導(dǎo)語：計(jì)生服務(wù)規(guī)劃意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位：

為了加強(qiáng)年度全鎮(zhèn)的人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的全面完成，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，特提出以下工作意見，請各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位狠抓落實(shí)，認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建立健全人口計(jì)生長效工作機(jī)制統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和長沙市委、市政府《關(guān)于計(jì)劃生育“三級聯(lián)創(chuàng)，四到基層”工作實(shí)施方案》等文件精神，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，以“依法管理、村（居）民自治、政策推動、綜合治理”為主線，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

總的工作目標(biāo)是：以切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要任務(wù)，將人口生育率控制在10‰，人口自然增長率穩(wěn)定在5‰以下，符合政策生育率穩(wěn)定在97.5%以上，出生嬰兒性別比10%以下。建立計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理，育齡人群屬地管理到位率達(dá)98%以上，大力倡導(dǎo)以人為本的管理服務(wù)理念，群眾對計(jì)生工作的知曉率、參與率、落實(shí)率均達(dá)98%以上。

三、措施和要求

總體思路：建立一支隊(duì)伍，完善一個陣地，打造一個亮點(diǎn)，實(shí)行九項(xiàng)制度。

1、建立一支隊(duì)伍。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，建立以村為主的工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)。各村要落實(shí)計(jì)生專干、組級信息員和協(xié)會會員責(zé)任，要完善計(jì)生專干、組級信息員的績效考核制度，要調(diào)整充實(shí)組級信息員隊(duì)伍。鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)組級信息員每年240元的待遇，對工作成績突出的信息員實(shí)行獎勵。各村依據(jù)實(shí)際情況可落實(shí)部分待遇，提高其工作積極性。

2、完善一個陣地。年各村的陣地建設(shè)已經(jīng)全面完成。在此基礎(chǔ)上，我們要把目標(biāo)和眼光放得更遠(yuǎn)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向模范看齊，以市、縣的標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一規(guī)范村級陣地。鎮(zhèn)黨委、政府對驗(yàn)收合格的村級陣地，將獎勵5000元。按照市“三級聯(lián)創(chuàng)，四到基層”的文件精神，實(shí)現(xiàn)更多的市級模范村。

3、打造一個亮點(diǎn)。光明村是省、市的新農(nóng)村建設(shè)示范村，年我們將以此為契機(jī)，力爭取得上級主管部門的支持，全力將光明村打造為計(jì)劃生育工作示范村。

4、實(shí)行九項(xiàng)制度。

一是實(shí)行責(zé)任追究制。各村（社區(qū)）必須堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不動搖，村（社區(qū)）書記，主任是計(jì)劃生育第一責(zé)任人，村專干、助理是計(jì)劃生育工作直接責(zé)任人，全鎮(zhèn)上下要形成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，計(jì)生干部和聯(lián)點(diǎn)干部包村，村干部包片，組級信息員包組，各部門相互配合支持，齊抓共管的計(jì)生工作格局。在計(jì)生工作中失職過錯的行為嚴(yán)格按文件規(guī)定實(shí)行處罰。

二是實(shí)行月例會。各村每月月初由村書記主持召開計(jì)生工作例會，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦干部、支村兩委成員、信息員參加專題研究計(jì)生工作，檢查上月工作任務(wù)完成情況，找出存在的問題，制定相關(guān)措施，對本月工作任務(wù)、目標(biāo)提出要求。將工作落實(shí)到組到戶。解決計(jì)生工作中存在的突出問題。

三是建立考核評比獎懲制度。改革考核評比方式，采取平時考核和年終考核相結(jié)合。重點(diǎn)檢查日常管理和基礎(chǔ)工作，考評內(nèi)容和辦法突出重點(diǎn)，簡潔易操作，務(wù)實(shí)求效，根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。組級信息員也要納入考核（具體見組級信息員管理辦法）。

四是建立信息收集上報制度。村級專干要每月把本村計(jì)劃生育變動情況上報計(jì)生辦，由鎮(zhèn)計(jì)生辦對主要信息及時核查。信息收集要求：一月一入戶、一清理、一登記、一上報，內(nèi)容：主要收集已婚育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育、領(lǐng)證、死亡及遷出、遷入和流動人口、婚育對象的摸底等計(jì)劃生育情況。信息上報要求，組級信息員在計(jì)生專干的指導(dǎo)下確定自己的計(jì)生聯(lián)系對象，并報鎮(zhèn)計(jì)生辦，對所聯(lián)系的重點(diǎn)對象實(shí)行月見面，對未婚男女半年見一次面，準(zhǔn)確掌握其婚育變更情況，對非重點(diǎn)孕檢對象協(xié)助村專干半年見面一次，準(zhǔn)確掌握其孕情，每月認(rèn)真填寫報告單，例會日上報專干，特殊情況隨時報告，村專干再將情況上報鎮(zhèn)計(jì)生辦。

五是建立生殖保健隨訪制度。實(shí)行以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，每年分3次由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所組織開展生殖健康檢查，村專干在核實(shí)對象具體身份的情況下，實(shí)行檢查并登記簽名。在條件允許的情況下，各村可根據(jù)情況對參加生殖保健檢查的對象免費(fèi)發(fā)放小禮品，組織信息員有責(zé)任將片區(qū)的檢查對象督促到位。對漏檢對象限期采取其它補(bǔ)檢措施。發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對象及時實(shí)施補(bǔ)救措施，配合村專干對懷孕婦女每季隨訪一次，對產(chǎn)后一個月的生育對象隨訪一次，對節(jié)育后15天的對象隨訪一次，對使用避孕藥具對象每月隨訪一次，同時詳細(xì)記錄入戶隨訪服務(wù)情況。真正做到以優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)育齡群眾。

六是建立跟蹤監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)對村實(shí)行“季考評、年總評”動態(tài)管理。促進(jìn)經(jīng)常性工作落實(shí)，月初由鎮(zhèn)將本月工作任務(wù)分解到村，村再將工作任務(wù)進(jìn)一步分解到組級信息員。具體落實(shí)，每個季度由鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)對村進(jìn)行季考評，并下組入戶抽查，主要是抽查流動人口、婚姻、手術(shù)等情況。

七是實(shí)行黃牌警示制。依據(jù)季考評結(jié)果和相關(guān)計(jì)生指標(biāo)對計(jì)生工作后四名的村實(shí)行黃牌警示并通報全鎮(zhèn)。連續(xù)兩次以上的黃牌村（社區(qū)）全年工作“一票否決”。

八是實(shí)行利益導(dǎo)向制。各村（社區(qū)）自主征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)按一定比例進(jìn)行工作獎勵，鎮(zhèn)財(cái)政拿出10萬元對組級信息員和廣大群眾舉報違法生育、政策外懷孕、非法帶養(yǎng)等行為經(jīng)核查屬實(shí)的當(dāng)場進(jìn)行獎勵。對主動配合實(shí)行長效節(jié)育措施的對象，上環(huán)對象憑證明補(bǔ)助50元，結(jié)扎對象補(bǔ)助200元。

九是實(shí)行“一票否決”制。對因工作不力，措施不落實(shí)導(dǎo)致計(jì)生目標(biāo)任務(wù)未完成或出現(xiàn)重大計(jì)生問題的、在省、市、縣檢查和督查中出現(xiàn)問題的、連續(xù)兩次以上黃牌警示的村嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。