導語：社區(qū)電梯安全實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電梯的使用與人民群眾的工作、生活及生命安全息息相關(guān)。為切實加強我市居民住宅電梯安全使用和監(jiān)督管理，有效治理消除電梯安全隱患，確保電梯安全運行，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下意見：

一、明確加強居民住宅電梯安全管理的總體目標

堅持“安全第一、預防為主”的原則，按照“屬地管理、綜合治理”的要求，切實加強居民住宅電梯安全綜合管理工作，建立各級政府及其部門各司其職、主動作為、聯(lián)動協(xié)作的長效工作機制，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、使用管理單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全格局。

二、強化居民住宅電梯安全管理的職責分工

區(qū)人民政府全面負責本轄區(qū)內(nèi)居民住宅電梯安全綜合管理工作；督促、支持質(zhì)監(jiān)部門依法履行居民住宅電梯安全監(jiān)察職責；督促、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時解決居民住宅電梯綜合管理中出現(xiàn)的重大問題。

街道辦事處負責協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門查找居民住宅電梯安全使用隱患；組織和協(xié)調(diào)將老舊住宅（小區(qū)）居民電梯納入物業(yè)管理；組織和協(xié)調(diào)業(yè)主委員會籌措電梯運行和更新改造資金；負責處置因封停電梯引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

質(zhì)監(jiān)部門負責全市居民住宅電梯安全監(jiān)察工作，嚴格執(zhí)行電梯準入、準用制度；加強對電梯制造、安裝、改造、使用、檢驗檢測、監(jiān)察等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管；開展監(jiān)督檢查，督促電梯使用管理單位和維保單位切實履行職責；嚴格執(zhí)法，堅決封停存在嚴重隱患（參照國質(zhì)檢特函〔2007〕910號第二十條，下同）的居民住宅電梯；宣傳電梯法律、法規(guī)和安全知識；建立和完善電梯救援三級應急救援體系，積極開展電梯應急救援演練。

住房保障房管部門負責引導和推進居民電梯住宅（小區(qū)）實行專業(yè)化物業(yè)管理服務；指導和監(jiān)督物業(yè)管理單位按照有關(guān)規(guī)范和技術(shù)規(guī)則履行居民住宅電梯管理職責，并規(guī)范使用物業(yè)管理服務費用于居民住宅電梯日常運行維護；指導和監(jiān)督業(yè)主委員會依法辦理、使用住宅專項維修資金用于居民住宅電梯改造更新工作。

建設部門負責督促新建居民電梯住宅（小區(qū)）的開發(fā)建設單位在正式移交物業(yè)管理單位前履行電梯安全管理職責。

信訪部門負責協(xié)調(diào)處置涉及因封停居民住宅電梯引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

公安及公安消防部門負責做好經(jīng)“110”、“119”報警電話反映的電梯故障困人的應急求助相關(guān)工作；配合處置涉及因封停電梯而引發(fā)的不穩(wěn)定事件。

安監(jiān)部門負責電梯安全生產(chǎn)的的綜合監(jiān)管工作，負責居民住宅（小區(qū)）電梯重大事故隱患掛牌督辦事項的綜合工作，督促相關(guān)部門落實電梯安全監(jiān)管責任。

物價部門負責對物業(yè)管理服務實行政府指導價范圍內(nèi)的居民住宅電梯合理確定收費標準。

三、完善加強居民住宅電梯安全管理的保障措施

（一）督促居民住宅電梯使用管理單位履行管理主體責任

居民住宅電梯使用管理單位要切實履行管理職責，按照要求建立各種管理制度，加強日常巡視，保證居民住宅電梯通訊報警裝置有效；嚴格執(zhí)行電梯管理和作業(yè)人員持證上崗制度，聘請專業(yè)電梯維保單位并積極做好居民住宅電梯定期檢驗申報工作，制定應急救援預案并實施演練；及時采取措施消除電梯安全事故隱患，確保居民住宅電梯的運行使用安全。

（二）落實居民電梯住宅（小區(qū)）的物業(yè)管理單位

1.對單位自（直）管房的居民電梯住宅（小區(qū)），由區(qū)住房保障房管部門會同所屬街道辦事處負責督促落實房屋產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)管理單位實施物業(yè)管理。

2.對新建居民電梯住宅（小區(qū)），開發(fā)建設單位在辦理移交前期物業(yè)管理相關(guān)手續(xù)之前，由建設部門負責督促開發(fā)建設單位實施物業(yè)管理；辦理完移交前期物業(yè)管理相關(guān)手續(xù)之后，由住房保障房管部門負責督促物業(yè)管理單位實施物業(yè)管理。

3.對長期沒有實行物業(yè)管理的居民電梯住宅（小區(qū)），由所屬街道辦事處會同區(qū)住房保障房管部門組織召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會，依法選聘物業(yè)管理單位實行物業(yè)管理。

4.對居民電梯住宅（小區(qū)）由于物業(yè)管理單位更迭或者未按照合同約定提前退出期間，住宅物業(yè)項目不能維持正常物業(yè)管理秩序的，由所屬街道辦事處同區(qū)住房保障房管部門組織召開業(yè)主大會，重新選聘物業(yè)管理單位實行物業(yè)管理，在其過渡期內(nèi)由街道辦事處明確居民住宅電梯管理責任主體，直至新的物業(yè)管理單位接管。

（三）建立居民住宅電梯運行維護和改造更新的資金籌措機制

1.居民住宅電梯運行維護資金。電梯運行維護資金從物業(yè)管理服務費中支出；物價部門在制定物業(yè)服務收費政府指導價時，應當明確電梯運行維護費用在物業(yè)管理綜合服務費中的比重。街道辦事處應引導、協(xié)調(diào)業(yè)主（業(yè)主委員會）按時足額繳納物業(yè)費、督促物業(yè)管理單位按照規(guī)定使用物業(yè)費。

2.居民住宅電梯改造更新資金。

（1）對有住宅專項維修資金的居民電梯住宅（小區(qū)），區(qū)住房保障房管部門應當配合街道辦事處指導、協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位、業(yè)主（業(yè)主委員會）辦理住宅專項維修資金使用手續(xù)，用于電梯改造更新，質(zhì)監(jiān)部門提供技術(shù)指導；對住宅專項維修資金存在缺口的，由街道辦事處、區(qū)住房保障房管部門協(xié)調(diào)業(yè)主（業(yè)主委員會）從物業(yè)共用部位經(jīng)營產(chǎn)生的歸業(yè)主所有的收益中籌措；仍不足的，由街道辦事處、區(qū)住房保障房管部門按照“誰受益、誰出資”的原則，幫助、協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位向業(yè)主收取。

（2）對無住宅專項維修資金的居民電梯住宅（小區(qū)），由街道辦事處、區(qū)住房保障房管部門協(xié)調(diào)業(yè)主（業(yè)主委員會）從物業(yè)共用部位經(jīng)營產(chǎn)生的歸業(yè)主所有的收益中籌措；不足的，由街道辦事處按照“誰受益、誰出資”的原則，幫助、協(xié)調(diào)物業(yè)管理單位向業(yè)主收??；仍不足的，經(jīng)市人民政府召集相關(guān)部門研究商議后，由區(qū)人民政府動員原建設單位或者原主管部門負責籌措。

（3）經(jīng)上述資金籌措后，仍無法解決且嚴重影響居民生活和社會穩(wěn)定的問題，由區(qū)人民政府負責籌措資金落實。

（4）對單位自（直）管房的居民電梯住宅（小區(qū)），由房屋產(chǎn)權(quán)單位負責籌措資金落實。

（四）健全居民住宅電梯安全運行和維護穩(wěn)定的防范機制

1.質(zhì)監(jiān)部門應當對存在嚴重隱患的居民住宅電梯采取堅決措施予以封停，在實施電梯封停時，事先將相關(guān)情況通報區(qū)人民政府及其所在街道辦事處，必要時要通報信訪、住房保障房管、安監(jiān)等部門。

2.街道辦事處、信訪部門應當積極做好被封停使用的電梯業(yè)主工作，維護社區(qū)穩(wěn)定和諧，督促物業(yè)管理單位解決問題。問題難以及時解決時，應當向區(qū)人民政府報告。

3.區(qū)人民政府應當建立有街道辦事處、信訪、住房保障房管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門參加的居民住宅電梯安全綜合管理聯(lián)席會議，及時研究解決問題，化解矛盾，消除電梯安全事故隱患，確保社會穩(wěn)定。

四、落實加強居民住宅電梯安全管理的工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)人民政府要高度重視居民住宅電梯安全綜合管理工作，要站在落實科學發(fā)展觀的高度，堅持執(zhí)政為民，以人為本，強化領(lǐng)導，切實做好居民住宅電梯安全各項管理工作，狠抓轄區(qū)內(nèi)問題電梯的安全隱患整改，迅速建立未設立住宅專項維修資金的老舊居民住宅電梯改造、更新資金籌措機制，維護社會和諧穩(wěn)定。

（二）強化職責落實。各相關(guān)部門和單位要按照職責分工，結(jié)合本意見制定具體實施辦法，并積極探索長效管理機制。各級政府及相關(guān)部門和單位要將居民住宅電梯安全綜合管理工作納入績效目標任務體系并進行考核獎懲。

（三）加大宣傳力度。質(zhì)監(jiān)部門要會同相關(guān)部門和單位加大電梯使用安全的宣傳力度，增強人民群眾的電梯安全防范意識，提高自我保護能力，使其掌握應對電梯安全突發(fā)事件的應變和逃生技巧，公安消防部門協(xié)助做好電梯安全突發(fā)事件應急處置演練。