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全縣治理投資軟環(huán)境工作要與規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資工作、城鄉(xiāng)一體化工作緊密結(jié)合，在效能建設(shè)上下功夫，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上樹品牌，再創(chuàng)佳績，再上臺階，努力營造富于發(fā)展吸引力和持續(xù)競爭力的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)筑新一輪招商引資競爭平臺。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓機(jī)制創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。實行招商引資“一把手工程”。調(diào)整充實納雍縣投資環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，縣幾大家分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)出任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，著重抓好納雍縣投資環(huán)境建設(shè)工作，打造納雍服務(wù)型政府。

（二）縣幾大家分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要積極參與重大項目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改善投資環(huán)境、擴(kuò)大開放和招商引資工作納入重要議事日程，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門搞好配合，層層明確責(zé)任，件件具體落實。

（三）建立招商引資“項目保姆”責(zé)任制。“項目保姆”負(fù)責(zé)與投資方的日常聯(lián)系和對接工作；幫助投資方辦理項目在縣內(nèi)的相關(guān)手續(xù)；協(xié)助投資方辦理上報審批的相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)處理項目推進(jìn)工作中的有關(guān)事宜。

（四）建立招商引資簽約項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由縣長負(fù)總責(zé)，健全完善全縣招商引資簽約項目推進(jìn)落實的工作班子。其他副縣長按照分工，負(fù)責(zé)對應(yīng)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的招商引資簽約項目的聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促落實。

（五）確定職能職責(zé)?？h投資環(huán)境建設(shè)工作辦公室專門負(fù)責(zé)全縣治理投資環(huán)境工作，其職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門治理投資環(huán)境工作；2、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門治理投資環(huán)境工作的目標(biāo)分解、督查和考核；3、負(fù)責(zé)企業(yè)和群眾舉報投訴的受理、督辦和回復(fù)；4、負(fù)責(zé)對全縣機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行規(guī)章制度及服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等情況的明查暗訪，對損害投資環(huán)境行為給予督辦查處；5、核準(zhǔn)縣級有關(guān)部門對企業(yè)的檢查；6、組織實施全縣投資環(huán)境調(diào)查測評工作；7、負(fù)責(zé)綜合分析、定期通報全縣投資環(huán)境建設(shè)狀況；8、完成縣領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)投資環(huán)境考核評價辦公室交辦、督辦的事項等。

二、狠抓目標(biāo)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實

（一）強(qiáng)化單位責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門投資環(huán)境建設(shè)工作與縣委、縣政府年終目標(biāo)考核掛鉤。各單位按要求制定計劃、落實措施，將投資環(huán)境建設(shè)工作納入重要議事日程，早安排、勤檢查、抓落實。

（二）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位“一把手”作為本單位治理投資環(huán)境工作第一責(zé)任人，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對投資環(huán)境建設(shè)制度不落實、目標(biāo)任務(wù)未完成，在責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重影響投資環(huán)境問題、造成惡劣影響以及袒護(hù)、包庇損害投資環(huán)境行為的，在追究相關(guān)人員直接責(zé)任的同時，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對經(jīng)查實發(fā)生損害投資環(huán)境行為的人員，按照《中共納雍縣委、納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法的通知》（納黨發(fā)［2008］31號）從嚴(yán)從重處理。

三、狠抓服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）落實“部門承諾制”，實行辦事公開。各行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，在縣媒體上公開其辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報材料、服務(wù)流程，承諾其環(huán)境建設(shè)舉措、行業(yè)禁令及服務(wù)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)、群眾和投資者辦事。

（二）落實“首問責(zé)任制”。凡企業(yè)群眾所問詢的相關(guān)單位的第一個工作人員，屬于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的須立即辦理，前置條件不具備、手續(xù)不全的須作好解釋指導(dǎo)，不屬于職責(zé)范圍的要將辦事人員和所辦事項及時交接給相關(guān)科室及人員。

（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。抓好工作人員的培訓(xùn)、考核與管理工作，及時傳達(dá)最新的政策動態(tài)，反饋意見建議，努力搞好對企業(yè)和投資者的全程服務(wù)，使企業(yè)和投資者充分感受到納雍縣的優(yōu)良環(huán)境，達(dá)到辦事省心，經(jīng)營安心。

（四）深化“企業(yè)座談會制”。定期召集不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，動態(tài)收集匯總服務(wù)情況，對企業(yè)提出的本級能解決的問題立即解決，對本級不能解決的問題積極搞好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對企業(yè)所反映深層次問題的調(diào)研，為縣委、縣政府進(jìn)一步治理投資環(huán)境提供決策依據(jù)。