價格調(diào)節(jié)目標(biāo)責(zé)任制意見
時間:2022-03-07 03:51:00
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)價格調(diào)控監(jiān)管工作,保持市場物價總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前價格形勢,特制定年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施意見。
一、價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)
年市政府下達(dá)我區(qū)價格調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)為全年居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi)。各街道、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)建立目標(biāo)責(zé)任分工落實(shí)制度,健全目標(biāo)實(shí)施情況報(bào)告制度,分析例會制度,確保今年居民消費(fèi)價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、落實(shí)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制
(一)實(shí)行價格調(diào)控目標(biāo)行政首長負(fù)責(zé)制
價格問題事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,各街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自工作職責(zé),把穩(wěn)定市場物價作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的一項(xiàng)首要任務(wù),切實(shí)采取有力措施,狠抓落實(shí)。成立價格調(diào)控監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長馮廣宸擔(dān)任,副組長由區(qū)政府辦公室主任羅宏才、區(qū)物價局局長郝麗君擔(dān)任,成員由區(qū)民政局局長鄧海燕、區(qū)監(jiān)察局局長梁自昌、區(qū)財(cái)政局局長閆琳、區(qū)工信局局長李嬿嬿、區(qū)商務(wù)局局長魏世科、區(qū)農(nóng)水局局長王興田、工商分局局長李杰、區(qū)供銷合作社主任黃玉亨、區(qū)農(nóng)技中心主任邵旭平、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長王有祥及24個街道行政主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)物價局,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的事項(xiàng)和全區(qū)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的具體實(shí)施。
(二)實(shí)行價格調(diào)控目標(biāo)考核機(jī)制
對各責(zé)任單位調(diào)控任務(wù)落實(shí)情況,要加強(qiáng)日常監(jiān)督和行政監(jiān)察,將各責(zé)任單位調(diào)控任務(wù)的完成情況納入全區(qū)目標(biāo)考核范圍,年終對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、效果不明顯、完不成預(yù)期調(diào)控目標(biāo)的,追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、價格調(diào)控措施及責(zé)任單位
(一)增強(qiáng)商品市場供應(yīng)能力
1.大力發(fā)展生產(chǎn)。從生產(chǎn)的源頭抓起,進(jìn)一步增強(qiáng)“菜籃子”商品生產(chǎn)和供應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)支持發(fā)展生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)抓好蔬菜、生豬等商品的生產(chǎn);及時兌現(xiàn)政府各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和扶持措施,增加對農(nóng)業(yè)的投入;全面推進(jìn)南北兩山蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),督促檢查有關(guān)單位完成區(qū)政府下達(dá)的全區(qū)蔬菜生產(chǎn)任務(wù),增加生產(chǎn)淡季農(nóng)副產(chǎn)品的本地調(diào)劑,擴(kuò)大供應(yīng)渠道、穩(wěn)定市場價格。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)水局)
2.加大市場建設(shè)投入,開展價格平抑活動。采取多元化發(fā)展方式,多渠道籌集資金,全年區(qū)財(cái)政投入1500萬元,市政府配套資金1500萬元,建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場10個(力爭15個),便民菜店50個(力爭100個),規(guī)?;卟伺渌椭行?個,努力降低蔬菜流通成本;加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,利用政府培育起來的蔬菜配送企業(yè)、肉類定點(diǎn)屠宰企業(yè)等有效資源,多方協(xié)調(diào)配合,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓院、進(jìn)超市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接和蔬菜直銷等便民銷售活動,起到平抑價格作用。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
3.保障化肥市場供應(yīng)。積極組織貨源,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常的化肥供應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)供銷社)
(二)加大價格調(diào)控監(jiān)管力度
4.加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)。繼續(xù)加強(qiáng)對糧、油、肉、禽、蛋、主要蔬菜品種等居民生活必須品的供求和價格進(jìn)行監(jiān)測,實(shí)行價格監(jiān)測報(bào)告制度,每月定期對供求和價格動態(tài)進(jìn)行分析上報(bào);完善供求和價格應(yīng)急機(jī)制,及時準(zhǔn)確地反映供求和價格變動情況,分析供求和價格變化規(guī)律及特點(diǎn),預(yù)測走勢,提出有針對性的措施、建議。(責(zé)任單位:區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)水局)
5.加大市場監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)抓好糧、油、肉、禽、蛋、菜等食品的市場監(jiān)督檢查和市場巡查。對欺行霸市、惡意囤積、哄抬物價、串通漲價、捏造和散布漲價信息等擾亂市場價格和交易的行為,依法從嚴(yán)從速查處,維護(hù)良好的市場秩序;加強(qiáng)對保證供應(yīng)、穩(wěn)定價格各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法查處各種市場違法行為,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;繼續(xù)開展“價格誠信單位”評選活動,提高經(jīng)營者誠信意識,增強(qiáng)經(jīng)營者經(jīng)營自律。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)物價局配合)
6.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)價費(fèi)政策。加大清費(fèi)治亂力度,繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定,對國家和省市取消和停止的100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范,對涉企、涉農(nóng)的各項(xiàng)收費(fèi)政策進(jìn)行認(rèn)真清理,堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)工信委、區(qū)物價局配合)
7.加強(qiáng)市場價格監(jiān)管力度。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場及社區(qū)便民菜店的監(jiān)督管理,加強(qiáng)落實(shí)明碼標(biāo)價硬件設(shè)施的建設(shè)和改造,提升市場管理水平。各街道要加強(qiáng)街辦市場的監(jiān)督管理力度,對固定攤位經(jīng)營的主要商品實(shí)行明碼標(biāo)價。同時,各市場專管人員發(fā)現(xiàn)哄抬物價、串通漲價等擾亂市場價格和交易的現(xiàn)象要及時上報(bào)區(qū)商務(wù)局,所屬街道和區(qū)物價局。
(三)建立困難群體生活補(bǔ)貼保障制度
8.建立低收入群體生活補(bǔ)貼保障機(jī)制,按照省、市的相關(guān)要求,建立CPI上漲與低收入群體的物價補(bǔ)貼辦法,對低收入群體發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,使其生活水平不因物價上漲而降低。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局牽頭、區(qū)民政局配合)
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)督工作,穩(wěn)定市場價格,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各街道、各有關(guān)部門要高度重視,把穩(wěn)定物價作為一件大事、要事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合本單位實(shí)際,分解細(xì)化目標(biāo),研究制定價格調(diào)控監(jiān)管的具體措施,開展經(jīng)常性督促檢查,及時解決工作中存在的困難和問題,形成上下一致,統(tǒng)一協(xié)調(diào),責(zé)任明確,管理有序的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。切實(shí)發(fā)揮好市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議制度的作用。區(qū)市場價格調(diào)控部門聯(lián)席會議是全區(qū)實(shí)施部門聯(lián)動、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)價格調(diào)控措施順利實(shí)施的重要舉措,各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),要定期或者不定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)市場供求和價格變動情況及責(zé)任單位任務(wù)完成情況,分析價格運(yùn)行中存在的問題,準(zhǔn)確把握價格形勢,針對影響價格過快上漲的突出問題,提出調(diào)控監(jiān)管的具體措施并組織實(shí)施。
(三)加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各種媒體的輿論引導(dǎo)作用,建立健全價格監(jiān)督管理體制,及時向社會宣傳政府宏觀調(diào)控的政策措施和成效,正面報(bào)道供求情況和價格形式,把握輿論導(dǎo)向,穩(wěn)定市場預(yù)期。
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