導語：鎮(zhèn)委辦基層黨建帶工建工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強全鎮(zhèn)黨建帶工建和黨工共建工作，不斷增強基層黨組織和工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)黨建帶工建工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步強化基層黨建對基層工建的帶動作用，構建組織健全、覆蓋廣泛、團結和諧、充滿活力、服務高效的基層工會組織網(wǎng)絡，把基層工會組織建設成為黨和政府滿意、職工信賴的組織，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面發(fā)揮工會組織的積極作用。

二、目標要求

堅持先行組建、逐步提高、分類指導、有序推進的原則，通過兩到三年的時間，全鎮(zhèn)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)全部建立健全工會組織，有25人以上的企業(yè)都要建立基層工會委員會，不足25人的，通過聯(lián)合的形式建立聯(lián)合基層工會，最大限度地將包括農民工在內的廣大職工群眾吸納到工會中來，工會組建率和職工入會率要達到95%以上。在抓好非公有制經(jīng)濟組織工會組織組建工作的基礎上，著力抓好工會組織作用的發(fā)揮，力爭使85%以上的基層工會成為“組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的“職工之家”。新建立的各類企業(yè)，要及時同步建立黨組織和工會組織，確保黨組織和工會組織在非公有制企業(yè)“建起來、轉起來、活起來”。

三、主要工作任務

（一）抓好工會組織的組建工作

各級工會組織要搞好普查登記工作，摸清各類經(jīng)濟組織的數(shù)量規(guī)模，黨員、職工人數(shù)和黨組織、工會組織組建等基本情況，按照“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求，切實抓好工會組織的組建工作。工會組織隸屬關系原則上同黨組織隸屬關系一致，實行屬地管理。凡具備建立工會組織條件的企業(yè)和新社會組織，都要及時地同步建立工會組織。暫不具備單獨建立工會組織條件的，要采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會組建等多種方式建立工會組織。對于已建立黨組織但尚未建立工會組織的，黨組織要加強領導和協(xié)調，支持其依法盡快建立工會組織。對不具備建立黨組織條件的企業(yè)和新社會組織，要先把工會組織建立起來，并依托工會組織開展黨的工作，擴大黨的影響力。國有、集體企業(yè)改制為非公有制企業(yè)，以及非公有制企業(yè)進行組織結構調整時，要同步改建或組建工會組織。在農民工外出務工比較集中的行政村，要以村黨總支為依托，建立村級工會委員會，并通過相應的民主程序，由村黨總支書記或副書記兼任工會主席。對條件暫不成熟的（外出務工人員少、經(jīng)濟落后等），組建村級聯(lián)合工會組織，實現(xiàn)全面覆蓋。

（二）發(fā)展壯大工會會員隊伍

要把在企業(yè)、事業(yè)和機關單位以及新社會組織就業(yè)而未加入工會組織的農民工、勞務派遣工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員組織到工會中來。注重解決高學歷、高技能、高收入職工加入工會組織問題。對企業(yè)改制，破產中分流、下崗、待崗以及提前退休等變更或解除勞務關系的職工會員，工會組織應及時為其轉接會籍關系，防止會員流失?；鶎庸y(tǒng)計職工的入會率，必須包括農民工、臨時工在內的與用人單位建立勞務關系（含事實勞務關系）的所有職工。

要進一步建立健全農民工源頭入會機制，加大輸出地組織農民工入會力度，依托村級工會實現(xiàn)工會組織在源頭對農民工群體的全面覆蓋。要抓住重大節(jié)日期間農民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，組織好農民工的入會工作。吸收外出農民工加入工會組織要簡化入會手續(xù)，采取宣傳培訓、個人申請、集體填表、登記花名冊、統(tǒng)一辦理和頒發(fā)會員證的方式辦理入會手續(xù)。對不便于回鄉(xiāng)入會的外出農民工，可在輸入地加入工會。

（三）選好配強工會組織負責人

進一步完善民主選舉基層工會領導干部制度，堅持和完善向規(guī)模以上非公有制企業(yè)和從業(yè)30人以上新社會組織推薦黨員工會主席候選人機制，切實把那些德才兼?zhèn)?、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的人員選配到工會領導班子中來。有200名職工以上的企業(yè)，要依法配備專職工會主席。同時，要防止企業(yè)黨組織家族化的不良傾向，企業(yè)行政負責人（含行政副職）、合伙人及其近親屬，人力資源部門負責人、外籍職工不得擔任工會主席。

（四）充分發(fā)揮工會組織員的作用

采取從機關干部、大學畢業(yè)生、離崗干部、后備干部等人員中選派工會組織員的方式，確保每家規(guī)模以上非公有制企業(yè)和從業(yè)人員30人以上的新社會組織等都派駐黨建、工建指導員。要加強對工建指導員的教培訓、管理和考核，探索建立激勵約束機制，提高他們獨立開展工會活動的能力和水平，激發(fā)他們的工作熱情。選派的工建指導員，要對所指導的企業(yè)、新社會組織和所負責轄區(qū)的組建工會組織工作和發(fā)展會員等工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調配合。

（五）做好工會會員“推優(yōu)”入黨工作

在工會組織中積極開展“推優(yōu)”工作，積極發(fā)展企業(yè)技術骨干和生產一線優(yōu)秀青年職工、新社會組織中的管理人員和業(yè)務骨干入黨，重點做好在沒有黨員和未建立黨組織的企業(yè)和新社會組織中發(fā)展黨員的工作，積極為黨組織的建立和開展工作創(chuàng)造條件，努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)有黨組織，新社會組織從業(yè)人員20人以上的有黨員、30人以上的有黨組織。

四、加強組織領導

各級黨組織要切實加強對黨建帶工建工作的領導，認真抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)各單位工會建設。

（一）完善制度建設。要按照全國總工會提出的“組織起來，切實維權”的工作要求，全鎮(zhèn)各類企業(yè)都要建立平等協(xié)商、集體合同制度、職工代表大會、廠（企）務分開、工會會員評議工會等民主管理制度。依法健全經(jīng)費收繳及使用管理制度。

（二）抓好目標管理。加強對全鎮(zhèn)基層工會組建工作的考核力度。把工建納入黨建工作考核目標，把工會組建率、職工入會率、集體合同簽訂率等內容納入黨組織建設的整體格局，實現(xiàn)黨建與工建工作“五同步”，即：同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核、同步總結表彰。對黨建帶工建目標任務的落實情況進行半年一摸底，年底總考評。做到有部署，有目標，有措施，有責任，有考核。

（三）抓好典型示范。各級黨組織和工會組織要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立一批黨建帶工建先進典型，充分發(fā)揮典型的示范、導向和輻射作用，以點上的經(jīng)驗指導和推進面上工作。鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直各單位要創(chuàng)建1—2個黨建帶工建工作示范點。充分利用報紙、廣播電視等宣傳陣地，加大宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境。

（四）創(chuàng)造活動載體。各級工會要以“服務科學發(fā)展，服務職工群眾”為主題，大力推進工會組織和廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)，在維護職工權益、幫助解決困難、激勵職工建功立業(yè)上下功夫。要通過開展工會組織規(guī)范化建設活動，提高工會組織圍繞中心、突出重點、為職工辦實事、解難事、做好事的能力；通過開戰(zhàn)技術創(chuàng)新、勞動競賽等活動，提高職工綜合素質，引導他們愛崗敬業(yè)、崗位奉獻；通過開展實施“送溫暖”活動，激發(fā)廣大工會干部做好扶貧幫困工作的責任感和使命感。