導語：市委建筑業(yè)發(fā)展整體意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，進一步做大做強建筑產業(yè)，加強對建筑業(yè)的扶持引導，促進我市建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，特制定如下意見。

一、發(fā)展目標

“十二五”期間，全市建筑業(yè)總產值力爭年均增長20%以上；對地方財政貢獻率年均遞增30%以上，至2015年達到地方財政總收入的10%以上；2015年，建筑集團公司發(fā)展到3家以上，特級建筑施工企業(yè)1家以上，一級建筑施工企業(yè)10家以上，二級建筑施工企業(yè)80家以上。

二、政策措施

（一）鼓勵建筑企業(yè)做強做大。建筑企業(yè)聯合、兼并、重組享受我市工業(yè)企業(yè)轉制的相關優(yōu)惠政策。對企業(yè)資質晉升為一級、特級的施工企業(yè)給予適當獎勵。

（二）建立市外市場推介機制。加強與市外的地方政府和行業(yè)管理部門的溝通和協(xié)作，幫助我市建筑企業(yè)開拓市外建筑市場，為企業(yè)辦理相關手續(xù)開通“綠色通道”，協(xié)助企業(yè)解決在施工所在地遇到的困難和問題。建筑施工企業(yè)在市外承建工程（項目）在我市繳納的企業(yè)所得稅，以2011年為基數，受益地方財政按照地方留成增量部分的80%獎勵給企業(yè)。

（三）鼓勵本市建筑企業(yè)參建政府及國有企業(yè)投資項目（含國有企業(yè)投資占主體，下同）。對我市被省住建廳評為全省50強的建筑施工企業(yè)，在全市范圍內，公開招標免資格審查，直接參加投標。建設項目招標工作中，要嚴格執(zhí)行《關于進一步規(guī)范我省建設工程招標投標活動有關問題的通知》，對政府及國有企業(yè)投資項目公開招標時，不得任意抬高資質等級和提出不合理、不公平的附加條件，排斥我市建筑施工企業(yè)。

（四）改善建筑企業(yè)融資環(huán)境。銀行業(yè)金融機構應對我市二級以上建筑企業(yè)進行信用評估，確定授信額度，切實幫助企業(yè)解決資金困難。建立現代企業(yè)制度，完善建筑企業(yè)公司治理結構，構建企業(yè)金融信用體系，鼓勵建筑企業(yè)自身或聯合成立建筑行業(yè)貸款擔保公司。

（五）加強建筑企業(yè)人才培養(yǎng)。積極推行建筑執(zhí)業(yè)資格證書制度。鼓勵企業(yè)負責人進入大專院校參加各類管理培訓班，提高企業(yè)管理水平和自身素質，政府有關部門每年組織一次建筑企業(yè)家赴知名院校參加專題培訓班。市建設、人力資源和社會保障、中小企業(yè)等行政主管部門要積極爭取上級主管部門對建筑類專業(yè)技術人員的支持和政策傾斜，為建筑類專業(yè)技術人員提供便捷服務。建筑企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資、薪金總額2.5%的部分準予稅前扣除，超過部分準予結轉以后納稅年度扣除。其中60%的職工教育費要用于一線職工的技能培訓。

（六）打造建筑總部基地。政府規(guī)劃一定數量的土地用于建筑企業(yè)總部基地建設（包括配套企業(yè)及附屬設施），土地供應統(tǒng)一采取招拍掛方式出讓。

（七）鼓勵市外建筑企業(yè)落戶我市。凡總部新落戶我市的市外建筑企業(yè)，按其在市外承建工程（項目）在我市繳納的企業(yè)所得稅地方所得部分給予獎勵，第一、二年獎勵80%，之后按照比前二年地方所得部分平均值的增量部分獎勵80%。

（八）支持建筑企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。建設項目實行優(yōu)質優(yōu)價制度，對已列入創(chuàng)優(yōu)計劃并獲得優(yōu)質工程獎的項目，由建設單位獎勵施工單位一定比例的優(yōu)質工程經費。對于創(chuàng)建優(yōu)質工程、文明標化工地的項目經理除特殊工程外，在本市內同一地區(qū)可以同時承接多個工程項目。

（九）加大對建筑企業(yè)的獎勵力度。除上述獎勵措施外，同時參照《關于印發(fā)市工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)獎勵辦法的通知》給予獎勵，凡涉稅獎若有重復，按照最高金額計算，不重復計獎。對年納稅連續(xù)幾年排名靠前的建筑企業(yè)法人及主要負責人優(yōu)先給予政治待遇與榮譽。

三、加強領導

成立由市政府分管領導任組長，市建設、發(fā)改、財政、監(jiān)察、交通、水利、通信、稅務、國資、工商、人保、中小企業(yè)、科技、統(tǒng)計、銀監(jiān)、法制等部門主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由市建設局局長擔任。各職能部門按照職責分工，加強協(xié)調配合，確保各項措施落到實處。