導(dǎo)語(yǔ)：城市居民生活保障對(duì)象分類施保意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；實(shí)施分類施保的必要性；分類施保的對(duì)象；低保對(duì)象的分類及保障標(biāo)準(zhǔn)；分類施保人員的確定及低保金發(fā)放程序；進(jìn)行講述。其中，主要包括：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，完善城市低保制度，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則、分類施保是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)安排好困難群眾生產(chǎn)、生活指示精神的重要舉措、分類施保是指對(duì)低保對(duì)象中的特殊困難群體，在發(fā)放低保金時(shí)給予重點(diǎn)照顧，提高補(bǔ)助金額，以確保他們的基本生活、重點(diǎn)保障類、牼特殊保障類、基本保障類、低保對(duì)象申請(qǐng)分類施保時(shí)，需提供以下有關(guān)證明、社區(qū)居委會(huì)在接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，根據(jù)低保家庭的實(shí)際情況確定施保人員，填寫(xiě)《分類施保人員申請(qǐng)表》和《審批表》，并附有關(guān)材料、享受分類施保人員每半年審核一次，由區(qū)民政局統(tǒng)一發(fā)放等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)施辦法》和《河北省城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作操作規(guī)程》，為進(jìn)一步做好城市居民最低生活保障工作，貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)施分類施保，提高城鎮(zhèn)低保工作水平”的精神，為解決低保對(duì)象中特殊困難群眾的生活，充分發(fā)揮最低生活保障制度在整個(gè)社會(huì)保障體系中最后一道安全網(wǎng)的作用，決定對(duì)我區(qū)城市居民最低生活保障對(duì)象采取分類施保，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹“以民為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，完善城市低保制度，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則，對(duì)重點(diǎn)低保對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)救助。保障最應(yīng)該保障的人，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、實(shí)施分類施保的必要性

分類施保是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)安排好困難群眾生產(chǎn)、生活指示精神的重要舉措。在城市低保對(duì)象中，有相當(dāng)部分困難群眾，盡管足額領(lǐng)取了最低生活保障金，但由于重病纏身無(wú)錢醫(yī)治，子女上學(xué)無(wú)錢支付學(xué)費(fèi)，生活仍難很困難。因此，要實(shí)事求是的對(duì)特殊困難群體實(shí)施分類施保。鄉(xiāng)、辦事處及有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)文件要求認(rèn)真抓好落實(shí)，采取有效措施，妥善解決好城市貧困人口的基本生活。

三、分類施保的對(duì)象

分類施保是指對(duì)低保對(duì)象中的特殊困難群體，在發(fā)放低保金時(shí)給予重點(diǎn)照顧，提高補(bǔ)助金額，以確保他們的基本生活。分類施保的對(duì)象為：低保對(duì)象中患有大病重病的、嚴(yán)重殘疾以及單親家庭和子女上學(xué)困難的特困戶。

四、低保對(duì)象的分類及保障標(biāo)準(zhǔn)

(一)重點(diǎn)保障類

1、享受最低生活保障待遇對(duì)象中的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務(wù)人的人員，或者有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人但法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的人員，以及父母雙亡且法定撫養(yǎng)人無(wú)撫養(yǎng)能力的孤兒。

2、享受最低生活保障待遇對(duì)象中，家庭成員患有特大疾病，或者身體有嚴(yán)重傷殘喪失勞動(dòng)能力的人員(特大疾病指癌癥、尿毒癥、心肌梗塞、腦中風(fēng)疾病、重大器官移植手術(shù)、爆發(fā)性肝炎、惡性腫瘤、艾滋病等；嚴(yán)重傷殘指：一級(jí)盲人、重度肢體殘疾、嚴(yán)重精神病及重度智力殘疾等。

對(duì)上述人員在實(shí)施低保保障的基礎(chǔ)上，低保金按低保標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮。

(二)牼特殊保障類：

1、享受最低生活保障待遇的喪偶單親家庭中，因支出醫(yī)療費(fèi)、正常學(xué)費(fèi)造成家庭生活困難的。

2、因意外事故(天災(zāi)人禍造成嚴(yán)重?fù)p失，無(wú)其他任何經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?造成家庭困難的。

3、享受最低生活保障待遇的家庭中高中以上大學(xué)本科以下的在校學(xué)生。

對(duì)上述人員在享受原差額救助的基礎(chǔ)上，低保金按低保標(biāo)準(zhǔn)的10%上浮。

(三)基本保障類：

享受最低生活保障待遇的對(duì)象中，具有勞動(dòng)能力且在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)，客觀上不想通過(guò)勞動(dòng)獲取收入的人員，實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)救助，在原享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下浮10%。如在1年內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由3次拒絕就業(yè)介紹的，從最后一次介紹就業(yè)之日起，兩個(gè)月后，取消其低保待遇。

五、分類施保人員的確定及低保金發(fā)放程序

(一)低保對(duì)象申請(qǐng)分類施保時(shí)，需提供以下有關(guān)證明：

1、享受最低生活保障待遇中的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)的人員，在申請(qǐng)分類施保時(shí)提供戶口簿、身份證。

2、享受最低生活保障待遇的患重病人員，在申請(qǐng)分類施保時(shí)提供戶口簿、身份證、市級(jí)以上醫(yī)院診斷證明和原始病歷資料復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）及醫(yī)院收費(fèi)單據(jù)。

3、享受最低生活保障待遇的重殘人員，在申請(qǐng)分類施保時(shí)提供戶口簿、身份證和1997年以后核發(fā)的已確定等級(jí)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

4、享受最低生活保障待遇的喪偶單親家庭中的在校子女，提供本人戶口簿、身份證及子女在校學(xué)習(xí)證明等。

(二)社區(qū)居委會(huì)在接到申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，根據(jù)低保家庭的實(shí)際情況確定施保人員，填寫(xiě)《分類施保人員申請(qǐng)表》和《審批表》，并附有關(guān)材料，報(bào)鄉(xiāng)人民政府或街道辦事處民政辦審核，區(qū)民政局審批后，由社區(qū)居委會(huì)張榜公布七日，接受群眾監(jiān)督。

(三)享受分類施保人員每半年審核一次，由區(qū)民政局統(tǒng)一發(fā)放。

各鄉(xiāng)、辦事處以及有關(guān)部門，要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到低保工作的重要性，以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，做到公開(kāi)、公正、公平，使低保對(duì)象感受到黨和政府的關(guān)懷。