畢業(yè)生就職優(yōu)化工作意見

時間:2022-02-25 05:18:00

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畢業(yè)生就職優(yōu)化工作意見

各縣(區(qū))人民政府,市直各委、辦、局:

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要力量。畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到千家萬戶,直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔〕3號文件)和全國、全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見:

一、鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)

鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進(jìn)就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金列支;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補(bǔ)貼,所需資金按現(xiàn)行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。對到縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在事業(yè)單位選聘時實(shí)行優(yōu)先,在黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員時也將進(jìn)一步擴(kuò)大招考錄用的比例。年,我市繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等項(xiàng)目,要動員更多的畢業(yè)生報名參加,鼓勵畢業(yè)生在項(xiàng)目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。

二、引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進(jìn)一步清理影響畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。在我市就業(yè)非本地戶籍的畢業(yè)生,根據(jù)《省人民政府關(guān)于深化我省戶籍管理制度改革的意見》(云政發(fā)〔〕137號文件)、《省公安廳對〈省人民政府關(guān)于深化戶籍管理制度改革的意見〉的解釋》(云公治〔〕259號),憑本人畢業(yè)證書、與用人單位簽訂的1年以上勞動合同,可在工作單位合法產(chǎn)權(quán)的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。企業(yè)招用高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、中小企業(yè)扶持資金、貸款貼息、小額擔(dān)保貸款扶持等相關(guān)就業(yè)扶持政策。對外來投資企業(yè),要鼓勵吸納當(dāng)?shù)馗咝.厴I(yè)生就業(yè),招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,除享受招商引資優(yōu)惠政策外,還可享受以上優(yōu)惠政策。

三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)

鼓勵國有企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)和重大投資建設(shè)項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和儲備。在實(shí)施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中,要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,從失業(yè)保險基金中支付;困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的,按規(guī)定給予資金補(bǔ)助。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間,其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費(fèi)年限連續(xù)計算。

四、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

教育、財政、工商、稅務(wù)、人事、勞動和社會保障以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要積極研究制定引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的措施。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費(fèi),落實(shí)鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵支持他們通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權(quán)益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補(bǔ)貼政策。

各縣(區(qū))、市直各有關(guān)部門要研究制定和實(shí)施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計劃,把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)勞動就業(yè)率等作為衡量促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標(biāo),列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。此外,還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提高創(chuàng)業(yè)意識,建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化,發(fā)揮社會各方面支持和推動創(chuàng)業(yè)工作的積極作用,營造全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,樹立一批創(chuàng)業(yè)典型。對在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人要給予表彰。

五、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)

充分發(fā)揮人才和勞動力市場配置資源的作用,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)的功能。一是加強(qiáng)就業(yè)信息收集工作。主動加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會及企事業(yè)單位的聯(lián)系,高度重視針對中小企業(yè)、民營企業(yè)和崗位需求潛力較大的行業(yè)、單位的信息收集工作,及時向畢業(yè)生公布;開設(shè)專門窗口,為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供免費(fèi)的就業(yè)信息、政策咨詢和就業(yè)指導(dǎo)。二是積極舉辦各類招聘會。采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進(jìn)校園等多種方式,大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動,場次和規(guī)模要多于往年。加強(qiáng)人才和勞動力市場管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加強(qiáng)招聘活動安全保障,維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。

六、建立完善就業(yè)培訓(xùn)制度,提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力

認(rèn)真開展高校畢業(yè)生就業(yè)培訓(xùn)工作,將就業(yè)培訓(xùn)納入整個職業(yè)教育的規(guī)劃,建立完善就業(yè)培訓(xùn)制度。采取措施,提升就業(yè)能力。組織以就業(yè)為目的的實(shí)習(xí)實(shí)踐,鼓勵見習(xí)單位優(yōu)先錄用見習(xí)畢業(yè)生。勞動和社會保障部門要根據(jù)畢業(yè)生需要,提供專場或其他形式的職業(yè)鑒定服務(wù)。各高校要強(qiáng)化對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課并作為必修課程,重點(diǎn)幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策,提高求職技巧,調(diào)整就業(yè)預(yù)期。加強(qiáng)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員、場地和經(jīng)費(fèi)。實(shí)施畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證制度”,努力使符合條件的畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書。勞動保障部門要根據(jù)畢業(yè)生需要,及時提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

七、強(qiáng)化對困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

對困難家庭的高校畢業(yè)生,學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費(fèi)和體檢費(fèi)。對離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生,市縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要摸清底數(shù),免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù),并組織他們參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)的活動。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生要將他們納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,實(shí)施一對一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施,按規(guī)定落實(shí)社會保險補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策。

八、加強(qiáng)宣傳,為高校畢業(yè)生就業(yè)工作營造良好氛圍

大力宣傳黨和政府促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀和成才觀,進(jìn)一步增強(qiáng)自主擇業(yè)、自主就業(yè)的意識;增強(qiáng)畢業(yè)生到基層就業(yè)、艱苦地方就業(yè),異地就業(yè)、企業(yè)就業(yè)的意識;增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識;增強(qiáng)先就業(yè)后擇業(yè)的意識;增強(qiáng)服務(wù)意識;增強(qiáng)誠信意識。要大力宣傳高校畢業(yè)生自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的成功事例,形成全社會共同促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各縣(區(qū))要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為就業(yè)和再就業(yè)工作的組成部分,作為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,作為“一把手”工程,列入各級黨委、政府的重要議事日程。要成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員,層層抓落實(shí)。市級有關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極為畢業(yè)生就業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)并研究制定優(yōu)惠措施。要加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入全市就業(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確定目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)工作考核和督查。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,落實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))要按照本意見要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)有效的政策措施,創(chuàng)造性地開展工作,千方百計地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。