導(dǎo)語：安全環(huán)保動物防疫和勞務(wù)會意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是安排部署全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、動物防疫和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作。剛才，幾位縣長分別對這四個(gè)方面的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。最后書記還要做重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、動物防疫和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作的重要性

生命最珍貴，搞好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”生命只有一次。保障生命安全是人最基本的需求。因此，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了而勞動者的生命安全得不到保障，那么，以人為本”就得不到體現(xiàn);同樣，如果沒有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，那么，經(jīng)濟(jì)社會也無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。搞好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。安定有序是和諧社會的基本特征之一，只有全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”氛圍，勞動者的權(quán)益得到切實(shí)保障，社會才能安定有序。所以，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，就必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。目前，縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，安全生產(chǎn)任務(wù)重、難度大，各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必認(rèn)清形勢，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，牢固樹立安全發(fā)展觀念，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)危機(jī)感，變壓力為動力，堅(jiān)定信心，克服困難，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃創(chuàng)造良好的安全保障環(huán)境。

抓好環(huán)保工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，環(huán)境保護(hù)是國的一項(xiàng)基本國策。而且是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題，也是踐行“三個(gè)代表”具體體現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作是當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的客觀需要和必然選擇，已成為現(xiàn)代化建設(shè)和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。經(jīng)常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。今天在座的各級干部和企業(yè)家，既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者，如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，還奢談什么踐行“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀利益?同時(shí)，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)在投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的幾通幾平”和稅收優(yōu)惠，而是有了更高、更新的要求。不少外商來投資時(shí)先看生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量和水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等。放松了環(huán)保，能夠引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。因此，頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，環(huán)境問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展必定要受到大自然的懲罰，必定受到后人的指責(zé)。要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取卵、涸澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)，給子孫后代留下青山綠水、藍(lán)天碧水，讓子孫后代能夠呼吸到新鮮空氣，喝上潔凈的水源，留下可持續(xù)發(fā)展的資源，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會。

動物防疫是確保畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。盡管我縣動物防疫工作取得了一定成績，沒有大的疫情擴(kuò)散，但從目前國際國內(nèi)動物疫情發(fā)生的情況看，我們面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是疫情形勢復(fù)雜。高致病性禽流感疫情形勢異常嚴(yán)峻，突發(fā)疫情的隱患很大，特別是春季又是侯鳥遷棲的重要時(shí)期，隨時(shí)可能傳播疫情。牲畜口蹄疫也有蔓延之勢。另一方面，我縣存欄畜禽的常年防疫密度還不盡如人意，檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管還有不少漏洞。二是動物防疫人員素質(zhì)亟需提高。三是思想認(rèn)識仍然不夠。為此，我們必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識疫情發(fā)生所帶來的危害性?？梢哉f，一旦出現(xiàn)疫情，其后果將十分嚴(yán)重甚至不堪設(shè)想：畜禽及其產(chǎn)品外銷將會受到限制，直接影響全縣畜牧業(yè)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。疫情發(fā)生后，可能造成群眾對動物源性食品安全的擔(dān)心和恐慌，疫情期間居民肉、蛋、奶消費(fèi)銳減，居民生活受到影響。特別是農(nóng)民利益將嚴(yán)重受損。我縣農(nóng)民收入很大一部分來自畜牧業(yè)，這將直接影響到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定。因此，做好新形勢下的動物防疫工作，關(guān)系到全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本利益，關(guān)系到人民群眾的身體健康，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧等部門的任務(wù)非常艱巨。

欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是新的歷史條件下。農(nóng)民增收的鐵桿莊稼。大規(guī)模地減少農(nóng)民，使農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民也是國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要富裕農(nóng)民就必須減少農(nóng)民，組織勞務(wù)輸出，使大批農(nóng)村富余勞動力從農(nóng)村走向城市，從事二、三產(chǎn)業(yè)，這既是客觀需要，也是歷史發(fā)展的必然，同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會、徹底解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。一是有利于農(nóng)民盡快增收。從目前看，落后的小農(nóng)意識及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式束縛了太多的農(nóng)村勞動力，農(nóng)村富余勞動力得不到有效轉(zhuǎn)化。要徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，根本措施之一就是把發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)做為一項(xiàng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，要采取硬措施讓農(nóng)民走出家門。二是有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。通過大量減少農(nóng)業(yè)人口，使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。而減少農(nóng)業(yè)人口就必須在轉(zhuǎn)移上找出路，組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)無疑成為基本的環(huán)節(jié)。同時(shí)也是大力發(fā)展集約化經(jīng)營的有效途徑。傳統(tǒng)的一家一戶式的小農(nóng)戶經(jīng)營無法孕育現(xiàn)代化的集約化經(jīng)營，只有大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力，絕對地減少農(nóng)業(yè)人口，進(jìn)而大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，才能使農(nóng)業(yè)資源要素得以聚集，促進(jìn)集約化經(jīng)營。三是有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩條重要途徑。組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)則會對這兩項(xiàng)工作產(chǎn)生巨大的推動作用。四是有利于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化必須以農(nóng)民的富裕作為基礎(chǔ)，而組織勞務(wù)輸出、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)既是增加農(nóng)民收入的穩(wěn)固渠道，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑，那些通過外出務(wù)工首先富裕起來的農(nóng)民將成為農(nóng)村投資的主力軍，新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶頭作用。五是有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。必須把農(nóng)民全面推向社會，放在社會中去發(fā)展、求提高，讓廣大農(nóng)民去上“社會大學(xué)”或“務(wù)工大學(xué)”。要鼓勵部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)之后，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，開發(fā)建設(shè)家鄉(xiāng)，回報(bào)父老鄉(xiāng)親。

二、突出重點(diǎn)，全力做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、動物防疫和發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工作

關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是，增強(qiáng)安全防范意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，做到安全操作。一是必須強(qiáng)化源頭管理。抓好源頭管理才能將各類安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)和本企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際，做到關(guān)口前移，重心下移，對一些薄弱環(huán)節(jié)，必須有針對性地提出防范措施，制定檢查和整治方案，切實(shí)加強(qiáng)隱患整治和監(jiān)督管理。針對全縣實(shí)際，重點(diǎn)要加強(qiáng)道路交通、公眾聚集場所、文化娛樂場所及市場、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管。要認(rèn)真分析安全工作形勢，把可能發(fā)生事故的因素分析透徹，把重大危險(xiǎn)源(點(diǎn))的情況掌握準(zhǔn)，把事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域的控制措施落實(shí)好。要以整治隱患為重點(diǎn)，繼續(xù)做好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地段的重大安全生產(chǎn)隱患的排查工作，想方設(shè)法采取措施，加快隱患整改進(jìn)度，做到發(fā)現(xiàn)一批、整治一批。二是必須加強(qiáng)安全教育。安全事故的發(fā)生絕大部分是人為的。各單位、各部門要充分利用各種媒體，采取不同形式，加強(qiáng)安全宣傳，引導(dǎo)和啟發(fā)人們從“關(guān)愛生命”角度去“關(guān)注安全”、“維護(hù)安全”。要認(rèn)真組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全操作技能，減少人為責(zé)任事故的發(fā)生。今天，我還想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下有關(guān)學(xué)校安全工作和對學(xué)生進(jìn)行安全教育的問題。教育部門一定要開展經(jīng)常性學(xué)校安全大檢查和學(xué)生安全集中教育，特別是學(xué)生假期安全教育，防止發(fā)生各類事故。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少資源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對現(xiàn)有企業(yè)要進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保裝置，確保達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，從長遠(yuǎn)來講，必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展高科技、無污染的企業(yè)，再不允許上污染企業(yè)。當(dāng)前，自然資源的短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以“資源—產(chǎn)品—廢棄物”為特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)使環(huán)境與資源不堪重負(fù)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以充分提高資源和能源的利用效率，最大限度地減少廢物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)的“共贏”，其本質(zhì)就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。因此，必須大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推動由目前的“資源—產(chǎn)品—污染物排放”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)與我縣資源和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。一要培育發(fā)展高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造高能耗、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，提高資源利用率。要把發(fā)展新型機(jī)械制造加工產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好太沙工業(yè)園區(qū)污染治理和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，探索用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念來指導(dǎo)園區(qū)的發(fā)展。今后，各企業(yè)排放的廢水、廢氣、廢渣等，不論采取什么方式，必須進(jìn)行回收利用，如不回收利用，環(huán)保部門要采取強(qiáng)制措施進(jìn)行關(guān)停。寶塔石化集團(tuán)計(jì)劃在太沙工業(yè)園區(qū)建設(shè)石爐尾氣利用項(xiàng)目，將各企業(yè)的電石爐尾氣全部回收利用，這是一次非常好的機(jī)遇，各電石企業(yè)可通過這一途徑將爐尾氣進(jìn)行回收，提高廢氣利用率和附加值。二要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖污染物無害化處置工程，提高有機(jī)肥使用率，開展生態(tài)化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全面整治農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，對農(nóng)村作物秸桿、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行回收利用。

關(guān)于動物防疫工作。當(dāng)前畜禽防疫工作的重點(diǎn)是預(yù)防禽流感和五號病。一是強(qiáng)化免疫，確保全面完成集中免疫任務(wù)。搞好動物免疫接種，提高動物群體的免疫率，是控制動物疫病的關(guān)鍵措施。要把抓好禽流感、牲畜五號病、豬瘟、雞新城疫等一類動物疫病的免疫接種作為動物防疫工作的重中之重。要堅(jiān)持季節(jié)性集中免疫和常年性補(bǔ)注相結(jié)合的防疫辦法，對免疫密度低，防疫工作阻力大的村隊(duì)和農(nóng)戶，要采取強(qiáng)制性措施。對拒不接受強(qiáng)制免疫，造成疫病流行的單位和個(gè)人，必須依法嚴(yán)肅懲處，確保防疫不留“死角”。二是強(qiáng)化檢疫，消除動物疫情隱患。切實(shí)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對上市交易的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢疫;對畜禽屠宰場，要派人到點(diǎn)入場回收免疫標(biāo)識，同步實(shí)施檢疫，沒有免疫標(biāo)識的牲畜一律不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)或上市銷售，出欄畜禽和屠宰畜禽檢疫率必須達(dá)到100%，做到患病動物及其產(chǎn)品不出村、不出戶、不出場。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測，及早預(yù)報(bào)、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情。動物疫情的準(zhǔn)確監(jiān)測和及時(shí)報(bào)告，是快速處置突發(fā)疫情的前提和基礎(chǔ)。要全面開展疫情監(jiān)測工作，對種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場和疑似患有重點(diǎn)疫病的動物，以及曾發(fā)生過重點(diǎn)動物疫病的地區(qū)及交通沿線等關(guān)鍵部位要明確專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，做到疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快反應(yīng)、快處理”。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，維護(hù)動物防疫工作秩序。動物防疫監(jiān)督管理是落實(shí)免疫、檢疫、消毒、封鎖等防疫技術(shù)措施的有力保障。要加強(qiáng)加工、貯藏、市場等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在重點(diǎn)時(shí)期，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。將動物防疫貫穿于飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、加工、銷售、貯存全過程。五是強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提高防疫工作水平。加強(qiáng)防疫過程的規(guī)范化管理，是提高動物集中防疫水平的重要保障。六是堅(jiān)持兩手抓，既要毫不動搖地做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病的防治工作，又要毫不動搖地抓好畜牧生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作，為農(nóng)民的增收護(hù)好航、保好駕。

關(guān)于發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。今后勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)是抓勞動技能的培訓(xùn)，這是根本。一是在轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念上下功夫。要積極開展宣傳教育，宣傳成功的典型，宣傳勞務(wù)輸出的政策法規(guī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立“外出務(wù)工光榮，進(jìn)城就業(yè)自豪”的思想，破除不愿出去、不敢出去、不會出去這些陳舊的觀念，促進(jìn)觀念上的轉(zhuǎn)變，為勞務(wù)輸出工作營造一種濃烈的氛圍，奠定良好的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要加強(qiáng)外出務(wù)工人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的綜合素質(zhì)，以此提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，搶占勞務(wù)市場。為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，確保送得出，用得著，切實(shí)提升外出務(wù)工人員的形象。要通過提高勞務(wù)人員的素質(zhì)，打響平羅勞務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌，形成長效的輸出機(jī)制。二是在向外輸出的基礎(chǔ)上，也要注重內(nèi)部轉(zhuǎn)移。要放寬農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)廠務(wù)工、經(jīng)商和從事第三產(chǎn)業(yè)的政策，在子女就醫(yī)、戶口管理等方面實(shí)行同一待遇，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)廠，讓農(nóng)民參與到全縣工業(yè)化和城市化發(fā)展中來。三是拓寬就業(yè)門路。要及時(shí)掌握用工信息、了解用工動態(tài)是有組織輸出、減少盲目外出的有效途徑。要積極動員在外地工作或外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)有成的返鄉(xiāng)人員專門從事勞務(wù)輸出，對有價(jià)值用工信息較多、組織勞務(wù)輸出人數(shù)較多的可以給予一定的獎勵?？梢栽谕獾馗阋粋€(gè)勞務(wù)輸出公司，一年可以解決幾千人就業(yè)。四是實(shí)行典型帶動。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一部分務(wù)工人員，通過多年在外務(wù)工，學(xué)到了技術(shù)，積累了資金，開創(chuàng)了自己的一片天地。他們往往用工信息靈、信息渠道廣泛，可以專門從事勞務(wù)輸出，成為新生的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。積極鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，帶動更多的農(nóng)村富余勞動力走出家門，外出務(wù)工。力爭輸出一個(gè)，帶動一群，抓好一村，促進(jìn)一片。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第一，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好這幾項(xiàng)工作，責(zé)任是第一位的，尤其是安全生產(chǎn)和動物防疫工作，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，工作就會落空，就有可能發(fā)生重大事故。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起“一把手”抓工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要一級抓一級，層層抓落實(shí)，做到守土一方，保一方平安。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，形成工作合力。既要各司其職，又要緊密配合，加強(qiáng)相互支持、相互溝通，形成齊抓共管的工作格局。

第二、全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)牧部門、安監(jiān)部門和環(huán)保部門擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，一定要加強(qiáng)督查督辦力度，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，對存在的安全隱患、防疫薄弱環(huán)節(jié)和環(huán)境污染要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)管重罰，不得姑息遷就，堅(jiān)決指出，堅(jiān)決糾正，要敢于揭短亮丑，要不怕得罪人。各部門要認(rèn)真按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，主動抓好本部門、本行業(yè)的工作。新聞部門要加大輿論監(jiān)督力度，加強(qiáng)正反兩個(gè)方面典型的宣傳報(bào)道。

第三、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和“一把手”責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，對工作中出現(xiàn)的各種失職、瀆職行為，都要實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決查處。發(fā)生了事故，必須按照“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人，懲前毖后，警示他人。造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究刑事責(zé)任。

同志們，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，讓我們在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，振奮精神，真抓實(shí)干，加壓鼓勁，創(chuàng)新突破，為全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗!