墻體材料改革節(jié)能工作意見
時(shí)間:2022-03-04 10:32:00
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墻體材料改造是維護(hù)耕地、節(jié)省資源、改善生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持可繼續(xù)發(fā)展的主要辦法。建筑節(jié)能是緩解我國動(dòng)力緊缺矛盾、改善人民生活工作前提、減輕環(huán)境污染的最直接辦法。為認(rèn)真貫實(shí)國務(wù)院辦公廳、省縣政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料改造和推行節(jié)能建筑的通知精神,經(jīng)研討,特提出如下施行意見:
一、推進(jìn)墻材改造和推行建筑節(jié)能的總體要要求工作目的
(一)總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為主旨,堅(jiān)持裁減粘土磚與發(fā)展優(yōu)質(zhì)新墻材相結(jié)合,堅(jiān)持墻材改造與建筑節(jié)能相結(jié)合,堅(jiān)持依法監(jiān)管與政策鼓勵(lì)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)縣政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的效果,分步施行,具體推進(jìn)我縣墻材改造與建筑節(jié)能事業(yè)向縱深發(fā)展。
(二)工作目的:
1、具體制止實(shí)心粘土磚、限制空心粘土磚的生產(chǎn)和運(yùn)用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)非粘土新型墻體材料。自2012年3月22日起,在縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建的一切建設(shè)工程制止運(yùn)用粘土成品,采用頁巖等非粘土燒結(jié)多孔磚、非粘土燒結(jié)空心磚和混凝土多孔磚等新型墻材。新建寓居建筑、公共建筑以及縣政府財(cái)務(wù)投資的其它生產(chǎn)性項(xiàng)目建筑,嚴(yán)厲依照經(jīng)由建筑節(jié)能圖紙審查的設(shè)計(jì)要要求規(guī)范建設(shè),到達(dá)建筑節(jié)能65%的規(guī)范。
2、落實(shí)國家鼓舞新型墻體材料發(fā)展和按捺實(shí)心粘土磚生產(chǎn)的稅收政策,完善工作辦法,以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),鼓舞、扶持有前提的磚瓦企業(yè)經(jīng)過技能革新及新上生產(chǎn)線,規(guī)劃化生產(chǎn)新型墻體材料,鼓舞建設(shè)單位收購優(yōu)質(zhì)的新型墻體材料,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商自覺建造節(jié)能建筑,為推行新型墻體材料發(fā)明有利前提。
二、加大新型墻體材料推行使用,具體推行節(jié)能建筑
(一)將制止運(yùn)用實(shí)心粘土磚、限制運(yùn)用粘土成品、使用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范等規(guī)則列入建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、建設(shè)施工治理、完工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。新建寓居建筑、公共建筑以及其他縣政府財(cái)務(wù)投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目建筑,均要采用新型墻體材料,并到達(dá)建筑節(jié)能規(guī)范要求。農(nóng)民自建房屋,倡導(dǎo)運(yùn)用新型墻體材料。增強(qiáng)對(duì)進(jìn)入建設(shè)工地墻體材料的治理,增強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。指導(dǎo)建設(shè)單位普遍運(yùn)用各類新型墻體材料,有步調(diào)地開展現(xiàn)有公共建筑的節(jié)能革新。
(二)推行使用夾心墻保溫節(jié)能辦法(內(nèi)墻240,外墻120,中心為保溫層),有用的防止保溫層火警,添加保溫層經(jīng)久年限。
(三)多層及小高層建筑推行使用CL構(gòu)造系統(tǒng)。CL建筑構(gòu)造系統(tǒng)是一種有復(fù)合式剪力墻、現(xiàn)澆樓板構(gòu)成的集抗震與保溫功能為一體的新型構(gòu)造系統(tǒng)。具有抗震功能好,擴(kuò)展運(yùn)用面積,節(jié)能功能達(dá)標(biāo),外墻保溫與建筑同壽命、免維護(hù)等特點(diǎn),徹底處理了墻體和保溫層開裂、零落、掉火等后顧之憂。
(四)高層建筑外保溫推行外墻外保溫裝飾一體化系統(tǒng)。保溫裝飾一體化是既能用于冬天保溫或夏日隔熱,又能普遍用于建筑墻體外表防水、裝飾的新型墻體材料,多功能一體化,一次施工即可處理保溫裝飾兩項(xiàng)功能要求,綜組成本低;質(zhì)輕抗震、防火阻燃、保溫節(jié)能、隔音隔熱、抗裂防水、節(jié)能率高達(dá)70%。制品裝置、工序簡化、干法功課、裝置簡捷、工期縮短、質(zhì)量易于節(jié)制。
三、增強(qiáng)組織指導(dǎo)
墻體材料改造和建筑節(jié)能是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)主要工作。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)務(wù)、國土資源、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部分要從源頭節(jié)制,將新墻材使用目標(biāo)分化落實(shí)到詳細(xì)的建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)商和項(xiàng)目上,保證新墻材建筑在總建設(shè)規(guī)劃中據(jù)有的比例達(dá)70%以上,并做到逐年增進(jìn)。國土部分要加大磚瓦業(yè)整治的力度,規(guī)范現(xiàn)有磚瓦廠的用地手續(xù)和取土行為,嚴(yán)禁在耕地上取土,嚴(yán)禁向新建、改建、擴(kuò)建粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地。對(duì)違背規(guī)則的,不予處理用地注銷手續(xù)及核發(fā)土地運(yùn)用權(quán)證。對(duì)粘土資源已干涸的粘土磚生產(chǎn)企業(yè)要實(shí)時(shí)回收土地運(yùn)用權(quán),實(shí)時(shí)組織對(duì)被撤除磚瓦窯用地的復(fù)墾。建設(shè)行政主管部分要增強(qiáng)對(duì)新型墻體材料企業(yè)的治理指導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)新墻材產(chǎn)物(企業(yè))的立案注銷,增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金的征收治理。必需嚴(yán)厲執(zhí)行在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,建設(shè)單位和個(gè)人在處理開工手續(xù)前該當(dāng)按規(guī)則預(yù)交納發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)基金。要將制止運(yùn)用實(shí)心粘土磚、使用新型墻體材料、執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范等要求歸入立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、完工驗(yàn)收立案等各個(gè)環(huán)節(jié)。增強(qiáng)新型墻體材料規(guī)范施行和使用技能培訓(xùn),保證產(chǎn)物及工程質(zhì)量。增強(qiáng)對(duì)進(jìn)入建設(shè)工地的墻體材料的督查,促進(jìn)新材料、新技能、新工藝的規(guī)范使用,對(duì)單項(xiàng)工程不運(yùn)用新型墻體材料的不得評(píng)為優(yōu)異設(shè)計(jì)和優(yōu)秀工程。墻改辦公室要依照行政法律要求,進(jìn)一步完善法律前提和手段,承受縣政府托付,依法查處違背國家、省和市有關(guān)規(guī)則的行為。質(zhì)量技能監(jiān)督部分要根據(jù)有關(guān)國家規(guī)范或行業(yè)規(guī)范,嚴(yán)厲監(jiān)督墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為,制止無標(biāo)生產(chǎn)和質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的墻體材料產(chǎn)物出廠銷售。工商部分要實(shí)時(shí)回收無粘土資源的磚瓦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照生產(chǎn)運(yùn)營、銷售國家明令裁減的墻體材料產(chǎn)物、生產(chǎn)設(shè)備的行為。環(huán)保部分要增強(qiáng)對(duì)墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督,依法查處污染環(huán)境的違法違規(guī)行為。稅務(wù)部分要落實(shí)新墻材企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。從2012年3月22日起,全縣制止審批新建和擴(kuò)建實(shí)心粘土磚生產(chǎn)項(xiàng)目,對(duì)一切新墻材和節(jié)能產(chǎn)物生產(chǎn)企業(yè)逐漸歸入強(qiáng)迫性產(chǎn)物認(rèn)證立案、注銷范圍,不經(jīng)立案、注銷不得銷售運(yùn)用。
四、本施行意見自頒布之日起實(shí)施。