建委黨建工作改進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-18 09:58:00

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建委黨建工作改進(jìn)指導(dǎo)意見(jiàn)

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,全面貫徹落實(shí)中共市委《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》,著眼市建委黨建工作的創(chuàng)新,構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力和凝聚力,提高基層黨組織服務(wù)中心、服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng),夯實(shí)組織基礎(chǔ),現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)市建委黨的建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。

一、建立健全黨組織建設(shè)工作責(zé)任制

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。市建委各級(jí)黨組織必須把加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)擺在重要位置,建立健全責(zé)任制,通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,形成委黨組負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨委具體抓、基層組織抓落實(shí)的工作格局,為中心工作任務(wù)的圓滿完成,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、突出黨組抓黨建的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。市建委黨組是市建委黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,對(duì)建委黨的建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。黨組書(shū)記是第一責(zé)任人,要把黨建工作列入工作日程,納入整體規(guī)劃,與行政業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查、考核。黨組至少每半年聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào),溝通情況,研究建委黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題,增強(qiáng)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作的系統(tǒng)性、及時(shí)性、針對(duì)性;加大對(duì)基層組織建設(shè)的支持力度,營(yíng)造黨建工作氛圍,關(guān)心愛(ài)護(hù)基層黨務(wù)工作者,為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。

2、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委抓黨建的主體意識(shí)。機(jī)關(guān)黨委在市直屬工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市建委黨組的指導(dǎo)下,自覺(jué)主動(dòng)地開(kāi)展工作。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記是具體責(zé)任人,要按照職責(zé)規(guī)范黨委議事程序,提交需經(jīng)黨組會(huì)研究決策的重大議題;認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),堅(jiān)持調(diào)查研究、分類指導(dǎo),幫助基層黨組織解決工作中遇到的困難和問(wèn)題;圍繞中心工作抓黨建,積極主動(dòng)開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成;指導(dǎo)和支持共青團(tuán)、工會(huì)和婦女開(kāi)展工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ);加強(qiáng)和改善黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,為黨的建設(shè)注入新的生機(jī)和活力。

3、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。各基層黨組織要按照黨的先進(jìn)性建設(shè)要求,在機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體抓落實(shí)。分黨委、總支、支部書(shū)記是第一責(zé)任人,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,以服務(wù)群眾、凝聚人心為重點(diǎn),積極開(kāi)展工作;要正確處理好黨的工作與行政工作的關(guān)系,主動(dòng)參與本單位重大問(wèn)題、重要工作的研究決策,使黨政工作形成有機(jī)的整體和合力,為中心工作的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;按照“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘”的標(biāo)準(zhǔn),把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體;按照“一個(gè)小組就是一道防線”的標(biāo)準(zhǔn),把黨小組管黨員、帶群眾、抓落實(shí)的職能作用發(fā)揮出來(lái);按照“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的標(biāo)準(zhǔn),建立“黨員崗位”、“黨員窗口”,樹(shù)起黨員先進(jìn)性的具體形象。

二、建立健全思想教育長(zhǎng)效機(jī)制

以思想政治工作為切入點(diǎn),采取易于接受的方式,結(jié)合黨員群眾思想工作實(shí)際,立足城市建設(shè)和房屋管理中心工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。

4、完善黨員思想政治教育制度。堅(jiān)持思想形勢(shì)分析制度,準(zhǔn)確掌握全委黨員群眾的思想狀況,機(jī)關(guān)黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每半年組織一次大型的主題教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;建立基層黨組織專題思想政治教育制度,每季組織一次專題教育活動(dòng),不斷打牢廉潔奉公、依法行政思想基礎(chǔ),增強(qiáng)為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí);提倡領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,用良好的自身形象和過(guò)硬的工作作風(fēng)增強(qiáng)黨課的影響力和信服感?;鶎狱h組織書(shū)記要把講黨課、聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào)作為經(jīng)常性的工作,努力把廣大黨員的思想統(tǒng)一到中央的精神和上級(jí)的決策、要求上來(lái),把力量凝聚到建設(shè)和房管事業(yè)上來(lái)。

5、創(chuàng)新思想教育方式。堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷探索新形勢(shì)下做好思想教育工作的內(nèi)在規(guī)律,推廣和運(yùn)用先進(jìn)性教育期間創(chuàng)造的有效方法和經(jīng)驗(yàn)。采取創(chuàng)建黨員教育基地、利用身邊優(yōu)秀黨員傳幫帶、召開(kāi)座談會(huì)、觀看優(yōu)秀影視劇電教片、重溫入黨誓詞等多種形式,活躍教育氣氛,深化教育主題,把思想政治工作做活、做細(xì)、做實(shí)。每個(gè)支部都要建立一支由領(lǐng)導(dǎo)、黨員、骨干組成的思想教育隊(duì)伍,做好經(jīng)常性思想政治工作,開(kāi)展思想教育骨干活動(dòng)日活動(dòng),定期交流工作經(jīng)驗(yàn)。

6、貫徹積極疏導(dǎo)方針。堅(jiān)持群眾性的自我教育,把以人為本的理念貫穿思想教育的全過(guò)程,廣泛征求群眾意見(jiàn),集思廣義,做到思想問(wèn)題大家找,教育主題大家定,解決問(wèn)題大家做,教育效果大家評(píng),把尊重人、關(guān)心人、理解人的要求落到實(shí)處;堅(jiān)持正面教育、正面引導(dǎo),對(duì)成績(jī)突出、工作踏實(shí)、任勞任怨的黨員,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)黨員的內(nèi)動(dòng)力,增強(qiáng)教育的感染力。開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng),黨組書(shū)記每年至少要和班子成員談一次心,班子成員每年要和分管處室和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)談兩次心,處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人隨時(shí)要和工作人員談心,相互溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。做到在思想認(rèn)識(shí)有偏差時(shí)必談,在工作遭受挫折時(shí)必談,在生活遇到困難時(shí)必談,在獲得榮譽(yù)時(shí)必談。

三、建立健全理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制

牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的觀念,把理論學(xué)習(xí)作為黨建工作的經(jīng)常性任務(wù)常抓不懈,增強(qiáng)廣大黨員執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

7、落實(shí)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和黨員隊(duì)伍思想實(shí)際,有針對(duì)性地設(shè)置教育內(nèi)容,做到年度有規(guī)劃,季度有安排,每月有布置。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法探索城市建設(shè)和房屋管理的規(guī)律,指導(dǎo)工作實(shí)踐;廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代公共管理、公共服務(wù)、業(yè)務(wù)技能等必需的知識(shí),不斷提高整體素質(zhì),增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng);各基層黨組織要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊緊圍繞本單位的業(yè)務(wù)建設(shè),把理論學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)與解決問(wèn)題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。機(jī)關(guān)黨委要跟蹤學(xué)習(xí)落實(shí)的全過(guò)程,堅(jiān)持不間斷的檢查指導(dǎo),及時(shí)糾正理論學(xué)習(xí)中存在的偏差,對(duì)計(jì)劃不落實(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期進(jìn)行補(bǔ)課。

8、健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)制度,每月學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時(shí),全年學(xué)習(xí)不少于100個(gè)學(xué)時(shí),充分發(fā)揮中心組在理論武裝中的主導(dǎo)作用;處級(jí)干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年培訓(xùn)時(shí)間不少于20天;機(jī)關(guān)黨委每半年集中組織一次黨課教育,每年聘請(qǐng)專家、教授進(jìn)行1-2次國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),形成人人講學(xué)習(xí),人人愛(ài)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

9、改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)和集體討論相結(jié)合、理論灌輸和主題實(shí)踐相結(jié)合,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,形成集中培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專題研討、專家輔導(dǎo)、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上黨課、外出學(xué)習(xí)、主題活動(dòng)、實(shí)踐鍛煉等配套的途徑和形式,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果的落實(shí)。在全委開(kāi)展“月讀一本書(shū)、季寫(xiě)千字文”活動(dòng)。按照試點(diǎn)示范引路的思路,以基層黨組織為主體,制定讀書(shū)規(guī)劃和制度,劃分讀書(shū)小組,明確讀書(shū)內(nèi)容,舉辦讀書(shū)演講,進(jìn)行心德展評(píng),總結(jié)讀書(shū)成果,評(píng)比讀書(shū)標(biāo)兵。采取支部每月向黨員群眾推薦一本健康向上、可讀性強(qiáng)的書(shū)目的方法,組織好黨員群眾自學(xué),不斷提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。

10、建立健全督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委每年組織一次黨員學(xué)習(xí)情況述學(xué)、評(píng)學(xué),對(duì)黨員自學(xué)情況進(jìn)行認(rèn)真考核,樹(shù)立個(gè)人自學(xué)標(biāo)兵;建立學(xué)習(xí)檢查通報(bào)制度,對(duì)黨員參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,重點(diǎn)檢查黨員是否有理論學(xué)習(xí)筆記本、是否按計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)、是否全員參加、是否有心得體會(huì)等,及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)全委。建立考評(píng)激勵(lì)制度。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與評(píng)選先進(jìn)和年終干部考核掛鉤,與干部成長(zhǎng)進(jìn)步掛鉤。

四、建立健全組織管理的長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。按照《條例》和《中共市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、規(guī)范管理,打牢基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ),增強(qiáng)黨建工作的活力。

11、健全黨支部書(shū)記培養(yǎng)、選拔和獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持按規(guī)定和程序換屆選舉,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、精通本職業(yè)務(wù)、群眾威信高的優(yōu)秀干部選拔到黨支部書(shū)記的崗位上來(lái)。今后支部書(shū)記一般情況下由行政正職干部擔(dān)任,采取以會(huì)代訓(xùn)、專題研討、示范觀摩等多種方法適時(shí)對(duì)支部書(shū)記進(jìn)行集知識(shí)性、實(shí)用性和操作性于一體的業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提高支部書(shū)記的“務(wù)黨”能力。每年結(jié)合干部考核,對(duì)優(yōu)秀的黨務(wù)干部建議黨組提拔使用,對(duì)擬提拔使用的黨員干部要進(jìn)行做黨務(wù)工作能力的考察。機(jī)關(guān)黨委每?jī)赡陮?duì)基層黨支部書(shū)記履職情況進(jìn)行一次考核講評(píng),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷提高支部書(shū)記工作水平。

12、切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量。要在嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度過(guò)程中,增強(qiáng)思想性、原則性和戰(zhàn)斗性。各基層黨組織要定期分析黨員思想狀況,研究制定幫先促后的具體措施;要建立基層黨組織的議事制度,根據(jù)履職情況和思想作風(fēng)建設(shè)情況,廣泛開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);要增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的黨內(nèi)平等觀念,建立和完善支部民主生活會(huì)和黨小組會(huì)制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度。通過(guò)制度落實(shí),養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、機(jī)關(guān)干部黨員定期匯報(bào)交流思想,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的良好習(xí)慣。黨組成員、機(jī)關(guān)黨委成員要以身作則,率先垂范,以自身的模范行動(dòng),促進(jìn)黨內(nèi)生活的健康發(fā)展。機(jī)關(guān)黨委每年要派人普遍參加一次各分黨委、總支和支部召開(kāi)的民主生活會(huì),適當(dāng)時(shí)候組織黨內(nèi)民主生活制度落實(shí)情況的檢查;開(kāi)展“最佳黨日活動(dòng)評(píng)選工作,探索新的模式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,推動(dòng)黨的組織生活質(zhì)量的提高。

13、切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。認(rèn)真制定和實(shí)施發(fā)展黨員年度計(jì)劃,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),做到程序不減、材料齊全、手續(xù)完備、質(zhì)量保證,真正把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái);堅(jiān)持不培訓(xùn)不發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行入黨積極分子集中培訓(xùn)制度,每年組織1-2期培訓(xùn)班,切實(shí)保證黨員發(fā)展的質(zhì)量;堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,推行發(fā)展黨員公示制度。對(duì)擬提交支部大會(huì)討論的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示,公示時(shí)間為7-10天,主要通過(guò)張貼公告形式向機(jī)關(guān)黨員、群眾宣布,事業(yè)單位在本單位向全體人員進(jìn)行公示。機(jī)關(guān)黨委要對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí)并給以結(jié)論,對(duì)所有公示對(duì)象要一視同仁,公平公正,真正讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,確保公示實(shí)效。

14、建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制。正確處理抓自律與抓他律的關(guān)系,堅(jiān)持把關(guān)口前移,注重之前監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”、“娛樂(lè)圈”的監(jiān)督;要暢通渠道,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。做到組織管、制度管與群眾管多手段并舉,管思想、管工作、管學(xué)習(xí)與管生活多途徑并重;要依據(jù)上級(jí)文件,逐步對(duì)民主評(píng)議黨員的內(nèi)容量化、程序?qū)嵤?、檔次評(píng)定,特別對(duì)不合格黨員的界定標(biāo)準(zhǔn)和退黨、除名等做出統(tǒng)一、明確的規(guī)范;逐步對(duì)黨內(nèi)法規(guī)中的管理監(jiān)督制度,從監(jiān)督責(zé)任人、工作職責(zé)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、糾正辦法等做出規(guī)范。

15、積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。堅(jiān)持把“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、黨員群眾反映好”作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn),全面衡量、整體推進(jìn)、全面發(fā)展。按照分類指導(dǎo)的原則,對(duì)黨員管理區(qū)分不同類型和特點(diǎn),有針對(duì)性地指導(dǎo)和開(kāi)展教育,不斷激勵(lì)黨員干部立足崗位,比形象、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的黨員。機(jī)關(guān)黨委每?jī)赡赀M(jìn)行一次優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部和先進(jìn)黨支部的評(píng)選,并進(jìn)行通報(bào)表彰。廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,營(yíng)造文明、祥和、有序的工作氛圍。

五、建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,按照《黨章》規(guī)定的黨員各項(xiàng)權(quán)利義務(wù),創(chuàng)新工作機(jī)制,建立行之有效的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷拓寬民主監(jiān)督渠道。

16、建立保障黨員權(quán)利的機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,尊重和維護(hù)黨員的選舉、被選舉、監(jiān)督、揭發(fā)檢舉、申訴和控告等權(quán)力,確保黨員在黨內(nèi)民主中的主體地位;引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善候選人提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例;各級(jí)黨組織每年至少向全體黨員報(bào)告一次工作,接受黨員監(jiān)督,對(duì)侵犯黨員民主權(quán)利的,依照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》進(jìn)行責(zé)任追究。

17、嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)民主的選人用人制度。按照民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示和任職試用等程序,實(shí)行公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法,確保用好人,選好人,真正把優(yōu)秀黨員選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;加大對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用力度,為干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步創(chuàng)造良好的條件。

18、推行黨務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)擴(kuò)大基層民主,規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間,使黨的各項(xiàng)工作置于黨員群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)工作的透明度。機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)事務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)中央、市委的重大決策和重大事項(xiàng),堅(jiān)持讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng),強(qiáng)化黨員意識(shí),發(fā)揮黨員作用。

19、建立政風(fēng)行風(fēng)民意測(cè)評(píng)機(jī)制。建立聯(lián)系政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員制度,定期了解我委政風(fēng)行風(fēng)情況,采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)和政風(fēng)行風(fēng)熱線等方式,查找單位、部門在依法行政、辦事公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面存在的問(wèn)題。各基層黨組織要按照機(jī)關(guān)黨委工作部署,配合部門和處室領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,加強(qiáng)思想教育,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加大整改力度,進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

六、建立健全聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制

實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾利益,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,是推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的核心內(nèi)容,要樹(shù)立正確的群眾觀,始終把維護(hù)群眾利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

20、堅(jiān)持經(jīng)常性的調(diào)查研究。堅(jiān)持經(jīng)常性深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研工作,把握內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)影響和制約建設(shè)系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的具體對(duì)策和辦法,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。認(rèn)真落實(shí)“市建委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度”和“委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系區(qū)縣建委制度”,不定期的深入一線調(diào)查研究。每年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)和區(qū)縣建委不少于兩次,了解情況,掌握實(shí)情,不斷提高決策的科學(xué)化水平。機(jī)關(guān)黨委每年要深入各支部進(jìn)行調(diào)查研究,每年調(diào)查研究支部數(shù)量不少于十個(gè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加強(qiáng)組織建設(shè)。

21、構(gòu)建群眾建議和意見(jiàn)反饋平臺(tái)。以基層黨組織為基礎(chǔ)和平臺(tái),以工作職能為信托,建立聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、解答群眾反映問(wèn)題、排查和協(xié)調(diào)解決各種糾紛的工作機(jī)制,確保各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠隨時(shí)了解民情,傾聽(tīng)民意,對(duì)群眾意見(jiàn)和建議件件有答復(fù),事事有回音,真正為群眾排憂解難。

22、建立黨員干部到基層鍛煉和幫助工作制度。每年結(jié)合干部考核,有計(jì)劃、有目的的安排一批機(jī)關(guān)黨員干部到事業(yè)單位、區(qū)縣建委掛職鍛煉,通過(guò)崗位實(shí)踐,培養(yǎng)和造就一批了解基層情況、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有機(jī)關(guān)工作能力的復(fù)合型人才。

七、建立健全廉潔自律的長(zhǎng)效機(jī)制

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題滋生,樹(shù)立良好的政府形象,確保建委中心工作的順利完成。

23、開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育。每年有針對(duì)性地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等內(nèi)容,教育黨員嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和中紀(jì)委五次全會(huì)提出的廉潔自律“五條規(guī)定”,確保每個(gè)黨員“堂堂正正做人、清清白白為職、踏踏實(shí)實(shí)做事”,提高黨員遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的自覺(jué)性;健全任前廉政談話、個(gè)別談話、集體談話和誡勉談話等制度,促使黨員干部時(shí)刻做到自重、自警、自省、自勵(lì)。

24、突出對(duì)敏感部位人員和行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)教育,著力解決“不想監(jiān)管”的問(wèn)題。引導(dǎo)黨員特別是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“管理監(jiān)督是責(zé)任、是愛(ài)護(hù)、是培養(yǎng)”的觀念,在建委各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中積極營(yíng)造“大家管、大膽管、主動(dòng)管、經(jīng)常管”的良好氛圍;要完善機(jī)制、著力解決“不好監(jiān)管”的問(wèn)題。機(jī)關(guān)紀(jì)委要依據(jù)上級(jí)要求,不斷規(guī)范管理監(jiān)督程序,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,推進(jìn)民主建設(shè),搞好崗位輪換,完善公示、舉報(bào)、審計(jì)、個(gè)人重大情況報(bào)告等制度,確保主官權(quán)利行使到哪里、工作開(kāi)展到哪里、行為表現(xiàn)到哪里,管理監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里;要實(shí)行責(zé)任制,著力解決“不敢監(jiān)管”的問(wèn)題。嚴(yán)格按照管人與管事相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確上級(jí)部門對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理監(jiān)督權(quán)利和責(zé)任。

25、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,從與人民群眾聯(lián)系密切的窗口單位以及容易發(fā)生問(wèn)題的部門入手,層層簽定責(zé)任書(shū),人人制定廉政措施。把“一崗雙責(zé)”的要求落到實(shí)處。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,領(lǐng)導(dǎo)干部既要保證自己不出問(wèn)題,又要保證所屬人員不出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不制止、不采取措施也不舉報(bào),導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題和嚴(yán)重?fù)p失的,不僅要處理當(dāng)事人,也要處理責(zé)任人。