導語：農技服務以錢養(yǎng)事新機制意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從進一步完善管理模式；進一步規(guī)范公益性服務人員的管理；進一步加強“以錢養(yǎng)事”資金管理；進一步做好公益性服務人員績效評定；進一步創(chuàng)新服務體制機制進行講述。其中，主要包括：我市公益性農技服務模式，從2009年8月起實行市農業(yè)局派出制，即“管理在市，服務在基層”、服務模式調整后，農技服務人員的管理按照“市聘鄉(xiāng)用、市管鄉(xiāng)評”的原則，由市農業(yè)局聘任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用、服務模式調整后，農技服務人員的勞動報酬、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等按有關政策規(guī)定和標準，由市綜改辦測算分解到農業(yè)局，農業(yè)局按季提出支付申請，市財政審核撥付直達個人賬戶、公益性“以錢養(yǎng)事”服務人員的勞務報酬要按照“以錢養(yǎng)事”的要求與工作績效掛鉤，實行績效考核管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務模式調整后，其機構設施條件建設，要按仙洪新農村建設試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新的要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心合作共建等，具體材料請詳見：

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會，市政府有關部門：

為了深化農村綜合配套改革，促進社會主義新農村建設，根據(jù)省委省政府《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革加快農村公益性事業(yè)發(fā)展的意見》和省委辦公廳省政府辦公廳《關于鞏固完善農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制的若干意見》精神，經市政府同意，現(xiàn)就鞏固和完善公益性農技服務“以錢養(yǎng)事”新機制提出如下意見：

一、進一步完善管理模式

我市公益性農技服務模式，從2009年8月起實行市農業(yè)局派出制，即“管理在市，服務在基層”。服務模式調整后，市綜改辦要加強監(jiān)督指導，市農業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會，下同）要加強協(xié)調配合，積極穩(wěn)妥地推進服務模式調整中的各項工作，確?！靶再|不變、人員不變、待遇不變、經費不減”，實現(xiàn)調整工作平穩(wěn)過渡。

二、進一步規(guī)范公益性服務人員的管理

服務模式調整后，農技服務人員的管理按照“市聘鄉(xiāng)用、市管鄉(xiāng)評”的原則，由市農業(yè)局聘任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。農業(yè)局選聘服務人員要以現(xiàn)已確定的崗位數(shù)為基礎，采取公開招聘、競爭上崗、合同管理的方式，選撥聘用，定崗不定人。具體選聘時要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，中心主任必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意。服務人員原則上可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有服務資質的人員中選聘，也可打破行業(yè)、部門、地域界限，從其它具有服務資質的人員中選聘。聘用合同期限原則上一般為一年，年度考核合格以上等次的可以續(xù)聘。

三、進一步加強“以錢養(yǎng)事”資金管理

服務模式調整后，農技服務人員的勞動報酬、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等按有關政策規(guī)定和標準，由市綜改辦測算分解到農業(yè)局，農業(yè)局按季提出支付申請，市財政審核撥付直達個人賬戶。

物化投入資金實行項目管理。農業(yè)局根據(jù)我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求，制定物化類農技服務項目，并將資金分解到物化類農業(yè)服務項目，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見后報市綜改辦審定再。

物化類農技服務項目分為公共服務項目和統(tǒng)籌服務項目，公共服務項目指服務人員從事公益性農技服務、改善服務手段、提高服務人員素質及農業(yè)實用技術的宣傳普及等所需費用，統(tǒng)籌服務項目指農業(yè)實用技術推廣應用、重大農業(yè)實用技術試驗示范樣板及自然災害和病蟲災害的應急處理等。公共服務項目由農業(yè)局提出項目實施意見，報市綜改辦審定后執(zhí)行，市財政將資金直接撥付到農業(yè)局，農業(yè)局要嚴格按項目實施意見組織實施，市綜改辦對項目實施情況進行監(jiān)管。統(tǒng)籌服務項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請及項目實施意見，市綜改辦、農業(yè)局和財政局根據(jù)項目實施意見對項目實施情況進行監(jiān)管，根據(jù)項目實施進度，市綜改辦和農業(yè)局聯(lián)合下達資金撥付通知，市財政局直接將項目資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目實施主體。

公共服務項目和統(tǒng)籌服務項目中物資供應應實行政府采購，資金由市財政局撥付給農業(yè)局，由農業(yè)局統(tǒng)一組織政府采購后下發(fā)。

四、進一步做好公益性服務人員績效評定

公益性“以錢養(yǎng)事”服務人員的勞務報酬要按照“以錢養(yǎng)事”的要求與工作績效掛鉤，實行績效考核管理。服務人員勞務報酬由底薪和績效工資兩項構成，每月由農業(yè)局發(fā)放一定數(shù)額的底薪，底薪原則上每月不少于600元。績效考核要堅持“市管鄉(xiāng)評”的原則，一年一評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核的權重為70%。具體考核工作由市綜改辦牽頭，農業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按農技服務定性、定量的要求，制定績效考核辦法，年終考核結算，得分在60分以下的，取消服務資格。

五、進一步創(chuàng)新服務體制機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務模式調整后，其機構設施條件建設，要按仙洪新農村建設試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新的要求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心合作共建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有便民服務中心作統(tǒng)籌規(guī)劃，要在辦公用房、培訓場地、服務大廳、檢測設備等設施建設方面提供支持。農業(yè)局要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強協(xié)調配合，將農技服務陣地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心統(tǒng)一規(guī)劃建設。