縣鄉(xiāng)政務(wù)公開指導(dǎo)意見

時間:2022-03-16 03:04:00

導(dǎo)語:縣鄉(xiāng)政務(wù)公開指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣鄉(xiāng)政務(wù)公開指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步健全我縣縣鄉(xiāng)政務(wù)公開工作機(jī)制,深化基層政務(wù)公開,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省政府信息公開規(guī)定》、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化全省縣鄉(xiāng)政務(wù)公開工作的意見》、《省政府信息公開有關(guān)制度(試行)》等法規(guī)、規(guī)章和制度,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)結(jié)合實際提出如下意見:

一、公開內(nèi)容

(一)縣級政府及其部門重點公開內(nèi)容。

1.機(jī)構(gòu)職能。機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦公地點、聯(lián)系電話,辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀(jì)的投訴途徑等。

2.法規(guī)文件。各類與縣鄉(xiāng)有關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章,政府文件和部門文件,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策等。

3.決策信息。政府工作報告,政府信息公開年度報告,政府重大決策,人事變動情況,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況等。

4.行政權(quán)力。行政審批(許可)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄,行政權(quán)力流程圖及行政審批(許可)結(jié)果、行政執(zhí)罰結(jié)果等。

5.財政信息。財政預(yù)算、決算報告,行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況等。

6.重大事項。重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況,社會公益事業(yè)建設(shè)情況,突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況等。

7.社會服務(wù)。扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況,搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。

8.工作動態(tài)。各行政機(jī)關(guān)的重大政務(wù)活動,環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等工作信息。

9.其它依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其站辦所重點公開內(nèi)容。

1.機(jī)構(gòu)職能。機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦公地點、聯(lián)系電話,辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾違紀(jì)的投訴途徑等。

2.法規(guī)文件。各類涉農(nóng)法規(guī)、政策,政府文件和部門文件,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策等。

3.決策信息。政府工作報告,政府信息公開年度報告,政府重大決策,人事變動情況,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況等。

4.行政權(quán)力。行政審批(許可)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄,行政權(quán)力流程圖及行政審批(許可)結(jié)果、行政執(zhí)罰結(jié)果等。

5.財政信息。財政預(yù)算、決算報告,政府采購情況,糧食直補(bǔ)、退耕還林等專項資金管理使用情況,財政收支、債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況等。

6.重大事項。重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況,社會公益事業(yè)建設(shè)情況,集體企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實體的承包、租賃、拍賣情況,義務(wù)兵征集情況,突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的發(fā)放、使用情況等。

7.社會服務(wù)。農(nóng)村低保戶和低保資金確定和分配情況,搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等對象確定和款物的發(fā)放情況,宅基地和生育指標(biāo)的安排、審批情況等。

8.工作動態(tài)。各行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動,環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等。

9.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

(三)縣鄉(xiāng)部分公共企事業(yè)單位重點公開內(nèi)容。

1.學(xué)校。機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、地點、聯(lián)系電話,入學(xué)條件,招生考試政策、計劃、程序和結(jié)果,收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),陽光收費、陽光擇校、陽光分班的執(zhí)行情況等。

2.醫(yī)院。機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、地點、聯(lián)系電話,醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)用耗材和藥品的價格信息,收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),行風(fēng)建設(shè)情況和監(jiān)督渠道等。

3.物業(yè)管理。服務(wù)項目、服務(wù)資質(zhì)、辦公地點、聯(lián)系電話,收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、使用情況,服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等。

4.供水、供氣、供電、供暖等單位。機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、地點、聯(lián)系電話,服務(wù)范圍、服務(wù)承諾和監(jiān)督渠道,收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、時間和代收代辦項目,價格聽證制度執(zhí)行情況等。

5.其他公共企事業(yè)單位要依法準(zhǔn)確地公開與人民群眾利益密切相關(guān)的事項。

二、公開方式

(一)利用政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站公開。各級政府及其部門都要在政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站編制政府信息公開目錄。未建網(wǎng)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上級政府門戶網(wǎng)站建立鏈接網(wǎng)頁,用于公布本級政府信息公開目錄。凡是可公開的文件,都要通過政府網(wǎng)站或部門網(wǎng)站公開。

(二)利用政務(wù)公開欄公開。在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的政務(wù)公開欄、電子顯示屏、宣傳板,實行靜態(tài)公開與動態(tài)公開。

(三)利用會議公開。通過召開新聞會、座談會、咨詢會、聽證會等形式,群眾關(guān)心關(guān)注的敏感信息,并廣泛聽取群眾和有關(guān)人員的意見。

(四)利用電視、廣播、報刊等媒體公開。主要用于公布重大決策、重大事項以及需要讓群眾周知且時效性較強(qiáng)的事宜。

(五)其他便于群眾知曉的方式。

三、公開時間

(一)長期公開的事項。政府工作報告、財政預(yù)算決算報告、政府信息公開年度報告,以及各行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政權(quán)力、服務(wù)承諾、法規(guī)規(guī)章等信息要長期公開。

(二)定期公開的事項。各行政機(jī)關(guān)的行政審批(許可)結(jié)果、行政執(zhí)罰結(jié)果、政府集中采購,重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況等信息要按月公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支、債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況等要按季度公開。上述信息也可根據(jù)自身實際,自信息生成隨時予以公開。

(三)隨時公開的事項。各行政機(jī)關(guān)的政務(wù)活動,政府文件及部門文件,政府重大決策,人事變動情況,突發(fā)公共事件的預(yù)警信息及應(yīng)對情況、各種工程項目和經(jīng)濟(jì)實體招投標(biāo)等信息,要隨時予以公開。

四、公開程序

(一)收集整理。指定專人負(fù)責(zé)定期收集整理應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,及時通過郵箱報送縣政府網(wǎng),并對信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(縣政府網(wǎng)郵箱:xkxxzx@)

(二)保密審查。應(yīng)遵循“誰公開、誰審查,誰審查、誰負(fù)責(zé),先審查、后公開”的原則,由本部門負(fù)責(zé)人對信息進(jìn)行保密審查,把握不準(zhǔn)或存在爭議的,報同級國家保密部門或上級主管部門審查確定。

(三)對外。經(jīng)保密審查后,該信息由制作或保存的行政機(jī)關(guān)通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)站等方式進(jìn)行公開。

(四)建立檔案。以信息的行政機(jī)關(guān)為獨立建檔單位,對公開的各種資料和群眾投訴、舉報的調(diào)查結(jié)果、組織論證等有存檔價值的資料都要歸檔立卷。

五、公開保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政“一把手”作為本行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,定期組織召開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,及時解決工作中的重大問題。加強(qiáng)財政、編制等方面的支持保障,鼓勵有條件的單位設(shè)立政務(wù)公開專門(或合署)工作機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)。

(二)健全工作制度。建立健全政府信息公開主動公開、依申請公開、保密審查、責(zé)任追究、監(jiān)督考核、社會評議和協(xié)調(diào)制度,也可結(jié)合自身實際,制定其他相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行依申請公開制度,完善依申請公開處理工作規(guī)程,規(guī)范依申請公開行為。

(三)實行目標(biāo)管理。將政務(wù)公開工作納入行政機(jī)關(guān)績效考核體系,細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn),原則上百分制的考核分值不低于3分。開展檢查考評活動,每年對下級政府及各部門考評至少1次,將考評結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會公開。

(四)開展社會評議。定期召集人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、群眾代表、企業(yè)代表等對政務(wù)公開工作進(jìn)行評議,將評議結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會公開。原則上百分制的考評體系社會評議分值不低于10分。建立政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員隊伍,切實提高監(jiān)督實效。

(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全激勵和問責(zé)機(jī)制,對工作落實到位、社會滿意度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要予以獎勵;對工作落實不力的要進(jìn)行誡勉談話,限期整改;對損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格追究責(zé)任。堅決避免政務(wù)公開流于形式,確保各項工作落到實處。