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40省道境段改造是全縣人民的共同愿望，是溝通省域二大市場的經(jīng)濟(jì)通道，是連接正在實(shí)施中的金甬高速公路和椒縉高速公路的最佳連接線，也是溝通與沿海的重要戰(zhàn)備公路。這一公路的改造建設(shè)對完善我縣公路網(wǎng)絡(luò)，提高公路等級和提高主干線公路輻射能力，促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到較大的推動(dòng)作用。

40省道境段改建工程全長37公里，是我縣"一縱三橫"交通框架的重要組成部分，路線途經(jīng)安文、墨林、大盤、盤峰、維新五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口達(dá)11萬多。該項(xiàng)目線路長、資金缺口大，為此號召全縣干部群眾特別是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極捐田地、贈(zèng)山林和投勞捐資，以確保該公路能保質(zhì)保量按期完成，現(xiàn)將有關(guān)政策處理規(guī)定如下：

一、實(shí)行政策處理包干制

（一）公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把該公路建設(shè)作為一件重要工作來抓，成立專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的土地劃撥、房屋拆遷、屋基落實(shí)。明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作，確定一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)處理好該公路的有關(guān)政策。完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)綜合考核。

（二）凡公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要?jiǎng)澏ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)所在地城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公路兩側(cè)建筑留地紅線，紅線內(nèi)的土地和公路用地一次性征用，紅線內(nèi)建筑用地的出讓收入應(yīng)用于該項(xiàng)目建設(shè)。

（三）公路施工全過程所需的土地、山林、青苗、農(nóng)作物、房屋拆遷及其他建筑物、管線遷移、道路接線等政策處理工作都由有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)處理。資金由公路改造建設(shè)指揮部核定后，一次性劃撥給有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行包干使用。

二、公路用地及公路建設(shè)附屬用地政策

40省道境段建設(shè)是縣里爭取的"扶貧"項(xiàng)目，資金缺口大，沿線群眾要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。公路用地及公路建設(shè)附屬用地及山林由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好群眾工作，一次性捐贈(zèng)給國家所有，減免農(nóng)業(yè)稅由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會(huì)同有關(guān)部門按政策處理，國家將給予一定補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

縣城城區(qū)范圍內(nèi)：水田12000元/畝，旱地8000元/畝。城區(qū)范圍以外的水田：2500元/畝，旱地：1800元/畝。農(nóng)戶的土地調(diào)整工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織落實(shí)。

三、工程稅費(fèi)政策

（一）三線拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)所需搬遷的電桿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：供電桿180元/根，郵電桿130元/根、廣電桿130元/根。

（二）免收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，工程所需爆破物品憑公路指揮部證明辦理購買手續(xù)。

（三）國土部門的費(fèi)用。

1、土地管理費(fèi)。每畝2100元。

2、重點(diǎn)工程項(xiàng)目統(tǒng)一征地預(yù)備金。根據(jù)工程規(guī)模核定，最多不超過5萬元。

3、耕地占用稅。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村每畝4000元，縣城每畝5000元，先征后補(bǔ)。

4、墾地開墾費(fèi)。每畝3335元。

5、由國土部門向上爭取減免新增建設(shè)用地使用費(fèi)。

（四）林業(yè)部門的費(fèi)用。

林地占用費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。上交省市部分，先全額上交，再爭取全額返回。建設(shè)部門給林業(yè)部門核定報(bào)批費(fèi)用最多不超過2萬元。

（五）水利部門的費(fèi)用。

1、水土保持費(fèi)用。按水保方案的批復(fù)，上交市省部分（20%）由建設(shè)業(yè)主承擔(dān)。其它費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，再核撥10%，用于項(xiàng)目報(bào)批和人員工資。

2、占用水域補(bǔ)償費(fèi)減免?？紤]到水政大隊(duì)是自收自支事業(yè)單位，辦公費(fèi)用等按項(xiàng)目投資規(guī)模核撥2-5萬元。

（六）財(cái)政按"足額征稅，全額補(bǔ)助"的原則執(zhí)行。

四、農(nóng)作物、果樹等補(bǔ)償政策

根據(jù)實(shí)際情況酌情處理，能移栽的要求盡量移栽，可給移栽費(fèi)用；不能移栽的，如未受益可給成本費(fèi)，已受益的可給補(bǔ)償費(fèi)。若屬搶種的果樹和作物一律不給補(bǔ)償，并視情節(jié)輕重作出嚴(yán)肅處理。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

（一）經(jīng)濟(jì)類

1、果樹：

?。ㄎ唇Y(jié)果）1－5元/株（直徑小于1.5cm，1元/株）；

中（已結(jié)果）5－25元/株〔直徑8cm(含)-12cm〕；

大（已結(jié)果）15－20元/株（直徑12cm以上）。

2、桑樹：小0.3－1元/株，大1－2元/株；

食用筍竹：2元/株（按原種株數(shù)）或每畝1000元；

棕樹：2米以下5元/株，2米以上10元/株。

3、茶葉：

連片密植茶園未成林的500－800元/畝，成林的1200元/畝。

4、藥材：

苗木1000元/畝；

覆盆子：0.4元/株；

杜仲：直徑2cm以下1元/株，2cm-6cm2元/株，6cm以上5元/株；

厚樸：直徑2cm以下1元/株，2cm-6cm2元/株，6cm以上5元/株；

棗皮：0.8元/株。

（二）農(nóng)作物、藥材類

可收割季節(jié)由農(nóng)戶收割，不予補(bǔ)償，因工程需要受損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、麥、洋芋、蕃茄：300元/畝；

玉米：350元/畝；

油菜：400元/畝；

花生、大豆：200元/畝；

西瓜：700元/畝；

水稻：700元/畝；

蔬菜：350元/畝；

藕、茭白：500元/畝；

草子（菜）：40元/畝；

香菇：1000/畝。

2、芍藥（新種）：0.2元/墾，（二年生）1元/墾；

白術(shù)（栽植）：0.15元/墾，（未栽植）0.25元/墾；

鳶尾（零星）：0.5元/墾，（成片）200元/畝；

元參：300元/畝；

桔梗：500元/畝；

元胡：1000元/畝；

貝母（浙貝）：1500元/畝，（東貝）2000元/畝；

天麻：3元/m2。

屬套種，按種植面積多的一種補(bǔ)償。

五、房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積計(jì)算：

樓房磚（條石）砼結(jié)構(gòu)50元/平方米；

樓房土木結(jié)構(gòu)22元/平方米；

平房（包括簡易生活用房，豬欄）20元/平方米；

爐灶：灰沙抹面100元/座，瓷磚貼面（包括香菇灶）150元/座；

池類：40元/處；

圍墻（包括泥墻、磚墻）：5元/平方米；

水井：20元/米（按井深計(jì)算）；

自來水管：1元/米。

墳?zāi)梗喝暌陨?0元/穴，三年以內(nèi)200元/穴，多穴墳每穴增加30元。

磚窯：經(jīng)過有關(guān)部門審批并在使用的大土窯（包括脫窯）800元/座，小土窯500元/座。

對違章建筑或經(jīng)協(xié)議無償拆除的建筑不予補(bǔ)償。

生活用房和生活附屬用房拆除后的地基安排，按照拆遷占地面積1：1的原則安置，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)落實(shí)屋基，縣里解決用地指標(biāo)，免收有關(guān)審批費(fèi)用。如果拆遷占地面積較少的，可不安排地基，被拆除部分補(bǔ)償費(fèi)：磚砼二層以上可提高30%，土木二層以上可提高40%，平房可提高50%。

對按期完成拆除的農(nóng)戶，按拆除建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)每平方米5元。

對未包括上述范圍內(nèi)的建筑和農(nóng)作物，由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同公路建設(shè)指揮部參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出估價(jià)處理。

沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織廣大群眾積極捐田地、贈(zèng)山林，并捐資投勞，為確保公路的順利建成多作貢獻(xiàn)。