導(dǎo)語：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展若干意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的指導(dǎo)思想和主要目標

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建*大都市經(jīng)濟圈、提高城市綜合競爭力為目標，以實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越為主線，以擴大開放為動力，以科學(xué)規(guī)劃、強化功能為重點，實施業(yè)態(tài)提升、市場擴張、綠色發(fā)展3大戰(zhàn)略，推動消費總量增長、提高商業(yè)固定資產(chǎn)投資水平，擴大流通整體規(guī)模，全面構(gòu)建商貿(mào)流通新格局，把我市建設(shè)成為“東北購物天堂”。

（二）主要目標：經(jīng)過5年努力，力爭使我市商貿(mào)流通業(yè)雄居?xùn)|北，在全國15個副省級城市中，形成南有廣州、北有*的發(fā)展格局，使我市成為世界知名、全國一流、東北之最的現(xiàn)代化、國際化大都市。特別要抓住入世后2－3年的關(guān)鍵時期，迅速形成5大中心功能：

繁榮繁華的消費中心。全面推進商業(yè)區(qū)街改造建設(shè)，大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，提升商業(yè)設(shè)施檔次，完善綜合服務(wù)功能，把我市建設(shè)成為精品、名品、新品匯集，現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施功能齊全，最具活力的消費城市。

商品集散的貿(mào)易中心。強化流通功能，加速批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級，形成一批交易方式現(xiàn)代、服務(wù)功能完備的量級市場，培育一批大批發(fā)商，推進電子商務(wù)發(fā)展，把我市建設(shè)成為廣集納、遠輻射、可承接國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移的貿(mào)易中心城市。

高效便捷的物流中心。提高城市經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚集國內(nèi)外知名物流企業(yè)，積極培育物流市場需求，構(gòu)筑多層次、多類型的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)格局，把我市建設(shè)成為布局合理、網(wǎng)絡(luò)暢達的東北亞物流港城市。

商業(yè)資本的聚集中心。深化商貿(mào)流通領(lǐng)域改革，進一步擴大開放，加速各類生產(chǎn)要素的自由流動，積極引進國內(nèi)外商業(yè)資本、金融資本和民間資本，實現(xiàn)商業(yè)資本效益最大化，把我市建設(shè)成為商業(yè)資本高地城市。

高度發(fā)達的商務(wù)中心。大力發(fā)展各類商業(yè)中介組織和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引進跨國公司、大企業(yè)、大財團總部或分支機構(gòu)，健全商業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，強化中心城市的經(jīng)濟控制功能，參與國際或區(qū)域生產(chǎn)和服務(wù)體系，把我市建設(shè)成為區(qū)域性經(jīng)濟活動管理與控制中樞城市。

到20*年，全市商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)“雙百雙千”的奮斗目標，提高對全市經(jīng)濟的貢獻率：

——新增固定資產(chǎn)投資額300億元；

——從業(yè)人員達到100萬人，年增長9％以上；

——社會消費品零售總額突破1000億元，年增長12％以上；

——批發(fā)市場交易總額突破1000億元，年增長8％以上；

——連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費品零售總額比重達到30％，

外資商業(yè)銷售額占社會消費品零售總額比重達到10％；

——商貿(mào)流通業(yè)增加值年增長10％以上，占GDPl6％。

二、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)多功能現(xiàn)代商業(yè)區(qū)街

圍繞建設(shè)消費中心城市的目標，根據(jù)不同群體的消費需求和不同區(qū)域的優(yōu)勢特點，按照商業(yè)規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合、新建商業(yè)設(shè)施與調(diào)整利用閑置資源相結(jié)合、便民利民與美化環(huán)境相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃布局，高標準實施成片改造建設(shè)，形成以中心商貿(mào)區(qū)為龍頭、特色商業(yè)街為亮點、區(qū)域商業(yè)區(qū)和社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)，多種經(jīng)營業(yè)態(tài)并存的現(xiàn)代商業(yè)區(qū)街網(wǎng)絡(luò)體系。中心商貿(mào)區(qū)突出體現(xiàn)繁榮繁華，特色商業(yè)街充分展示文化內(nèi)涵，區(qū)域商業(yè)區(qū)集中形成綜合服務(wù)功能。到20*年，基本建成中街、太原、長江、北站、興順、北市、渾南等7個中心商貿(mào)區(qū)；*路清代文化街、西塔韓國風情街、北市關(guān)東老街、西關(guān)伊斯蘭風情街、小北通訊器材專賣街、三好電腦科技街、歐陸特色“吧士”街、展覽館咖啡酒吧文化街、東陵路汽車博覽專賣街、北三路工業(yè)文化景觀街等lO個市級特色商業(yè)街；龍江、吉祥、小南、南塔、望花、壽泉、三臺子、興工、工人村、滑翔、二零四、南市、黃海、崇山等14個區(qū)域商業(yè)區(qū)和150個社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。重點進行中街、太原街和西塔街改造建設(shè)，中街商貿(mào)、區(qū)要按照世界著名城市商業(yè)街標準，依托豐厚的歷史文化和商貿(mào)旅游資源，形成八橫八縱，集商貿(mào)、商務(wù)、旅游、服務(wù)于一體的網(wǎng)狀多功能格局，成為閃耀都市歷史光彩和人文風貌的“東北第一街”；太原商貿(mào)區(qū)要跟進國際發(fā)展潮流，按照商貿(mào)區(qū)商務(wù)與居住相分離、城市空心化的要求，進行成片開發(fā)改造，標志性建筑、企業(yè)形象建筑、現(xiàn)代多功能建筑集聚，通道連接，滾梯運送，融購物、休閑、文化、娛樂、金融、商務(wù)于一體，成為匯集最新消費和服務(wù)方式的“國際商貿(mào)城”。西塔地區(qū)要突出民族特點，按照朝鮮族風格進行整體改造，增加大型購物、高檔酒店、各種商貿(mào)娛樂等配套功能，成為世界最知名、規(guī)模最大的“韓國風情區(qū)”。

在全面推進現(xiàn)代商業(yè)區(qū)街建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步通過南展北拓、東延西進和渾河開發(fā)，使太原商貿(mào)區(qū)與韓國風情區(qū)、北市商貿(mào)區(qū)、長江商貿(mào)區(qū)連為一體；使中街商貿(mào)區(qū)與西關(guān)伊斯蘭風情區(qū)、北站金融商貿(mào)區(qū)連為一體；結(jié)合渾河開發(fā)，沿河建設(shè)特色美食區(qū)、購物休閑區(qū)、文化游樂區(qū)、中介服務(wù)區(qū)，圍繞城市中央走廊和生態(tài)軸，在城市中心區(qū)重點建設(shè)3條十里商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶，形成*商業(yè)“金三角”。并在城市中央走廊附近，通過市場化運作，置換20萬平方米以上的場地，建設(shè)一座造型獨特、設(shè)施先進、功能完備，建筑規(guī)模在50萬平方米以上的大型國際會議展覽中心，使其成為我市的標志性建筑。

三、積極推進新型業(yè)態(tài)和連鎖經(jīng)營發(fā)展

加大項目引進和建設(shè)力度，通過新建及利用現(xiàn)有設(shè)施進行現(xiàn)代化改造，大力發(fā)展購物中心、大型超市和專業(yè)店、專賣店；大力引進24小時營業(yè)的便民連鎖公司，改造整合夫妻店、雜貨店；加快提高百貨業(yè)現(xiàn)代化水平，結(jié)合資源優(yōu)勢和區(qū)域特點，推動城郊、副城、縣鎮(zhèn)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和網(wǎng)點建設(shè)發(fā)展。到20*年，全市新建50萬平方米以上的超級購物中心1處；改造、建設(shè)10－20萬平方米的大型購物中心6處；5000平方米以上大型超市達到35個；有計劃地引進高檔消費的百貨店2－3個；引進國際、國內(nèi)著名連鎖公司2－3家，發(fā)展便民連鎖店（鋪）300個；依托社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)各類便民商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點3000個。

以引進國內(nèi)外著名大型連鎖企業(yè)集團為重點，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持各類連鎖企業(yè)開展跨行業(yè)、跨地區(qū)資本經(jīng)營和業(yè)務(wù)重組，培育發(fā)展以*為總部的大型連鎖企業(yè)；推進連鎖經(jīng)營向運輸、快遞、旅游、維修、家政、特需服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展；支持具有知名品牌的連鎖企業(yè)和“老字號”企業(yè)，運用商品、商號、管理技術(shù)等優(yōu)勢，加快發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)；通過市場和政策引導(dǎo)，以資本為紐帶，對現(xiàn)有大型商業(yè)企業(yè)進行整合重組，培育發(fā)展具有強大核心競爭力，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國的大型商業(yè)連鎖企業(yè)集團。到20*年，全市重點培育10個大型連鎖企業(yè)集團，連鎖店（鋪）總數(shù)達到3300家，覆蓋的行業(yè)和領(lǐng)域達到60個。

四、加速實現(xiàn)批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

全面提高批發(fā)業(yè)現(xiàn)代化水平，逐步向現(xiàn)代業(yè)態(tài)和現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，完善各類批發(fā)市場功能，加快形成信息中心、價格形成中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、物流配送中心，增強對周邊市場的主導(dǎo)控制力。推動交易主體由個體工商戶為主向公司企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，交易方式由原始的易貨式、攤位式向現(xiàn)代競賣制、拍賣制和電子商務(wù)轉(zhuǎn)變，市場功能由單純的中轉(zhuǎn)、集散向加工、物流、研發(fā)、服務(wù)等多功能轉(zhuǎn)變，走有形市場與無形市場相結(jié)合的道路。鼓勵批發(fā)貿(mào)易業(yè)組織和服務(wù)創(chuàng)新，通過建立批發(fā)商務(wù)集中區(qū)，大力吸引國內(nèi)外有影響的總經(jīng)銷、總商落戶*，增強承接大宗商品轉(zhuǎn)移的能力。

加強規(guī)劃控制，推動批發(fā)市場與居住區(qū)分離。一環(huán)內(nèi)限制發(fā)展各類攤位式初級集貿(mào)市場，通過發(fā)展新型業(yè)態(tài)，逐步替代集貿(mào)市場；二環(huán)內(nèi)不再新建各類批發(fā)市場。重點在二三環(huán)之間的于洪、東陵兩區(qū)建設(shè)完善中國鞋城、東北陶瓷城、*鋼材中心批發(fā)市場、*機動車配件中心批發(fā)市場、*水產(chǎn)批發(fā)市場、*果品中心批發(fā)市場等6大市場組團，并逐步形成環(huán)城批發(fā)市場帶。圍繞批發(fā)市場構(gòu)建服務(wù)圈和加工圈，拉動和促進本地加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)迅速擴大規(guī)模，建設(shè)完善配套的物流服務(wù)體系和加工制造業(yè)園區(qū)，與批發(fā)市場形成互為依托、互動發(fā)展的局面。到20*年，全市商品交易額超百億元和超50億元的批發(fā)市場分別達到2處，超億元批發(fā)市場達到70處；在東陵、于洪、法庫、遼中等區(qū)（縣）建設(shè)與專業(yè)批發(fā)市場相配套的產(chǎn)業(yè)加工帶，形成服裝、家具、小五金、陶瓷、鞋類、食品等10個規(guī)?；a(chǎn)品加工園區(qū)。推動占道市場清理整頓，力爭用1－2年的時間全部取締占道市場。

五、發(fā)展壯大會展產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮我市特大中心城市的優(yōu)勢，積極組織舉辦各種博覽展銷、貿(mào)易洽談、大型會議、體育賽事、國際論壇等活動，著力打造“制博會”、“沈交會”、“俄高會”等品牌展會，積極申辦糖酒會、文化會等全國性大型專業(yè)展會，引進國際性展會，努力形成一批具有地區(qū)特色的名牌展會和規(guī)模展會，精心培育幾個有地區(qū)和國際影響的年會或高峰論壇；大力開發(fā)國內(nèi)國外倍受歡迎的“二月二、三月三、父親節(jié)、母親節(jié)”等民間節(jié)日；組織舉辦“狂歡節(jié)、啤酒節(jié)、冰雪節(jié)、節(jié)日大巡游、廟會、花會、燈會”等喜慶活動。根據(jù)不同特點和優(yōu)勢，各區(qū)、縣（市）政府、市政府各部門每年組織舉辦1－2個大型展會和賽事等活動，在全市做到”周周有活動、月月有節(jié)日、季季有大展”。積極發(fā)展大型展覽公司，建立高素質(zhì)會展隊伍，支持各類機構(gòu)開拓會展業(yè)務(wù)，引進國際、國內(nèi)知名展覽機構(gòu)。大力發(fā)展會展行業(yè)協(xié)會組織，加強行業(yè)自律、擴大行業(yè)規(guī)模，支持工商企業(yè)組團外展，開拓國內(nèi)外展覽市場。加快建設(shè)完善展覽場館、集會廣場及星級酒店和配套設(shè)施。到20*年，全市會展業(yè)交易額達到500億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收100億元以上。

六、擴大城鄉(xiāng)消費打造*不夜城

城市是人群消費的聚集地，要充分發(fā)揮中心城市的區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)造最優(yōu)消費環(huán)境，使我市成為最具消費活力的“北方不夜城”。繁榮夜生活，主要商業(yè)區(qū)街全部采用彩燈裝飾沿街建筑物、霓虹燈裝飾廣告牌匾，商場、賓館、酒店等玻璃幕窗落地，展示櫥窗風格典雅。商業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步延長服務(wù)時間到午夜以后。街內(nèi)所有燈飾保持通宵明亮；交通部門配套開行夜班車；文化及相關(guān)部門和單位組織開展廣場晚會、社區(qū)聯(lián)歡、民俗表演等豐富多彩的文化娛樂活動，吸引人們走出家門，改變生活和消費方式。

全面提高城鄉(xiāng)居民購買力，引導(dǎo)高收入群體提高消費能級，擴大高消費比重；促進中等收入人群把潛在購買力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力；努力增加低收入者的收入，滿足低收入群體的消費愿望。開拓消費領(lǐng)域、引導(dǎo)消費需求、創(chuàng)新消費方式、改善消費環(huán)境，推進家務(wù)勞動社會化，弘揚“遼菜”菜系和地方餐飲文化，吸引國內(nèi)外風味美食，繁榮餐飲市場；促進和不斷擴大體育、文化、教育、科技消費，開發(fā)旅游商品和特色服務(wù)；興建大型主題公園，改造建設(shè)城市中心廣場，增加多功能娛樂設(shè)施，滿足現(xiàn)代人們享受型、健康型和“綠色”消費需求；充分利用歷史名人、名勝古跡、自然風情、鄉(xiāng)野風味等旅游景點，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村餐飲業(yè)，吸引城市居民到農(nóng)村消費，營造具有濃郁特色的鄉(xiāng)村商業(yè)氛圍；活躍假日經(jīng)濟，豐富促銷活動，以節(jié)造勢，刺激消費；推廣信貸消費和銀行卡結(jié)算方式；開展信譽經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造最適宜居住環(huán)境，實現(xiàn)消費規(guī)模的突破性跨越。

七、積極發(fā)展推進現(xiàn)代物流業(yè)

按照《*市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》加快構(gòu)建以大型物流園區(qū)為核心、綜合性物流配送中心和專業(yè)性物流配送企業(yè)為節(jié)點的現(xiàn)代物流體系。在二三環(huán)周邊重點建設(shè)蘇家屯綜合物流園區(qū)，發(fā)展鐵西、張士、沈海、孤家子、北站、桃仙、渾南、小韓屯等8個物流中心，逐步培育西北部鐵西裝備制造物流園區(qū)、東部沈海汽車物流園區(qū)和西部張士綜合物流園區(qū)，形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)各異的4大現(xiàn)代物流園區(qū)，撐起*物流港城市的主體框架。支持第三方物流企業(yè)和大型連鎖企業(yè)、工業(yè)企業(yè)進行配送中心建設(shè)，通過實施現(xiàn)有物流企業(yè)整合、引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)等方式，重點培育30個現(xiàn)代第三方物流配送企業(yè)。配套建設(shè)立體化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺，為倉儲、理貨、采購、分撥、商品配送發(fā)展提供優(yōu)良的基礎(chǔ)條件。大力培育現(xiàn)代物流市場需求，引導(dǎo)企業(yè)通過兼并、重組、股份制改造，加速將自備物流服務(wù)系統(tǒng)剝離轉(zhuǎn)讓給第三方物流企業(yè)。積極推進生產(chǎn)加工企業(yè)的原材料采購和產(chǎn)品銷售與第三方物流企業(yè)進行充分銜接；加快物流企業(yè)硬件設(shè)施改造，完善綜合服務(wù)功能，形成完整的供應(yīng)鏈系統(tǒng)。到20*年，全市物流成本有明顯下降。

八、扶持政策

（一）設(shè)立兩項發(fā)展基金。建立我市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。按照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于“十五”期間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施意見的通知》（國辦發(fā)[2001]98號）要求，由財政每年專項列支，采取貸款貼患等形式，扶持流通新業(yè)態(tài)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)中帶動力強、具有較強社會公益性的重點項目。建立食品安全流通發(fā)展基金。調(diào)整副食品風險基金使用方向，由財政每年專項列支，主要用于建立食品安全體系，支持、引導(dǎo)安全食品加工業(yè)建設(shè)。

（二）將重點商業(yè)區(qū)街建設(shè)改造納入城市整體建設(shè)改造計劃。道路、交通、地下管網(wǎng)、綠地和亮化等公用設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，在資金上按照標準分別由市、區(qū)兩級財政投入，以推進商業(yè)區(qū)街開發(fā)建設(shè)。中街、太原街由市統(tǒng)一進行規(guī)劃，由所在區(qū)組織實施，除進行市場化運作外，加大市級財力的投入力度。

九、強化商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的保障措施

（一）擴大對外開放。持續(xù)開展“項目年”活動，通過大項目牽動大發(fā)展，大力吸引國內(nèi)外商業(yè)資本、民間資本、財團資本，加速*商業(yè)與國際商業(yè)的融合。重點圍繞商業(yè)街區(qū)進行成片改造開發(fā)，主要建設(shè)大型購物中心、綜合超市、星級賓館、物流配送、食品加工業(yè)等大型商業(yè)服務(wù)業(yè)項目。優(yōu)先引進世界500強企業(yè)、國際知名企業(yè)、國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)，在沈設(shè)立區(qū)域總部、商品采購中心和物流配送中心，尋求對國際國內(nèi)名優(yōu)品牌的總經(jīng)銷、總。到20*年，全市新引進國際、國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)120家，其中世界500強、國際著名企業(yè)和國內(nèi)百強企業(yè)30家、區(qū)域總部或采購配送中心20家。

（二）深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。重點調(diào)整商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的市場主體結(jié)構(gòu)，對國有獨資、國有控股和集體企業(yè)，區(qū)別不同情況，采取股份制、產(chǎn)權(quán)出售、合資合作、規(guī)范破產(chǎn)等多種形式，全部實施轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制；支持發(fā)展大公司、大集團；鼓勵民營、外商、外地資本及企業(yè)經(jīng)營者、職工，以購買、參股、控股等方式參與國企轉(zhuǎn)制和國有股減持。在商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，妥善解決商業(yè)用房產(chǎn)權(quán)歸屬問題。到2003年底，全市國有商貿(mào)流通企業(yè)全部轉(zhuǎn)屬轉(zhuǎn)制到位。

（三）推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)。加快商貿(mào)流通基礎(chǔ)信息平臺和商業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，對現(xiàn)有商業(yè)信息資源進行整合，提高信息處理能力；逐步推進企業(yè)內(nèi)部商務(wù)活動電子化和物流管理標準化，促進商流、物流、信息流和資金流的結(jié)合。積極穩(wěn)妥地探索電子商務(wù)發(fā)展模式，鼓勵有條件的商貿(mào)流通企業(yè)開展企業(yè)間、企業(yè)與消費者間網(wǎng)上交易模式，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上采購和交易。

（四）創(chuàng)造大發(fā)展的良好環(huán)境。政府各職能部門都要樹立和強化親商意識、服務(wù)意識，為投資商投資興業(yè)創(chuàng)造條件。堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性、規(guī)則的公正性和政策的穩(wěn)定性，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴禁重復(fù)檢查，全面清理和嚴格控制收費項目，減少企業(yè)不合理負擔；加大社會監(jiān)督力度，建立保護投資者的長效機制。公開辦事制度，簡化辦事程序，主動提供各種咨詢服務(wù)。加大后續(xù)服務(wù)力度，組織建立適應(yīng)投資者再謀發(fā)展的各類經(jīng)濟組織，完善各類中介服務(wù)，充分滿足投資者居住、子女入學(xué)等生活需要，實現(xiàn)最低投資成本、最高投資回報，使我市成為投資創(chuàng)業(yè)者的樂園。

十、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任

發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)工作艱巨，任務(wù)繁重，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標，落實責任。市商業(yè)局行使綜合管理職能，負責宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，制定與監(jiān)督執(zhí)行商業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及法規(guī)、規(guī)章。各區(qū)、縣（市）政府是推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，落實各項任務(wù)的責任主體，應(yīng)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合區(qū)情，本著突出特色的原則，制定具體規(guī)劃目標并組織實施，加大資金和人力投入，加快建設(shè)推進步伐。市政府各職能部門要按照各自分工，加大對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的支持力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化政策環(huán)境。計劃、經(jīng)貿(mào)部門力爭把商貿(mào)流通業(yè)的重點建設(shè)項目列入國家、省市計劃；土地規(guī)劃、城建部門將商業(yè)區(qū)街和大型商業(yè)設(shè)施改造建設(shè)納入城市整體改造建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；工商、綜合執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門加大監(jiān)管力度，維護經(jīng)營秩序；財政、稅務(wù)、銀行等部門加大政策傾斜，對社會公益性項目給予支持。市政府建立責任制度和獎勵制度，分解落實各項目標任務(wù)，明確獎懲。加大宣傳力度，營造輿論氛圍，充分調(diào)動各方面的積極性，全力推進我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、快發(fā)展和大發(fā)展。