區(qū)加強統(tǒng)計工作的意見

時間:2022-12-15 10:35:00

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區(qū)加強統(tǒng)計工作的意見

近年來,全區(qū)統(tǒng)計工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極推進各項統(tǒng)計改革和建設(shè),不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平,統(tǒng)計事業(yè)得到了很大的發(fā)展,為各級黨委、政府和社會公眾提供了大量科學(xué)、可靠的統(tǒng)計信息服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。為充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,保障統(tǒng)計資料的準確性、科學(xué)性、及時性和統(tǒng)計工作的權(quán)威性,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展,現(xiàn)就進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作提出如下意見。

一、提高思想認識,加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)計是政府對經(jīng)濟社會運行宏觀調(diào)控和管理的一項重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計資料是政府進行科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作的重要作用日趨明顯,面臨的任務(wù)日益繁重。各級各部門要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責(zé)任感,全面落實統(tǒng)計工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),重視研究、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù),善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)指導(dǎo)工作,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,研究解決統(tǒng)計工作中的實際問題,確保健全統(tǒng)計機構(gòu),配齊配強統(tǒng)計人員,落實統(tǒng)計工作經(jīng)費,為統(tǒng)計工作的正常開展創(chuàng)造良好條件。

二、加強隊伍建設(shè),完善統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)

(一)建立健全統(tǒng)計機構(gòu),充實統(tǒng)計工作力量。根據(jù)《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般按2人以上落實專職綜合統(tǒng)計人員;村(居)委會要根據(jù)各自的職責(zé)和統(tǒng)計工作需要,配備專(兼)職統(tǒng)計人員;*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備專職統(tǒng)計人員不少于3人;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售、餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)管理企業(yè)要配備至少1名專職統(tǒng)計人員,實行持證上崗;區(qū)政府各部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)和統(tǒng)計工作需要,設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或指定兼管統(tǒng)計業(yè)務(wù)的機構(gòu),配備專(兼)職統(tǒng)計人員,并確保統(tǒng)計人員工作正常開展。

(二)強化培訓(xùn)管理,提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)。各級各部門要把思想素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)的同志,優(yōu)先安排到統(tǒng)計工作崗位。區(qū)統(tǒng)計局要加大定期培訓(xùn)力度,加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育,提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強統(tǒng)計人員的責(zé)任感和事業(yè)心。統(tǒng)計干部原則上實行雙重管理,區(qū)統(tǒng)計部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。要保持統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定,確需調(diào)整變動的應(yīng)事先征求區(qū)統(tǒng)計部門意見,并做好統(tǒng)計工作和統(tǒng)計資料的交接,確保統(tǒng)計工作的延續(xù)性。

三、認真履行職責(zé),不斷強化統(tǒng)計手段

(一)堅持屬地統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要按照屬地統(tǒng)計的原則,認真履行政府綜合統(tǒng)計職能,組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的“塊塊”統(tǒng)計。要對轄區(qū)內(nèi)的各種單位進行全面清理,并根據(jù)國家統(tǒng)計制度規(guī)定,完成對轄區(qū)內(nèi)全部調(diào)查對象的統(tǒng)計工作任務(wù),實行區(qū)域經(jīng)濟核算,及時準確報送各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(二)規(guī)范部門統(tǒng)計。要理順政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系,做到合理分工、優(yōu)勢互補、資料共享,避免數(shù)出多門。區(qū)政府各部門要自覺接受區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對于國民經(jīng)濟核算和政府宏觀管理需要的財務(wù)、業(yè)務(wù)等資料,要主動及時向區(qū)統(tǒng)計局報送部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息,尤其需要說明統(tǒng)計指標(biāo)的口徑和范圍,便于區(qū)統(tǒng)計局掌握、分析、對比,以提高數(shù)據(jù)的準確度。區(qū)政府各部門的所有統(tǒng)計年報,在上報上級部門的同時必須一并報送區(qū)統(tǒng)計局。重要的部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)在上報前要會同區(qū)統(tǒng)計局一道認真分析審核。各部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準和統(tǒng)計方法,同口徑的同一指標(biāo)只能有一個具體數(shù)據(jù)。各部門制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計報表,要報區(qū)統(tǒng)計局備案;系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查必須報經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局立項審批,凡未經(jīng)審批的統(tǒng)計調(diào)查項目,調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報,區(qū)統(tǒng)計局應(yīng)依法予以廢止。區(qū)工商、稅務(wù)、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門要及時向區(qū)統(tǒng)計局提供基本單位資料,實現(xiàn)統(tǒng)計單位名錄庫的動態(tài)維護,滿足各項統(tǒng)計調(diào)查的需要。

(三)強化統(tǒng)計基礎(chǔ)資料管理。各單位必須嚴格按照國家統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,規(guī)范建立健全各類原始記錄和統(tǒng)計臺帳。各單位特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)、資質(zhì)以上建筑與房地產(chǎn)開發(fā)管理企業(yè)、3000萬元以上固定資產(chǎn)投資項目,要建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng),滿足統(tǒng)計核算所需的各類原始記錄和統(tǒng)計臺帳,原始記錄、內(nèi)部報表和統(tǒng)計臺帳的記載必須真實、完整、連續(xù)、準確。各單位所提供的統(tǒng)計資料,必須經(jīng)本單位主要負責(zé)人審核、簽署、蓋章后方可上報。進一步規(guī)范統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理制度,各單位要嚴格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,妥善管理統(tǒng)計資料,定期歸檔。統(tǒng)計人員變動時,要及時進行交接,做到各種檔案資料、表冊、臺帳不遺失。

四、嚴格統(tǒng)計執(zhí)法,維護統(tǒng)計工作秩序

(一)廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。各級各部門要繼續(xù)抓好統(tǒng)計普法宣傳工作,通過多種形式廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大統(tǒng)計人員要認真帶頭學(xué)習(xí)、主動宣傳,自覺遵守統(tǒng)計法律法規(guī),不斷增強全社會的統(tǒng)計法律意識,為依法開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

(二)嚴格統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查。各級各部門要切實保障統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督等職權(quán),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持統(tǒng)計部門依法查處統(tǒng)計違法案件,維護統(tǒng)計工作的嚴肅性。區(qū)統(tǒng)計局是全區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法的主體,要定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴格按照《統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定,對不按統(tǒng)計法律法規(guī)要求,遲報、拒報統(tǒng)計報表或在統(tǒng)計工作上弄虛作假的單位和個人,依法嚴肅查處。

五、強化數(shù)據(jù)管理,提高統(tǒng)計服務(wù)水平

(一)各項基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)要以統(tǒng)計部門審核公布的為準。各級各部門提供或公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實施責(zé)任目標(biāo)管理考核時,必須按《統(tǒng)計法》的規(guī)定,以政府統(tǒng)計部門審核認定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,不得隨意公布基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。新聞宣傳報道需要使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)以同級政府統(tǒng)計部門提供的為依據(jù)。對未經(jīng)統(tǒng)計部門審核公布的數(shù)據(jù),各單位及新聞媒體在使用前必須要征得統(tǒng)計部門的同意,并注明資料來源。

(二)對主要經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)實行下管一級制度。為適應(yīng)國家統(tǒng)計方法制度改革的新要求,區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)實行下管一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各部門在對外公布、使用年度相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)時,必須要經(jīng)區(qū)統(tǒng)計部門認定反饋后方可對外公布和使用。

六、改善工作條件,加大支持統(tǒng)計工作力度

各級各部門要努力為統(tǒng)計人員創(chuàng)造必要的工作條件,及時幫助解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題,支持統(tǒng)計人員依法獨立開展工作。要加大對統(tǒng)計工作的投入,按照分級管理、分級負責(zé)的原則,認真抓好統(tǒng)計機構(gòu)、人員、辦公經(jīng)費、普查和專項調(diào)查經(jīng)費的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持統(tǒng)計機構(gòu)配備微機并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),增加統(tǒng)計信息化建設(shè)資金的投入,不斷改善統(tǒng)計工作環(huán)境。

七、強化運行機制,建立統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度

為進一步強化對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),切實解決統(tǒng)計工作中存在的實際問題。區(qū)政府每年至少召開一次聯(lián)席會議,及時通報全區(qū)統(tǒng)計工作開展情況,研究部署下一步工作開展事項,并對重要問題進行專題會辦,緊急問題隨時會辦,通報交流、分析研究,及時為全區(qū)統(tǒng)計工作提供有力保證,確保統(tǒng)計工作有序有效開展。