導(dǎo)語：農(nóng)技服務(wù)以錢養(yǎng)事新機(jī)制意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從進(jìn)一步完善管理模式；進(jìn)一步規(guī)范公益性服務(wù)人員的管理；進(jìn)一步加強(qiáng)“以錢養(yǎng)事”資金管理；進(jìn)一步做好公益性服務(wù)人員績效評定；進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)行講述。其中，主要包括：我市公益性農(nóng)技服務(wù)模式，從2009年8月起實(shí)行市農(nóng)業(yè)局派出制，即“管理在市，服務(wù)在基層”、服務(wù)模式調(diào)整后，農(nóng)技服務(wù)人員的管理按照“市聘鄉(xiāng)用、市管鄉(xiāng)評”的原則，由市農(nóng)業(yè)局聘任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用、服務(wù)模式調(diào)整后，農(nóng)技服務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等按有關(guān)政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由市綜改辦測算分解到農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局按季提出支付申請，市財(cái)政審核撥付直達(dá)個(gè)人賬戶、公益性“以錢養(yǎng)事”服務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬要按照“以錢養(yǎng)事”的要求與工作績效掛鉤，實(shí)行績效考核管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)模式調(diào)整后，其機(jī)構(gòu)設(shè)施條件建設(shè)，要按仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心合作共建等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì)，市政府有關(guān)部門：

為了深化農(nóng)村綜合配套改革，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農(nóng)村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》和省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的若干意見》精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就鞏固和完善公益性農(nóng)技服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制提出如下意見：

一、進(jìn)一步完善管理模式

我市公益性農(nóng)技服務(wù)模式，從2009年8月起實(shí)行市農(nóng)業(yè)局派出制，即“管理在市，服務(wù)在基層”。服務(wù)模式調(diào)整后，市綜改辦要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì)，下同）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)服務(wù)模式調(diào)整中的各項(xiàng)工作，確保“性質(zhì)不變、人員不變、待遇不變、經(jīng)費(fèi)不減”，實(shí)現(xiàn)調(diào)整工作平穩(wěn)過渡。

二、進(jìn)一步規(guī)范公益性服務(wù)人員的管理

服務(wù)模式調(diào)整后，農(nóng)技服務(wù)人員的管理按照“市聘鄉(xiāng)用、市管鄉(xiāng)評”的原則，由市農(nóng)業(yè)局聘任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。農(nóng)業(yè)局選聘服務(wù)人員要以現(xiàn)已確定的崗位數(shù)為基礎(chǔ)，采取公開招聘、競爭上崗、合同管理的方式，選撥聘用，定崗不定人。具體選聘時(shí)要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，中心主任必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意。服務(wù)人員原則上可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有服務(wù)資質(zhì)的人員中選聘，也可打破行業(yè)、部門、地域界限，從其它具有服務(wù)資質(zhì)的人員中選聘。聘用合同期限原則上一般為一年，年度考核合格以上等次的可以續(xù)聘。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)“以錢養(yǎng)事”資金管理

服務(wù)模式調(diào)整后，農(nóng)技服務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等按有關(guān)政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，由市綜改辦測算分解到農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局按季提出支付申請，市財(cái)政審核撥付直達(dá)個(gè)人賬戶。

物化投入資金實(shí)行項(xiàng)目管理。農(nóng)業(yè)局根據(jù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定物化類農(nóng)技服務(wù)項(xiàng)目，并將資金分解到物化類農(nóng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后報(bào)市綜改辦審定再。

物化類農(nóng)技服務(wù)項(xiàng)目分為公共服務(wù)項(xiàng)目和統(tǒng)籌服務(wù)項(xiàng)目，公共服務(wù)項(xiàng)目指服務(wù)人員從事公益性農(nóng)技服務(wù)、改善服務(wù)手段、提高服務(wù)人員素質(zhì)及農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣傳普及等所需費(fèi)用，統(tǒng)籌服務(wù)項(xiàng)目指農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用、重大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)試驗(yàn)示范樣板及自然災(zāi)害和病蟲災(zāi)害的應(yīng)急處理等。公共服務(wù)項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)局提出項(xiàng)目實(shí)施意見，報(bào)市綜改辦審定后執(zhí)行，市財(cái)政將資金直接撥付到農(nóng)業(yè)局，農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施意見組織實(shí)施，市綜改辦對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管。統(tǒng)籌服務(wù)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請及項(xiàng)目實(shí)施意見，市綜改辦、農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施意見對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，市綜改辦和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下達(dá)資金撥付通知，市財(cái)政局直接將項(xiàng)目資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目實(shí)施主體。

公共服務(wù)項(xiàng)目和統(tǒng)籌服務(wù)項(xiàng)目中物資供應(yīng)應(yīng)實(shí)行政府采購，資金由市財(cái)政局撥付給農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織政府采購后下發(fā)。

四、進(jìn)一步做好公益性服務(wù)人員績效評定

公益性“以錢養(yǎng)事”服務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬要按照“以錢養(yǎng)事”的要求與工作績效掛鉤，實(shí)行績效考核管理。服務(wù)人員勞務(wù)報(bào)酬由底薪和績效工資兩項(xiàng)構(gòu)成，每月由農(nóng)業(yè)局發(fā)放一定數(shù)額的底薪，底薪原則上每月不少于600元?？冃Э己艘獔?jiān)持“市管鄉(xiāng)評”的原則，一年一評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的權(quán)重為70%。具體考核工作由市綜改辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按農(nóng)技服務(wù)定性、定量的要求，制定績效考核辦法，年終考核結(jié)算，得分在60分以下的，取消服務(wù)資格。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)體制機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)模式調(diào)整后，其機(jī)構(gòu)設(shè)施條件建設(shè)，要按仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心合作共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有便民服務(wù)中心作統(tǒng)籌規(guī)劃，要在辦公用房、培訓(xùn)場地、服務(wù)大廳、檢測設(shè)備等設(shè)施建設(shè)方面提供支持。農(nóng)業(yè)局要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將農(nóng)技服務(wù)陣地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。