貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-03-23 11:22:00

導(dǎo)語(yǔ):貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

貨幣信貸指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策,引導(dǎo)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸有效投入,推動(dòng)金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)際,現(xiàn)就我縣年貨幣信貸提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)

一、明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,保持信貸平穩(wěn)均衡增長(zhǎng)

1、明確貨幣信貸工作目標(biāo)。

按照州市政府提出的“三個(gè)不低于”工作目標(biāo),結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,年度興國(guó)縣貨幣信貸工作總體要求是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平,保持信貸投入平穩(wěn)均衡增長(zhǎng),維護(hù)轄區(qū)內(nèi)金融體系穩(wěn)定,促進(jìn)興國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。具體目標(biāo)是:全縣各金融機(jī)構(gòu)新增各項(xiàng)存款160000萬(wàn)元,年末余額達(dá)到746000萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng)27.18%;新增各項(xiàng)貸款130000萬(wàn)元,力爭(zhēng)170000萬(wàn)元,年末余額達(dá)到476900萬(wàn)元,較年初增長(zhǎng)37.47%;當(dāng)年新增存貸比不低于75%;不良貸款余額控制在18000萬(wàn)元以下,比上年下降4個(gè)百分點(diǎn)。

2、堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的信貸原則。

各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),將信貸資源優(yōu)先配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是符合產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)、高效益、低消耗、低污染等領(lǐng)域,培育發(fā)展深加工、精加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)改造等項(xiàng)目,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制。

進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信貸投入信心和積極性,對(duì)完成信貸工作目標(biāo)較好、支持地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大的給予重獎(jiǎng)。

二、突出重點(diǎn),把握節(jié)奏,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸需求

1、滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸資金需求。

各金融機(jī)構(gòu)要積極跟進(jìn)縣委、縣政府確定的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度,重點(diǎn)扶持氟化工、新型建材、機(jī)械電子、食品加工、現(xiàn)代輕紡及體育運(yùn)動(dòng)用品等六大產(chǎn)業(yè),大力支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力打造工業(yè)品牌,不斷拓寬工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

2、增加綠色信貸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

各金融機(jī)構(gòu)要以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的投入,積極支持縣域生態(tài)林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及生態(tài)旅游建設(shè)等項(xiàng)目工程,努力滿足項(xiàng)目的資金需求,確保生態(tài)立縣、綠色發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3、加大對(duì)微小企業(yè)支持力度。

微小企業(yè)作為我縣工業(yè)企業(yè)的半壁江山,融資難問(wèn)題一直未能得到很好解決,各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)建立微小企業(yè)信貸審批機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制滿足其信貸需求,特別是對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)效益好的本土草根企業(yè),要增加有效信貸投入,確保用于微小企業(yè)的貸款增幅不低于全縣貸款平均增幅。

4、抑制投機(jī)性房地產(chǎn)信貸,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

按照國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的要求,全縣金融機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)信貸投入上要抑制投機(jī)性需求,支持自住性、改善性等合理消費(fèi)需求。一是要加大對(duì)自來(lái)水工程、電力能源以及城鎮(zhèn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的信貸投入,強(qiáng)化金融服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程;二是要加大對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及農(nóng)村集中居住地建設(shè)的信貸支持,改善低收入群體、農(nóng)民的居住條件;三是適度把握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地儲(chǔ)備等貸款,防止房?jī)r(jià)大起大落,推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)健發(fā)展。

三、立足“三農(nóng)”,加快創(chuàng)新,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平

1、加大對(duì)“三農(nóng)”支持的力度。

一是要加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投入,增強(qiáng)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展能力;二是要進(jìn)一步加大支農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要在今年信貸規(guī)劃中安排一定比例支持“三農(nóng)”的發(fā)展,農(nóng)行、農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用,重點(diǎn)做大做強(qiáng)做優(yōu)“惠農(nóng)卡”、小額農(nóng)貸品牌,其中農(nóng)村信用社要確保新增貸款的60%以上用于支農(nóng),以確保各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)用于“三農(nóng)”的貸款增幅不低于全縣貸款平均增幅。

2、加快農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品,積極探索促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的有效方式,發(fā)展林果權(quán)抵押貸款、信用共同體貸款,推行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、財(cái)政、擔(dān)保公司等多方參與的信貸聯(lián)保模式。

3、繼續(xù)拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。

在推廣能繁母豬、林木果業(yè)火災(zāi)、水稻保險(xiǎn)品種的基礎(chǔ)上,借鑒外地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

四、關(guān)注民生,支持創(chuàng)業(yè),推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的相關(guān)要求,深入開(kāi)展優(yōu)化金融服務(wù)活動(dòng),配套地開(kāi)展相關(guān)工作,大力發(fā)展適合個(gè)人創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的貸款品種。

1、大力對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信貸支持。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人員,在自主創(chuàng)業(yè)期間,因自籌資金不足,可向縣小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)最高限額5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。對(duì)已經(jīng)通過(guò)小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),且按時(shí)歸還小額擔(dān)保貸款的,其經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大和帶動(dòng)就業(yè)5人以上,可提供最高限額30萬(wàn)元的二次小額貸款扶持。

2、擴(kuò)大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信貸支持。

隨著長(zhǎng)三角、珠三角沿海城市招工需求持續(xù)回升,如何留住本縣農(nóng)民工對(duì)內(nèi)地是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。因此,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)的,優(yōu)先給予農(nóng)村小額信用貸款支持和惠農(nóng)卡授信。同時(shí),對(duì)企業(yè)新增吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達(dá)到職工總數(shù)30%以上,可在貸款期限和金額上給予放寬條件。

五、推進(jìn)改革,防化風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行

一是關(guān)注工、中、建三家已改制國(guó)有銀行的后續(xù)發(fā)展情況,支持推動(dòng)農(nóng)行股改和農(nóng)發(fā)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型工作,確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行;二是進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系建設(shè),積極推動(dòng)并鼓勵(lì)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型小金融機(jī)構(gòu);三是密切監(jiān)測(cè)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好民間融資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),嚴(yán)密防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障金融安全穩(wěn)健運(yùn)行。

六、完善機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化金融經(jīng)營(yíng)環(huán)境

一是以州榮獲“中國(guó)金融生態(tài)城市”稱號(hào)為契機(jī),優(yōu)化我縣金融生態(tài)環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信用環(huán)境的若干意見(jiàn)》,降低涉貸收費(fèi),完善政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)各界共同參與的金融生態(tài)建設(shè)協(xié)作機(jī)制;二是進(jìn)一步加強(qiáng)和司法部門(mén)的溝通聯(lián)系,著力提高金融案件結(jié)案率;三是進(jìn)一步強(qiáng)化信用懲戒機(jī)制,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)作用,大力推進(jìn)信貸聯(lián)合制裁制度,增強(qiáng)社會(huì)信用意識(shí),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè);四是繼續(xù)做好信用縣、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)的評(píng)比工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)信用縣創(chuàng)建目標(biāo)。