導(dǎo)語(yǔ)：市執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)任務(wù)；活動(dòng)內(nèi)容；方法步驟；工作要求進(jìn)行講述。其中，主要包括：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局，按照市委市政府"全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境"的工作主題和"落實(shí)到位年"的工作基調(diào)、切實(shí)解決思想解放不夠的問(wèn)題、切實(shí)解決素質(zhì)能力不高的問(wèn)題、切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題、切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問(wèn)題、切實(shí)解決推進(jìn)落實(shí)不力的問(wèn)題、切實(shí)解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題、項(xiàng)目問(wèn)績(jī)效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問(wèn)責(zé)、市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)進(jìn)行全面部署、圍繞增強(qiáng)執(zhí)行力主題，突出機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)設(shè)執(zhí)行力建設(shè)系列講座，分層次、多角度開(kāi)展以行政管理、黨性法紀(jì)、職業(yè)道德、社會(huì)民生為主要內(nèi)容的主題教育，著力解決干部隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)問(wèn)題、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效，有針對(duì)性地建章立制、規(guī)范管理、堵塞漏洞、以群眾滿意度作為檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)、高度統(tǒng)一思想，迅速開(kāi)展行動(dòng)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求重點(diǎn)突破、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工、講究方式方法，追求工作實(shí)效等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，市機(jī)關(guān)各部門各單位：

為切實(shí)提高干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)市委市政府決策目標(biāo)的執(zhí)行力，提升行政效率，優(yōu)化服務(wù)效能，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合省委和金華市委關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的工作部署，經(jīng)研究，決定在全市開(kāi)展以"項(xiàng)目問(wèn)績(jī)效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問(wèn)責(zé)"為主要內(nèi)容的"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市發(fā)展穩(wěn)定大局，按照市委市政府"全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境"的工作主題和"落實(shí)到位年"的工作基調(diào)，以"治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)"為工作主線，突出"項(xiàng)目問(wèn)績(jī)效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問(wèn)責(zé)"的活動(dòng)載體，通過(guò)抓教育明紀(jì)、抓制度保障、抓查處曝光、抓評(píng)議推進(jìn)，提升執(zhí)行落實(shí)成效，奮力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提升執(zhí)行力為突破口，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵(lì)四位一體的長(zhǎng)效機(jī)制，使干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，廉政勤政善政形象明顯提升，執(zhí)行力問(wèn)責(zé)力度明顯加大，責(zé)任追究落實(shí)到位，治庸提能成效顯著，社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、服務(wù)窗口的滿意度明顯提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。

重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的主要問(wèn)題：

（一）切實(shí)解決思想解放不夠的問(wèn)題。以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清我市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題與差距，切實(shí)在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想，勇于打破因循守舊、不思進(jìn)取、機(jī)械教條等陳舊思想觀念的束縛，破除慣性思維和定勢(shì)思維方式，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到攻堅(jiān)克難上。

（二）切實(shí)解決素質(zhì)能力不高的問(wèn)題。努力培育自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，不斷提高干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)和職業(yè)技能水平；努力培育勤于思考、勇于創(chuàng)新、主動(dòng)實(shí)踐的能力，追求高績(jī)效、快速度、低成本的工作目標(biāo)；努力培育執(zhí)行文化、提高執(zhí)行意識(shí)、塑造執(zhí)行品格，提高執(zhí)行落實(shí)的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性；努力培育勤儉節(jié)約、廉潔自律、拒腐防變的能力，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

（三）切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確工作任務(wù)，工作中做到"有思路、有辦法、有措施、有落實(shí)、有反饋"，堅(jiān)決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題，從我做起，從崗位做起，從現(xiàn)在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的辦法措施，善于從具體工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體明責(zé)任，以具體求深入，以具體促落實(shí)。

（四）切實(shí)解決工作創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念，樹(shù)立敢為人先、開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持貼近中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持重實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，圍繞加快重點(diǎn)工作和實(shí)事民生工程的推進(jìn)，靈活運(yùn)用新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，探索新途徑、新舉措，研究新情況、新問(wèn)題，不斷推動(dòng)觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)工作的創(chuàng)造性開(kāi)展。

（五）切實(shí)解決推進(jìn)落實(shí)不力的問(wèn)題。端正工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立"一盤棋"思想，堅(jiān)決破除部門利益、行業(yè)利益的狹隘意識(shí)，堅(jiān)決克服工作推諉扯皮、效率低下和等、靠、要等思想，堅(jiān)決治理"慢作為、不作為、亂作為"以及"中梗阻"等問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)說(shuō)干就干、干就干好、雷厲風(fēng)行的落實(shí)作風(fēng)，理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，把心思和精力集中到狠抓重點(diǎn)工作和實(shí)事民生工程的推進(jìn)落實(shí)上，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事情、議定的決策，一抓到底，抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制，保證政令暢通，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（六）切實(shí)解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正少數(shù)干部中存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)；糾正流于形式、應(yīng)付了事、好做表面文章等虛浮做法。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)要盯緊靠上，使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都分工明確、責(zé)任到人，逐項(xiàng)抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線搞調(diào)查研究，抓督查推進(jìn)，帶頭摸實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

三、活動(dòng)內(nèi)容

以"項(xiàng)目問(wèn)績(jī)效、服務(wù)踐承諾、攻堅(jiān)破難題、執(zhí)行強(qiáng)問(wèn)責(zé)"為抓手，深化機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)辦事提速、服務(wù)提效、隊(duì)伍提能、經(jīng)濟(jì)提升。

（一）項(xiàng)目問(wèn)績(jī)效

1、大力推進(jìn)"350"項(xiàng)目工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以"350"項(xiàng)目工程（力爭(zhēng)引進(jìn)投資3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)，完成限額以上工業(yè)性投入50億元，實(shí)施總投資1500萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目50項(xiàng)）為載體，大力開(kāi)展"項(xiàng)目投入年"活動(dòng)，完善項(xiàng)目責(zé)任分解制，健全項(xiàng)目投入、落地考核機(jī)制，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系的重點(diǎn)工程負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定實(shí)施方案，采取有力措施，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、大力推進(jìn)"十百千"企業(yè)培育工程建設(shè)。組織實(shí)施市委、市政府提出的"年內(nèi)全市新增產(chǎn)值超10億元工業(yè)企業(yè)2家、超億元工業(yè)企業(yè)15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家"的企業(yè)培育目標(biāo)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)掀起新一輪大投入、大發(fā)展熱潮，繼續(xù)重視扶持中小企業(yè)增加投入、做大規(guī)模。突出產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和價(jià)格杠桿等手段，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)扎實(shí)抓好東陽(yáng)人經(jīng)濟(jì)回歸工程，市內(nèi)每個(gè)區(qū)域聯(lián)絡(luò)組至少要有二個(gè)以上回歸項(xiàng)目落地。

3、大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實(shí)施全市和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，強(qiáng)化督查落實(shí)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與改造。深入開(kāi)展"三城同創(chuàng)"工作。繼續(xù)做好開(kāi)發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)功能區(qū)的整合提升工作，加快平臺(tái)構(gòu)建，提高承載力和輻射力。

4、大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施市委、市政府提出的年度十大民生工程建設(shè)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道組織實(shí)施的各類民生工程建設(shè)。大力開(kāi)展整治社會(huì)環(huán)境活動(dòng)，堅(jiān)決打擊社會(huì)黑惡勢(shì)力，有效整治"沙霸"、"地霸"、"市霸"、"路霸"等。

（二）服務(wù)踐承諾

1、開(kāi)展服務(wù)承諾公示活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和機(jī)關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，在大討論和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，立足職能，自我加壓，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)承諾，落實(shí)查究責(zé)任，形成"人人有目標(biāo)、人人負(fù)責(zé)任、人人強(qiáng)執(zhí)行、人人論業(yè)績(jī)"和"喊響承諾、重在落實(shí)"的氛圍。改進(jìn)服務(wù)措施與優(yōu)化服務(wù)承諾在東陽(yáng)日?qǐng)?bào)、東陽(yáng)市政府網(wǎng)等相關(guān)媒體和網(wǎng)站公布。

2、推進(jìn)深化行政審批制度改革。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步縮減審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批手續(xù)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，充分授權(quán)到位，實(shí)現(xiàn)行政審批工作提速增效。嚴(yán)格執(zhí)行"圍墻內(nèi)的事情企業(yè)解決，圍墻外的事情政府解決"全程服務(wù)承諾，健全行政審批全程員制度，在市行政服務(wù)中心（包括分中心）和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道365便民中心建立事項(xiàng)快速通道，并發(fā)揮員對(duì)服務(wù)窗口效能監(jiān)督作用。

3、開(kāi)展工業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各涉工部門單位扎實(shí)組織開(kāi)展以"比領(lǐng)導(dǎo)、賽力度，比服務(wù)、賽環(huán)境，比目標(biāo)（作風(fēng)）、賽實(shí)績(jī)（成效）"為主要內(nèi)容的競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市上下抓工業(yè)、促發(fā)展的積極性，著力形成你追我趕的工作氛圍。

4、大力推進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)"五事"干部活動(dòng)。完善崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)要求和崗位職責(zé)，開(kāi)展崗位服務(wù)比奉獻(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勤罰劣，治庸治懶。大力開(kāi)展?fàn)幃?dāng)"五事"干部活動(dòng)，深化"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"，不斷提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力水平。

（三）攻堅(jiān)破難題

1、開(kāi)展"千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"活動(dòng)。根據(jù)全省"千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"主題活動(dòng)的總體部署要求，積極深化"企業(yè)服務(wù)年"活動(dòng)成果，繼續(xù)跟進(jìn)企業(yè)重點(diǎn)難題破解工作。組織全市中層干部深入企業(yè)開(kāi)展聯(lián)系結(jié)對(duì)、調(diào)研幫扶，送政策、解困難活動(dòng)。

2、推進(jìn)"一線工作法"。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)村企結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展察民情、解民憂、問(wèn)民計(jì)、化民困活動(dòng)，積極落實(shí)"一村一企一策"等具體服務(wù)措施。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線，為民辦事、破解難題，做到情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、決策在一線落實(shí)、形象在一線樹(shù)立。

3、集中克堅(jiān)攻難。舉全市之力，組織機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村（居）和事業(yè)單位干部共同攻難題。各單位結(jié)合各自實(shí)際，至少確定2至3項(xiàng)涉及發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)全體干部工作積極性，集中主題、集中時(shí)間、集中精力、集中破解，切實(shí)有效推進(jìn)攻堅(jiān)破難，力求在年內(nèi)解決一批突出問(wèn)題，見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性成效。

（四）執(zhí)行強(qiáng)問(wèn)責(zé)

1、暢通群眾投訴渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)"行風(fēng)熱線"等載體和各類投訴中心、投訴電話等平臺(tái)建設(shè)。整合社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)和社會(huì)監(jiān)督員例會(huì)分析制度，在企業(yè)、村居、辦事窗口等設(shè)立"行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)"，及時(shí)掌握行風(fēng)效能建設(shè)狀況一線信息，及時(shí)查糾存在問(wèn)題。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度、行政責(zé)任體系建設(shè)、中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署執(zhí)行情況等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)執(zhí)行力建設(shè)巡查和重點(diǎn)督查、機(jī)關(guān)作風(fēng)明查暗訪以及行風(fēng)效能、行政執(zhí)法等專項(xiàng)督查監(jiān)察，確保市委、市政府決策部署最大限度落實(shí)到位。

3、強(qiáng)化執(zhí)行力問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《東陽(yáng)市十個(gè)嚴(yán)禁》等規(guī)章制度，制訂實(shí)施《東陽(yáng)市行政責(zé)任體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《專項(xiàng)重點(diǎn)工作承辦制度》等，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力，全面提升工作績(jī)效。堅(jiān)決懲治行政慢作為、不作為、亂作為，以及吃拿卡要、違反"禁令"和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，采取通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等形式，加大對(duì)"懶"、"庸"等現(xiàn)象的懲戒力度。對(duì)在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作又不宜給予開(kāi)除處分的，按《公務(wù)員法》、《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》的規(guī)定予以辭退。對(duì)玩忽職守、貽誤工作等違紀(jì)行為，按《公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

4、完善公述民評(píng)機(jī)制。完善公述民評(píng)機(jī)制和載體，突出評(píng)議重點(diǎn)，抓科室促機(jī)關(guān)。重視社會(huì)力量對(duì)行風(fēng)效能建設(shè)的推動(dòng)作用，進(jìn)一步注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，完善以查促糾、糾建并舉的工作機(jī)制，努力營(yíng)造"風(fēng)正氣順、勁足實(shí)干"的工作氛圍，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

四、方法步驟

"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)主要分六個(gè)步驟和階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各部門單位要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動(dòng)，制訂切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，結(jié)合全市思想道德建設(shè)活動(dòng)，深入開(kāi)展以"服務(wù)大局、設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"為主題的執(zhí)行力建設(shè)大討論活動(dòng)。在新聞媒體設(shè)立"執(zhí)行力大家談"專欄，重點(diǎn)組織各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)談執(zhí)行、促轉(zhuǎn)變，加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度，形成"人人討論執(zhí)行、人人推動(dòng)執(zhí)行"的濃厚氛圍。

（二）征求意見(jiàn)。圍繞增強(qiáng)執(zhí)行力主題，突出機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，廣泛征求意見(jiàn)。市執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分別通過(guò)發(fā)征求意見(jiàn)表、召開(kāi)不同類型和范圍的座談會(huì)、懇談會(huì)、征詢會(huì)等形式，重點(diǎn)圍繞全市重點(diǎn)解決的六大問(wèn)題和各地各部門的具體實(shí)際，廣泛公開(kāi)征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行力建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，在新聞媒體開(kāi)設(shè)"群眾看服務(wù)"等專欄，切實(shí)發(fā)揮新聞監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，既褒揚(yáng)高效能、優(yōu)服務(wù)的正面典型，又公開(kāi)曝光有悖執(zhí)行力提升的人和事。在廣泛征求意見(jiàn)、梳理分析的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展"五查五看"活動(dòng)：一查政令是否暢通，看是否存在"中梗阻"、"下擱淺"等問(wèn)題；二查機(jī)關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、"吃、拿、卡、要"、嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)形象和聲譽(yù)等問(wèn)題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)，看是否存在不到位、不落實(shí)等問(wèn)題。要堅(jiān)持邊查邊改，前移防范關(guān)口，對(duì)"五查五看"中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要及時(shí)糾正和處理。

（三）分析教育。開(kāi)設(shè)執(zhí)行力建設(shè)系列講座，分層次、多角度開(kāi)展以行政管理、黨性法紀(jì)、職業(yè)道德、社會(huì)民生為主要內(nèi)容的主題教育，著力解決干部隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)問(wèn)題。各單位要圍繞重點(diǎn)解決的問(wèn)題，在加強(qiáng)針對(duì)性主題教育的同時(shí)，深入全面開(kāi)展"排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)"活動(dòng)，深入查剖執(zhí)行力建設(shè)中存在的問(wèn)題，為全面落實(shí)整改工作奠定基礎(chǔ)。

（四）落實(shí)整改。各單位對(duì)自查和征求意見(jiàn)反映出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)全面的梳理歸類，按照"立說(shuō)立行"的原則，認(rèn)真剖析原因，落實(shí)切實(shí)可行的整改措施。市執(zhí)行力建設(shè)辦公室征求的社會(huì)意見(jiàn)，以"執(zhí)行力建設(shè)督辦單"的形式，分解交由相關(guān)單位落實(shí)整改。要實(shí)行"一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套整改方案、一抓到底"的領(lǐng)導(dǎo)包題責(zé)任制，認(rèn)真組織整改落實(shí)，并向市執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整改方案和結(jié)果。

（五）完善制度。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效，有針對(duì)性地建章立制、規(guī)范管理、堵塞漏洞。建立健全崗位責(zé)任制和評(píng)價(jià)體系，實(shí)行業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤的績(jī)效管理，建立責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級(jí)合理分解、責(zé)任評(píng)估指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。各部門單位要在深化完善責(zé)任分工機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索完善保障工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，探索完善執(zhí)行力建設(shè)常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)注入持久動(dòng)力。

（六）總結(jié)評(píng)議。以群眾滿意度作為檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展以重點(diǎn)科室為主要對(duì)象的群眾評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門行風(fēng)評(píng)議和全市"十大優(yōu)化服務(wù)舉措"、行政服務(wù)中心窗口"服務(wù)之星"、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道365便民服務(wù)中心先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展"群眾滿意基層站所"創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織開(kāi)展對(duì)執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)中先進(jìn)典型的宣傳，大力宣傳"十大優(yōu)化服務(wù)舉措"、"服務(wù)之星"、"群眾滿意基層站所"等先進(jìn)典型。

五、工作要求

執(zhí)行力建設(shè)直接影響到今年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，直接影響到奮力追趕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接影響到黨和政府的形象，必須牢牢把握強(qiáng)化干部執(zhí)行力理念，采取強(qiáng)有力的措施，組織好、實(shí)施好"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）高度統(tǒng)一思想，迅速開(kāi)展行動(dòng)。各部門單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府的整體部署要求上來(lái)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度積極主動(dòng)地投入到活動(dòng)中去，制定切實(shí)可行的工作方案，迅速組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、查剖問(wèn)題、注重整改、建章立制等工作，為確保活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求重點(diǎn)突破。提高執(zhí)行力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及管理體制的創(chuàng)新、政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的優(yōu)化；既涉及民主科學(xué)決策，還涉及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、廉政建設(shè)以及干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高等方面，要與省委深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和全市思想道德建設(shè)活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，著眼于建立提高執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)收到良好的效果。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)、督促檢查、評(píng)議考核等工作。根據(jù)市執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一部署要求，各牽頭單位和責(zé)任單位要認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員按照?qǐng)?zhí)行力建設(shè)的任務(wù)與要求，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)抓好相應(yīng)職責(zé)任務(wù)的督查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要根據(jù)全市總體部署要求，認(rèn)真組織實(shí)施各階段性工作計(jì)劃，把開(kāi)展"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的總抓手，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，細(xì)化具體任務(wù)，建好工作臺(tái)帳，實(shí)行執(zhí)行力建設(shè)成效目標(biāo)化管理。

（四）講究方式方法，追求工作實(shí)效。對(duì)市委、市政府"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣認(rèn)真完成，絕不允許走過(guò)場(chǎng)，搞花架子。與此同時(shí)，各單位要結(jié)合地區(qū)和職能實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，多渠道多形式調(diào)動(dòng)參與執(zhí)行力建設(shè)的積極性。市執(zhí)行力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對(duì)執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問(wèn)題的督查力度。宣傳部門要注重發(fā)揮"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)中正反兩方面的典型作用，以先進(jìn)典型鼓舞人，以反面典型警示人，營(yíng)造推進(jìn)落實(shí)的濃厚氛圍。