導(dǎo)語：社區(qū)文化體育建設(shè)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認識加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的重要性和緊迫性

加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大群眾多層次精神文化需求的有效途徑，對于促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

鎮(zhèn)（街道）文化體育工作站和村（社區(qū)）文體活動室是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，是傳播社會主義先進文化、開展公益性文體活動的重要載體，是基層人民群眾開展文體活動的主要場所，在繁榮發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)過程中擔(dān)負著重要作用。近年來，各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府高度重視文化體育建設(shè)，采取了一系列措施，在完善陣地設(shè)施、組織開展群眾性文體活動等方面做了大量工作，極大地改善了人民群眾的精神文化生活。但是，少數(shù)地方文體基礎(chǔ)設(shè)施落后，文體資源沒有得到合理有效利用，活動內(nèi)容不夠豐富，難以適應(yīng)新形勢下基層群眾的精神文化需求，必須引起高度重視。

二、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的指導(dǎo)思想是：貫徹落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》和《全民健身條例》，圍繞鞏固全面小康成果、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，加大政府投入，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新工作機制，構(gòu)建與和諧社會要求相適應(yīng)的公共文化體育服務(wù)體系，努力滿足廣大人民群眾的精神文化需求。

鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的總體目標(biāo)是：按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，經(jīng)過5年的努力，形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的文化體育建設(shè)新格局。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級文體基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，各類文體資源合理利用，全區(qū)文體工作機制逐步理順，文體活動更加豐富活躍，文明程度和群眾身體素質(zhì)、生活質(zhì)量大幅提高。

三、加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的主要任務(wù)

堅持政府主導(dǎo)的原則，以鎮(zhèn)（街道）為主體，以村（社區(qū)）為重點，大力推進文體設(shè)施和活動場所建設(shè)，構(gòu)建完善的農(nóng)村文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（一）按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》、《全民健身條例》、《江蘇省新農(nóng)村建設(shè)十大工程文化指標(biāo)考核辦法》和《農(nóng)村新五件實事工程實施方案》要求，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文體設(shè)施建設(shè)要達到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1．各鎮(zhèn)（街道）文化體育工作站應(yīng)建在交通便利、人口集中、便于群眾活動的區(qū)域，一般不設(shè)在鎮(zhèn)（街道）政府辦公場所內(nèi)，文體站的選址、設(shè)計、功能安排等應(yīng)征得區(qū)文體主管部門的同意，具體要求如下：

室內(nèi)要求：建筑總面積不低于1500平方米，必須設(shè)置綜合借閱室、文化信息資源共享工程播放室、多功能活動室、體育健身房、綜合展覽室、老少活動室、國民體質(zhì)監(jiān)測中心等7個功能室。

其中，綜合借閱室面積不低于100平方米，需設(shè)置藏書、閱覽、電子閱覽、借還島等功能；文化信息資源共享工程播放室面積不低于100平方米，可兼做電影放映室、培訓(xùn)室、黨員學(xué)習(xí)室、遠程教育接收點等，實現(xiàn)資源共享；多功能活動室面積不低于90平方米，兼做舞蹈房，用于排練節(jié)目；體育健身房面積一般不低于100平方米，可設(shè)置室內(nèi)乒乓球、健身房、棋牌室等；綜合展覽室可展示本地特色文化，兼做非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護展室。

室外要求：室外必須建文體活動廣場，配備健身路徑一套、籃球場（或排球、羽毛球場）一片、室外乒乓臺若干、文體宣傳畫廊一個。

2．村（社區(qū)）文體活動室應(yīng)建在交通便利、人口集中、便于群眾活動的區(qū)域，文體活動室的選址、設(shè)計、功能安排等應(yīng)征得所在鎮(zhèn)（街道）的同意，具體要求如下：

室內(nèi)要求：建筑總面積不低于150平方米，必須設(shè)置綜合借閱室、文化信息資源共享工程播放室、體育健身房、綜合展覽活動室、老少活動室等5個功能室。

其中，綜合借閱室需設(shè)置藏書、閱覽、電子閱覽、借還島等功能，有條件的可預(yù)留一定空間；文化信息資源共享工程播放室可兼做電影放映室、培訓(xùn)室、黨員學(xué)習(xí)室、遠程教育接收點等，實現(xiàn)資源共享；體育健身房可設(shè)置室內(nèi)乒乓球、健身房、棋牌室等；綜合展覽活動室可展示本地特色文化和開展相關(guān)活動。

室外要求：室外必須建面積不低于一片籃球場的文體活動廣場（配備健身路徑一套、籃球或羽毛球場一面、室外乒乓臺若干、文體宣傳畫廊一個）。

各鎮(zhèn)（街道）要堅持功能為主、資源共享的原則，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，保證各類資源得到合理利用。要注重對現(xiàn)有資源的綜合開發(fā)利用，不得重復(fù)建設(shè)。要提倡與學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施資源共享，實行整體規(guī)劃，綜合利用。因鎮(zhèn)（街道）建設(shè)規(guī)劃需拆除文體站或者改變其功能、用途的，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定擇地重建，同時，須廣泛聽取群眾意見，并征得區(qū)文化體育主管部門同意，報區(qū)政府批準(zhǔn)。

（二）開展多種形式的群眾性文化體育活動。在廣場文藝表演的基礎(chǔ)上，組織實施“送演出、送電影、送圖書、送展覽、送健身”下鄉(xiāng)活動。鼓勵創(chuàng)作反映當(dāng)代群眾生活、群眾喜聞樂見的老百姓題材文藝作品，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

（三）著力培育農(nóng)村特色文化。挖掘地方歷史文化資源，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間藝術(shù)、民間工藝和民俗表演項目，深化特色鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建設(shè)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)“一村（社區(qū)）一品”、“一鎮(zhèn)（街道）多品”的特色文體培育目標(biāo)，力爭每個鎮(zhèn)（街道）建成一個以上在全市乃至全省有影響力的特色文體項目。

（四）開展數(shù)字化文體信息服務(wù)。發(fā)展全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點，文化信息資源共享工程要與文化設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，使各鎮(zhèn)（街道）文化體育工作站和村（社區(qū)）文體活動室逐步具備提供數(shù)字化文體信息服務(wù)的能力。要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點。

（五）加強歷史文化遺產(chǎn)保護工作。貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用”的方針，健全鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）歷史文化遺產(chǎn)保護網(wǎng)絡(luò)和保護工作機制。各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)的文物保護負總責(zé)，文體站具體負責(zé)日常工作。加強對各類文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查工作，切實保護好歷史文化環(huán)境和優(yōu)秀的鄉(xiāng)土建筑。在建立區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的基礎(chǔ)上，積極申報市級、省級、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并研究制定項目保護具體方案。

（六）規(guī)范文化市場管理。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加強對文化市場的屬地管理。建立健全鎮(zhèn)（街道）級文化市場管理機構(gòu)，成立“文化市場管理委員會”，加大執(zhí)法力度，規(guī)范文化市場秩序，協(xié)助區(qū)文化市場管理部門做好文化市場管理及監(jiān)督工作，積極配合公安、工商等部門重點打擊演出、娛樂、音像、書刊市場中的各類黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

（七）鼓勵發(fā)展民辦文體事業(yè)。通過民辦公助和政策扶持，鼓勵自辦文體節(jié)，使群眾成為文體建設(shè)的主體。支持群眾自籌資金、自負盈虧、自我管理，興辦體育館、游泳館、文化室、圖書室、書場和業(yè)余劇團，允許其以市場運作的方式開展形式多樣的文體活動。

（八）加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育隊伍建設(shè)。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的文化隊伍和社會體育指導(dǎo)員隊伍，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。文體站應(yīng)實行職業(yè)資格制度、聘用制、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，文體站站長由鎮(zhèn)（街道）政府任命或聘任，事先應(yīng)征求區(qū)文化體育行政部門的意見。加強文化隊伍和社會體育指導(dǎo)員隊伍的教育培訓(xùn)，積極培育業(yè)余文體團隊，發(fā)展一批業(yè)余文體輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮他們在活躍文體、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，鞏固文化體育建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

四、加強鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的組織保障

各鎮(zhèn)（街道）要把文化體育建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入各地年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。區(qū)政府成立推進鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)協(xié)調(diào)小組，具體負責(zé)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文體建設(shè)的組織實施協(xié)調(diào)工作。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)社會事業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管負責(zé)，并成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。各鎮(zhèn)（街道）要把文化體育設(shè)施建設(shè)納入總體建設(shè)規(guī)劃，確保文體設(shè)施與新建居民小區(qū)同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。項目竣工后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同文化體育主管部門審查建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件。

加大對農(nóng)村文化體育建設(shè)的投入，擴大公共財政的覆蓋范圍，不斷提高用于鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）文化體育建設(shè)的資金比例。文體站的建設(shè)、維修、日常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)活動所需經(jīng)費，應(yīng)列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算，不得隨意核減或挪用。區(qū)財政安排專項資金，對經(jīng)區(qū)協(xié)調(diào)小組綜合考核評估合格的單位，實行以獎代補給予扶持。其中，達到文體設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，扶貧村補助3萬，其他村（社區(qū)）補助2萬。同時，鼓勵社會各界對農(nóng)村文體事業(yè)的捐贈。