導(dǎo)語(yǔ)：省民政關(guān)于開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作執(zhí)行建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，探索省直接管理縣（區(qū)）的體制，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，現(xiàn)就年—年開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)提出如下意見。

一、開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省第八次黨代會(huì)、八屆五次、六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力為目標(biāo)，以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、提高各級(jí)行政效率、理順縣級(jí)權(quán)責(zé)關(guān)系為重點(diǎn)，明確擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，積極開展試點(diǎn)，為深化縣域經(jīng)濟(jì)管理體制改革積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）擴(kuò)權(quán)原則。堅(jiān)持“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、增強(qiáng)活力、富民強(qiáng)縣”的原則，在保持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下擴(kuò)大試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。除國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的以外，原需經(jīng)市審批或者管理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，原則上改為由試點(diǎn)縣（區(qū)）自行審批、管理，報(bào)市備案；原需經(jīng)市審核、報(bào)省審批的，原則上改為由試點(diǎn)縣（區(qū)）直接報(bào)省審批，報(bào)市備案。對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門文件規(guī)定需經(jīng)市審核、審批的事項(xiàng)，采取市人民政府委托和授權(quán)等辦法放權(quán)。試點(diǎn)縣（區(qū)）取得相應(yīng)的管理權(quán)限后，同時(shí)承擔(dān)與管理權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。

二、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的選擇范圍

（一）確定試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的基本依據(jù)。1.具備試點(diǎn)基礎(chǔ)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿υ谒谑兄邢鄬?duì)較好，通過擴(kuò)權(quán)能夠在短期內(nèi)快速發(fā)展。2.具有試點(diǎn)效應(yīng)。通過下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，能夠有效帶動(dòng)人口大縣（市、區(qū)）加快發(fā)展，并對(duì)不同類別縣（市、區(qū)）有明顯的示范帶動(dòng)作用。3.便于順利推進(jìn)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）只在6個(gè)市下轄的縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)選擇，市人民政府所在地的區(qū)和民族自治州下轄縣不列入試點(diǎn)。

（二）試點(diǎn)范圍。根據(jù)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）選擇的基本依據(jù)，在6個(gè)市確定8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。具體是：昆明市石林縣、東川區(qū)，曲靖市馬龍縣，玉溪市新平縣、易門縣，普洱市寧洱縣，麗江市永勝縣，臨滄市云縣。

三、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)

通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)縣（區(qū)）初步建立起事權(quán)與財(cái)權(quán)對(duì)等、權(quán)責(zé)利一致的縣域經(jīng)濟(jì)管理體制和機(jī)制，促進(jìn)試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)。

四、賦予試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的內(nèi)容

賦予試點(diǎn)縣（區(qū)）與市相同的部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，主要包括計(jì)劃直接上報(bào)、財(cái)政審計(jì)直接管理、稅收管理權(quán)部分調(diào)整、項(xiàng)目直接申報(bào)、用地直接報(bào)批、資質(zhì)直接認(rèn)證、部分價(jià)格管理權(quán)限下放、統(tǒng)計(jì)直接監(jiān)測(cè)等8個(gè)方面的管理權(quán)限（具體事項(xiàng)見附錄）。今后國(guó)家和省賦予試點(diǎn)縣（區(qū)）所在市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，除國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）直接享有。

五、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的組織實(shí)施

擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作由省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)市認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和政策調(diào)整后的工作銜接，確保改革試點(diǎn)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。省直各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，加快推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、農(nóng)村土地制度等方面的改革，辦理好擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)，并加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限擴(kuò)大后不出現(xiàn)管理上的脫節(jié)和漏洞。省縣域辦協(xié)調(diào)組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高試點(diǎn)縣（區(qū)）政府部門的業(yè)務(wù)工作水平。試點(diǎn)縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限為契機(jī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

一、計(jì)劃直接上報(bào)

1．試點(diǎn)縣（區(qū)）的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（包括各業(yè)務(wù)部門的專業(yè)計(jì)劃）直接報(bào)省直有關(guān)部門，同時(shí)抄報(bào)所在市有關(guān)部門。省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）的有關(guān)指標(biāo)直接進(jìn)行平衡，在所在市名下以“其中”形式列出。

二、財(cái)政、審計(jì)直接管理

2．試點(diǎn)縣（區(qū)）財(cái)政體制直接對(duì)省財(cái)政部門。按照確保既得利益、不擠不占、公平合理的原則處理好省、市和試點(diǎn)縣（區(qū)）之間的財(cái)政管理體制和財(cái)政收支基數(shù)，涉及試點(diǎn)縣（區(qū)）的體制上解（補(bǔ)助）、稅收分成及返還、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)撥款補(bǔ)助、企事業(yè)上下劃、財(cái)政結(jié)算等事項(xiàng)由省財(cái)政直接對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）辦理，資金由省財(cái)政部門結(jié)算到試點(diǎn)縣（區(qū)）。

3．試點(diǎn)縣（區(qū)）的預(yù)算、決算直接對(duì)省財(cái)政部門。各試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算、決算以及財(cái)政收支旬、月報(bào)及調(diào)整預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳，同時(shí)抄報(bào)所在市財(cái)政局。

4．庫(kù)款報(bào)解及資金調(diào)度管理直接到試點(diǎn)縣（區(qū)）。試點(diǎn)縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)根據(jù)財(cái)政體制規(guī)定對(duì)中央、省報(bào)解財(cái)政庫(kù)款。省財(cái)政確定試點(diǎn)縣（區(qū)）的資金留解比例，資金調(diào)度由省財(cái)政直接調(diào)撥到試點(diǎn)縣（區(qū)）。

5．政府性債務(wù)由省財(cái)政部門直接監(jiān)管到試點(diǎn)縣（區(qū)）。試點(diǎn)縣（區(qū)）舉借國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金和專項(xiàng)再貸款等債務(wù)，向省財(cái)政部門承諾償還，到期后由省財(cái)政結(jié)算或者扣款。試點(diǎn)前已發(fā)生的政府性債務(wù)仍按原來方式進(jìn)行管理。

6．審計(jì)計(jì)劃管理。試點(diǎn)縣（區(qū)）年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃直接報(bào)省審計(jì)廳備案；省審計(jì)廳授權(quán)的項(xiàng)目，試點(diǎn)縣（區(qū)）直接向省審計(jì)廳申請(qǐng)，省審計(jì)廳研究同意后，向試點(diǎn)縣（區(qū)）審計(jì)局下發(fā)授權(quán)審計(jì)通知書。

7．對(duì)試點(diǎn)縣（區(qū)）財(cái)政決算和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，納入省審計(jì)廳的管轄范圍。

8．增加試點(diǎn)縣（區(qū)）審計(jì)局為審計(jì)信息直報(bào)點(diǎn)。

9．省審計(jì)廳發(fā)往各市審計(jì)局的文件、資料，增發(fā)試點(diǎn)縣（區(qū)）審計(jì)局。試點(diǎn)縣（區(qū)）審計(jì)局的文件、資料直接報(bào)省審計(jì)廳，同時(shí)抄報(bào)所在市審計(jì)局。

三、稅收管理權(quán)部分調(diào)整

10．企業(yè)享受西部大開發(fā)所得稅稅收優(yōu)惠政策，在規(guī)定期限內(nèi)向試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門提出書面申請(qǐng)并附送相關(guān)材料，屬省級(jí)稅務(wù)部門審批權(quán)限范圍的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門審核后直接報(bào)省級(jí)稅務(wù)部門審批，以后年度由試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門審核確認(rèn)后執(zhí)行；屬市級(jí)稅務(wù)部門審批權(quán)限范圍的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門審核、審批，報(bào)市級(jí)稅務(wù)部門備案。

11．試點(diǎn)縣（區(qū)）地稅部門直接受理、審核納稅人的資源稅困難減免事項(xiàng)，報(bào)縣（區(qū)）人民政府審批。

12．試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門受理納稅人（內(nèi)資企業(yè)）處理財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，屬省稅務(wù)部門審批權(quán)限范圍的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門核實(shí)后直接報(bào)省稅務(wù)部門審批，屬市稅務(wù)部門審批權(quán)限范圍的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）級(jí)稅務(wù)部門審核、審批，報(bào)市稅務(wù)部門備案。外商投資企業(yè)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，由試點(diǎn)縣（區(qū)）國(guó)稅機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定審核確認(rèn)。

13.國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局明確規(guī)定由省級(jí)以上（含省級(jí)）稅務(wù)部門審批的減免稅等項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）稅務(wù)部門核實(shí)后直接報(bào)省級(jí)稅務(wù)部門。

四、項(xiàng)目直接申報(bào)

14．項(xiàng)目備案管理。試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門享有《省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法（試行）》所劃定的市投資主管部門的權(quán)限。

15．項(xiàng)目核準(zhǔn)管理。除需市綜合平衡外部條件和國(guó)家、省有明確要求的項(xiàng)目外，試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門享有《省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法（試行）》所劃定的市級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限；需報(bào)送國(guó)家和省投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門直接向省投資主管部門申報(bào)。

16．項(xiàng)目審批管理。除需市綜合平衡外部條件和國(guó)家、省有明確要求的項(xiàng)目外，試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門享有市投資主管部門審批權(quán)限；需報(bào)送國(guó)家和省投資主管部門審批的項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門直接向省投資主管部門申報(bào)并抄報(bào)所在市投資主管部門。

17．需申請(qǐng)國(guó)家和省資金的企業(yè)投資項(xiàng)目，一律由試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接向省有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告并抄報(bào)所在市有關(guān)部門。

18．投資總額5000萬(wàn)美元以下，符合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中規(guī)定的鼓勵(lì)類、允許類外商投資項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）投資主管部門核準(zhǔn)，同時(shí)抄報(bào)省和所在市投資主管部門。

19．鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目投資總額在1億美元以下，限制類項(xiàng)目投資總額在5000萬(wàn)美元以下的，由試點(diǎn)縣（區(qū)）審批，所在市商務(wù)主管部門發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。

20．符合《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》的鼓勵(lì)類內(nèi)資項(xiàng)目辦理《國(guó)家鼓勵(lì)類內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書》，由試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接報(bào)省有關(guān)部門。

21．試點(diǎn)縣（區(qū)）申報(bào)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接報(bào)省有關(guān)部門并抄報(bào)所在市有關(guān)部門。

22．市審批權(quán)限內(nèi)的小（二）型水庫(kù)和水閘控制運(yùn)行計(jì)劃（跨縣級(jí)行政區(qū)域的除外）、水土保持方案報(bào)告書、水利工程規(guī)劃同意書（跨縣級(jí)行政區(qū)域的除外），由試點(diǎn)縣（區(qū)）自行審批，報(bào)所在市備案。

23．試點(diǎn)縣（區(qū)）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)文件的審批，除化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目外，享有市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的權(quán)限并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。審批項(xiàng)目每3個(gè)月向省、市環(huán)境保護(hù)及有關(guān)部門備案1次。

24．辦理《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》、《符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書》、《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備技改及配備件證明》，由試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門初審后直接報(bào)省有關(guān)部門，同時(shí)抄報(bào)所在市投資主管部門。

25．承擔(dān)軍糧供應(yīng)任務(wù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)及掛牌國(guó)家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、省級(jí)糧食儲(chǔ)備企業(yè)基本設(shè)施的占用、置換、拆遷、報(bào)廢，承擔(dān)中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的糧庫(kù)的所有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)、調(diào)撥、變賣、報(bào)廢、拆除、改用、外借，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門直接報(bào)省糧食部門審批，但中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬糧庫(kù)除外。

26．現(xiàn)代糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工項(xiàng)目，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門直接報(bào)省糧食部門審核。

五、用地、礦產(chǎn)資源開發(fā)及森林資源利用直接報(bào)批

27．試點(diǎn)縣（區(qū)）及其政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的審批和局部修改（調(diào)整）的審批，由試點(diǎn)縣（區(qū)）人民政府直接報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，同時(shí)抄報(bào)所在市人民政府備案，不再報(bào)所在市人民政府審核。

28．試點(diǎn)縣（區(qū)）的礦產(chǎn)資源規(guī)劃（含專項(xiàng)規(guī)劃）和土地開發(fā)整理等專項(xiàng)規(guī)劃，由試點(diǎn)縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門直接報(bào)省國(guó)土資源主管部門審批，同時(shí)抄報(bào)所在市人民政府及國(guó)土資源主管部門備案，不再報(bào)所在市審核。試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、保護(hù)和礦產(chǎn)品運(yùn)銷、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等監(jiān)督管理工作，直接對(duì)省負(fù)責(zé)。

29．試點(diǎn)縣（區(qū)）的土地利用年度計(jì)劃在省人民政府下達(dá)市年度計(jì)劃中單列。

30．試點(diǎn)縣（區(qū)）需省人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，由試點(diǎn)縣（區(qū)）政府直接報(bào)省人民政府審批，同時(shí)抄報(bào)所在市人民政府備案，不再報(bào)所在市審核。

31．試點(diǎn)縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)審批的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資預(yù)算申報(bào)，由試點(diǎn)縣（區(qū)）政府有關(guān)部門直接報(bào)省直有關(guān)部門審批。

32．試點(diǎn)縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，由試點(diǎn)縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門初審后，直接報(bào)省國(guó)土資源主管部門。

33．試點(diǎn)縣（區(qū)）森林資源采伐限額等指標(biāo)由省有關(guān)部門單獨(dú)審批和下達(dá)。

六、資質(zhì)直接認(rèn)證

34．試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接核發(fā)所在市權(quán)限內(nèi)的各類證照（國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定由市發(fā)放的證照除外）。主要包括經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、文化、新聞出版、體育、旅游、民政、勞動(dòng)用工、失業(yè)管理、社會(huì)保障等方面的證照。屬省有關(guān)部門發(fā)放的證照和批準(zhǔn)的事項(xiàng)，一律由試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接向省有關(guān)部門報(bào)批、核準(zhǔn)。

35．二級(jí)及二級(jí)以下建筑業(yè)企業(yè)總承包及專業(yè)分包資質(zhì)，工程勘察乙、丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，房地產(chǎn)開發(fā)二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)，工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)，工程監(jiān)理乙、丙級(jí)企業(yè)資質(zhì)等，由試點(diǎn)縣（區(qū)）自行審查，直接報(bào)省有關(guān)部門審批。

36．冠縣（區(qū)）行政區(qū)劃名的企業(yè)符合企業(yè)集團(tuán)條件的向試點(diǎn)縣（區(qū)）工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)集團(tuán)登記。

37．試點(diǎn)縣（區(qū)）有關(guān)部門直接向省有關(guān)部門申報(bào)企業(yè)債券發(fā)行等直接融資事項(xiàng)。

38．企業(yè)申請(qǐng)拍賣經(jīng)營(yíng)許可、二手車評(píng)估機(jī)構(gòu)許可、省鮮繭收購(gòu)許可、省繅絲企業(yè)生產(chǎn)許可、典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可，由試點(diǎn)縣（區(qū)）自行審核，報(bào)省商務(wù)主管部門審批，抄報(bào)所在市商務(wù)主管部門備案。其中典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可由省商務(wù)主管部門審核，報(bào)商務(wù)部審批。

39．市對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查權(quán)限由試點(diǎn)縣（區(qū)）行使。

40．破產(chǎn)企業(yè)職工提前退休、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部提前退休、破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷由試點(diǎn)縣（區(qū)）自行審核后直接報(bào)省有關(guān)部門審批，報(bào)所在市備案。

41．6噸以下鍋爐安裝告知，企業(yè)可以掛號(hào)信函形式直接向試點(diǎn)縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門告知；6噸以下工業(yè)鍋爐司爐工考核發(fā)證由試點(diǎn)縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門按照安全技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理。

42．省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格受理報(bào)批，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門直接報(bào)省糧食部門審批、受理上報(bào)。

43．陳化糧購(gòu)買資格認(rèn)定，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門、工商管理部門按照有關(guān)規(guī)定審核后直接報(bào)省糧食部門審批，報(bào)省工商管理部門備案。

44．最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)資格認(rèn)定，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門直接報(bào)省糧食部門審核。

45．國(guó)家、省糧油龍頭企業(yè)認(rèn)定，由試點(diǎn)縣（區(qū)）糧食部門直接報(bào)省糧食部門審核。

七、部分價(jià)格管理權(quán)限下放

46．城市供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)試點(diǎn)縣（區(qū)）制定。

47．建制鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運(yùn)服務(wù)價(jià)格，授權(quán)試點(diǎn)縣（區(qū)）制定。

48．出租車運(yùn)價(jià)，車站、旅游景點(diǎn)車輛停放服務(wù)費(fèi)，授權(quán)試點(diǎn)縣（區(qū)）制定。

八、統(tǒng)計(jì)直接監(jiān)測(cè)

49．加強(qiáng)試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，在市的統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，同時(shí)試點(diǎn)縣（區(qū)）的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，試點(diǎn)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍統(tǒng)計(jì)在所在市。

為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政實(shí)力，切實(shí)緩解縣級(jí)財(cái)政困難，促進(jìn)財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)富民、富縣的目標(biāo)，根據(jù)省委、省政府支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)決定精神，制定如下支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度

（一）扶持資金

1．考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大對(duì)各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過考核獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感?？己霜?jiǎng)勵(lì)資金屬于財(cái)力性補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專項(xiàng)用于支持縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

2．專項(xiàng)資金。省財(cái)政根據(jù)財(cái)力、項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施情況安排縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)用于縣域重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)的貸款貼息，以及與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套的基地建設(shè)補(bǔ)助。按照“渠道不變、投向不變、綜合投入”的管理機(jī)制，將現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)扶持資金重點(diǎn)投向縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3．清收借款。進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政借款清收力度，每年清理收回的財(cái)政有償資金借款按照規(guī)定比例全部用于支持各地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

4．發(fā)揮投融資職能。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政銀合作，積極推進(jìn)銀企合作，充分發(fā)揮各類政府性投融資擔(dān)保公司的職能作用。支持鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或者集合債券，穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金等多種融資方式。投融資公司應(yīng)當(dāng)切實(shí)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)的使用效益，增強(qiáng)資產(chǎn)流動(dòng)性，為縣域中小企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。

（二）扶持范圍

重點(diǎn)扶持二、三類縣中發(fā)展有規(guī)劃、產(chǎn)品有市場(chǎng)，既能增加財(cái)政稅收，又能增加農(nóng)民收入的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色項(xiàng)目。

（三）扶持原則

1．分類指導(dǎo)原則。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出優(yōu)勢(shì)和特色，鞏固、改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

2．統(tǒng)籌發(fā)展原則。按照主體功能區(qū)劃分要求，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。著力改善基礎(chǔ)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，努力縮小城鄉(xiāng)差距。

3．鼓勵(lì)發(fā)展原則。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和財(cái)政管理體制改革發(fā)展的要求，建立財(cái)力與事權(quán)相對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)相匹配的財(cái)政管理體制機(jī)制，加大省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)的力度。深化國(guó)有企業(yè)改革改制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生力軍作用。

4．突出重點(diǎn)原則。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)突出優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)、興邊富民行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)倍增計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程、山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等扶持政策有機(jī)結(jié)合起來。

（四）扶持方式

按照分類指導(dǎo)原則，根據(jù)各縣（市、區(qū)）資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平的不同狀況，將全省129個(gè)縣（市、區(qū)）分為3種類型，制定不同政策措施加以引導(dǎo)扶持。

一類縣超前發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施完善，綜合實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出，具有較強(qiáng)的自我發(fā)展能力和引導(dǎo)帶頭作用的縣為一類縣，共35個(gè)縣（市、區(qū)）。財(cái)政政策措施以考核獎(jiǎng)勵(lì)為主，鼓勵(lì)快速發(fā)展，超前發(fā)展。

二類縣加快發(fā)展。有一定發(fā)展?jié)摿Γ右苑龀帜軌虼龠M(jìn)其加快發(fā)展的縣為二類縣，共58個(gè)縣（市）。財(cái)政政策措施以考核獎(jiǎng)勵(lì)為主，專項(xiàng)扶持為輔，進(jìn)一步改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)能力，激發(fā)活力，促進(jìn)加快發(fā)展。

三類縣跨越發(fā)展。發(fā)展基礎(chǔ)差，發(fā)展難度大，受自然條件限制，發(fā)展相對(duì)滯后的縣為三類縣，共36個(gè)縣。財(cái)政政策措施采取加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，考核獎(jiǎng)勵(lì)與專項(xiàng)扶持并重的方式，促進(jìn)跨越發(fā)展。

（五）監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的監(jiān)督管理，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考評(píng)力度，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政收支完成情況、扶持項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行全過程跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，限期整改，及時(shí)按年度兌現(xiàn)財(cái)政發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

二、縣域綜合評(píng)價(jià)考核表彰

每年由省統(tǒng)計(jì)局按照《省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核辦法》的規(guī)定，對(duì)全省129個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行考評(píng)，評(píng)選出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“10強(qiáng)縣”和“20個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位先進(jìn)縣”。經(jīng)省縣域辦審核，報(bào)省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)的“10強(qiáng)縣”和“20個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位先進(jìn)縣”，由省人民政府通報(bào)表彰。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)

為了充分調(diào)動(dòng)各地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的積極性，培植地方財(cái)源，增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政實(shí)力，按照“不動(dòng)體制，激活機(jī)制，政策激勵(lì)，分類指導(dǎo)”的原則，對(duì)全省129個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)行財(cái)政增收等各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）考核獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象

全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部納入考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

（二）考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容

對(duì)各縣（市、區(qū)）增加地方一般預(yù)算稅收收入按照“分類指導(dǎo)”的原則進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，即當(dāng)年地方一般預(yù)算稅收收入超過其所在類縣當(dāng)年平均增幅的縣，對(duì)超過部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。

具體計(jì)算方法如：某縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金＝〔該縣當(dāng)年地方一般預(yù)算稅收收入—該縣上年地方一般預(yù)算稅收收入×（1+該類縣當(dāng)年地方稅收收入平均增幅）〕×獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)

獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)按3種類型縣分別設(shè)定，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展情況逐年調(diào)整。

（三）配套考核的內(nèi)容

配套考核主要包括財(cái)政收支平衡、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、債務(wù)管理，配套考核指標(biāo)屬于約束性指標(biāo)和否決性指標(biāo)，對(duì)不能完成相應(yīng)目標(biāo)責(zé)任的給予一定的懲罰。

1．收支平衡考核。當(dāng)年出現(xiàn)新增赤字或者滾存赤字超過2000年的，取消當(dāng)年考核獎(jiǎng)勵(lì)資格。

2．財(cái)政供養(yǎng)人員控制考核。財(cái)政供養(yǎng)人員超上年增幅超過2.78%，扣減當(dāng)年所得獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%。

3．債務(wù)管理考核。省財(cái)政明確為不得新增債務(wù)的縣，債務(wù)增加的，取消當(dāng)年考核獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（四）獎(jiǎng)懲資金兌現(xiàn)

1.年度終了，各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以書面形式上報(bào)省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，同時(shí)抄送省財(cái)政廳。

2．省財(cái)政廳根據(jù)總結(jié)情況，分別對(duì)各縣（市、區(qū)）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政稅收收入完成情況進(jìn)行考核，同時(shí)對(duì)財(cái)政收支平衡、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、債務(wù)管理等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果按照程序報(bào)批后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)財(cái)政稅收收入完成較好的給予財(cái)力獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能完成和控制相應(yīng)配套考核指標(biāo)的給予一定的懲罰，獎(jiǎng)懲資金在年度財(cái)政結(jié)算時(shí)兌現(xiàn)。

四、本辦法施行中的具體問題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋

五、本辦法自之日起施行

省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核辦法

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（云發(fā)〔2004〕21號(hào)），制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持好字優(yōu)先、分類指導(dǎo)、科學(xué)導(dǎo)向，全面、客觀、公正地對(duì)全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和考核。激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)趕超，促?gòu)?qiáng)扶弱，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越貢獻(xiàn)力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)考核工作的組織協(xié)調(diào)，省級(jí)各相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的初步審核，省統(tǒng)計(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的計(jì)算等工作。

省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室及有關(guān)部門組成審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、核定，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省人民政府審定。

三、工作原則

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，突出經(jīng)濟(jì)考核；堅(jiān)持全面和重點(diǎn)相結(jié)合的原則，體現(xiàn)綜合考評(píng)，突出重要工作考核；堅(jiān)持近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)相兼顧的原則，使考評(píng)工作具有前瞻性和正確的導(dǎo)向性，突出各地加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作實(shí)績(jī)；堅(jiān)持科學(xué)真實(shí)、公正可比的原則，推動(dòng)和引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展。

四、考核范圍

考核范圍為全省129個(gè)縣（市、區(qū)）。其中，一類縣35個(gè)縣，二類縣58個(gè)縣，三類縣36個(gè)縣。

五、指標(biāo)設(shè)置

結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，考核指標(biāo)選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)民生發(fā)展指標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)3大類，共計(jì)25個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、非公經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、人均地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重等10項(xiàng)指標(biāo)。

社會(huì)民生發(fā)展指標(biāo)為：農(nóng)民人均純收入、職工年平均工資、城鎮(zhèn)化率、預(yù)算內(nèi)教育投入占財(cái)政支出的比重、預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生投入占財(cái)政支出的比重、平均每萬(wàn)人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、凈脫貧人口數(shù)等8項(xiàng)指標(biāo)。

可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)為：?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能源消耗量、人口自然增長(zhǎng)率、預(yù)算內(nèi)科技投入占財(cái)政支出的比重、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、森林覆蓋率、人均常用耕地面積等7項(xiàng)指標(biāo)。

六、評(píng)價(jià)辦法

采取分類指數(shù)和綜合指數(shù)相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)過程是：收集并計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行同度量處理，形成評(píng)價(jià)指標(biāo)的比較值；用各指標(biāo)的比較值乘相應(yīng)的權(quán)重，得出單項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)；各單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)相加得出分類指數(shù)，然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、社會(huì)民生發(fā)展指數(shù)和可持續(xù)發(fā)展指數(shù)加上權(quán)重進(jìn)一步計(jì)算得出綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。

七、質(zhì)量控制

考核指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一由各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門采集、整理、審核，填報(bào)《縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù)報(bào)表》。統(tǒng)計(jì)部門沒有統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)收集、整理，報(bào)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審核。

縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核上報(bào)的考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，簽署審核意見并加蓋公章后，上報(bào)州（市）統(tǒng)計(jì)部門。

州（市）統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）填報(bào)的《縣域經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)考核數(shù)據(jù)報(bào)表》進(jìn)行審核，并簽署意見后上報(bào)省統(tǒng)計(jì)部門。

省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室每年組織對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，抽查縣（市、區(qū)）的個(gè)數(shù)不少于考核總數(shù)的1/3。

八、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

考核工作基期年為年，每年公布各縣（市、區(qū)）綜合評(píng)價(jià)綜合實(shí)力排序結(jié)果，公布考核結(jié)果和表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間均為次年的5月底前。

省人民政府每年向社會(huì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核排序結(jié)果。對(duì)綜合考核前10名的縣（市、區(qū)）和綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排位名次提升較快的20個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別授予“省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展10強(qiáng)縣”稱號(hào)和“省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位先進(jìn)縣”稱號(hào)。

根據(jù)省人民政府的要求和審定的考核結(jié)果，對(duì)實(shí)績(jī)特別突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行一年一考核，每年進(jìn)行1次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

九、考核紀(jì)律

參加評(píng)價(jià)和考核的縣（市、區(qū)）應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并取消參評(píng)資格；對(duì)已獲得榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)的，追回榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)肅處理。

在考核年度內(nèi)，如果縣（市、區(qū)）內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序的特大安全事故、重大群體性事件，取消表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格。

十、本辦法施行中的具體問題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋