問題,努力實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。當(dāng)前,正值夏季高溫,是安全事故多發(fā)季節(jié),要求三產(chǎn)企業(yè)吸取平陽7·28特大火災(zāi)的教訓(xùn),規(guī)范操作、加強(qiáng)檢查、消除隱患、杜絕事故。近期,要根據(jù)《關(guān)于三產(chǎn)企業(yè)做好夏季防暑降溫和安全生產(chǎn)的通知》精神開展排查和督促整改工作。
(五)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程指導(dǎo)服務(wù)。在社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成《區(qū)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告》,分析我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的困難及原因,提出對(duì)策措施。據(jù)初步調(diào)研,截止2003年底,全區(qū)共有社區(qū)服務(wù)設(shè)施(網(wǎng)點(diǎn))393個(gè),其中便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)305個(gè),服務(wù)內(nèi)容主要為:家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè),餐飲服務(wù)15個(gè),中介服務(wù)30個(gè),商業(yè)零售21個(gè),維修78個(gè),其他111個(gè)。共有社區(qū)服務(wù)中心32個(gè),建筑面積2116平方米,投入資金262.8萬元。我區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,遠(yuǎn)不能滿足廣大居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需要。下階段,要重點(diǎn)關(guān)注“城中村”改造中形成的新社區(qū),以“便民、利民”為宗旨,指導(dǎo)建設(shè)一批服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成服務(wù)門類齊全,設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),致力培育社區(qū)服務(wù)品牌、引進(jìn)連鎖經(jīng)營模式,把社區(qū)服務(wù)從單體型、零散型向群體型、集團(tuán)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
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