導(dǎo)語(yǔ)：綠色礦山創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省國(guó)土資源廳和省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于印發(fā)〈*省省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建管理暫行辦法〉的通知》（浙土資發(fā)[20*]20號(hào)）及金華市國(guó)土資源局和金華市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于印發(fā)〈金華市綠色礦山創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（金土資[20*]82號(hào)）精神，為進(jìn)一步改善我市礦山自然生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，現(xiàn)就創(chuàng)建綠色礦山工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

創(chuàng)建綠色礦山堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以礦山企業(yè)為主體，以建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證。涉及林業(yè)的，具有林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案。

（三）誠(chéng)信守法，依法經(jīng)營(yíng)，三年內(nèi)沒(méi)有受到與礦業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的行政處罰。

（四）按有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)繳納排污費(fèi)。

三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的要求。礦山開(kāi)采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，噸耗資源消耗達(dá)標(biāo)。

3、廢棄物排放得到有效控制，露天礦山90%以上廢棄物得到妥善處置，地下礦山85%以上廢棄物得到妥善處置。

（二）開(kāi)采方式科學(xué)化

1、嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，露天礦山實(shí)行自上而下分水平臺(tái)階式開(kāi)采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、使用先進(jìn)的開(kāi)采作業(yè)方式、合理的生產(chǎn)加工工藝、先進(jìn)的加工設(shè)備。

3、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方案科學(xué)，并嚴(yán)格實(shí)施，實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理，對(duì)局部閉坑區(qū)采取有效措施及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠，采礦權(quán)登記范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)80%以上。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和水土流失防治措施。

2、礦石加工機(jī)組設(shè)置在礦區(qū)，主要加工設(shè)備采用吸風(fēng)除塵或濕法加工，加工產(chǎn)生的粉塵能采取有效措施并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3、礦區(qū)運(yùn)輸主要道路防塵措施到位，礦石運(yùn)輸車(chē)輛駛離礦區(qū)時(shí)采取有效的防塵保潔措施。

4、已采用水沖工藝的礦山企業(yè)，建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施，廢水經(jīng)處理后能循環(huán)使用，基本實(shí)現(xiàn)零排放，礦區(qū)建有雨水截（排）水溝，地面徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放。

5、礦山剝離物能合理堆放，廢渣、尾礦等各類(lèi)固體廢棄物有專(zhuān)用堆放或存儲(chǔ)場(chǎng)地，并得到最大限度的綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)，整個(gè)創(chuàng)建工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力。

3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善并責(zé)任落實(shí)，各類(lèi)報(bào)表齊全，上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確，各類(lèi)臺(tái)帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，生產(chǎn)秩序井然。

5、依法納稅、繳費(fèi)，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境邊開(kāi)采邊治理，有完備的局部閉坑礦區(qū)和礦山閉礦生態(tài)環(huán)境治理方案，并認(rèn)真實(shí)施。

2、重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3、負(fù)責(zé)閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠工作，承擔(dān)復(fù)墾復(fù)綠經(jīng)費(fèi)和義務(wù)，閉坑礦區(qū)達(dá)到復(fù)墾復(fù)綠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作程序

（一）申報(bào)。1、申請(qǐng)。擬申報(bào)創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)，須填寫(xiě)申報(bào)表，并附相關(guān)資料，正式行文上報(bào)國(guó)土資源及環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)；綠色礦山的申報(bào)時(shí)間從每年的3月1日至3月31日。2、編制、評(píng)審創(chuàng)建方案。申請(qǐng)批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位編制綠色礦山創(chuàng)建方案，并報(bào)國(guó)土資源部門(mén)組織評(píng)審。礦山企業(yè)按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的方案實(shí)施創(chuàng)建工作。

綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限逐級(jí)申報(bào)。省級(jí)發(fā)證的，直接申報(bào)省級(jí)綠色礦山；金華市級(jí)發(fā)證的，申報(bào)金華市級(jí)綠色礦山；本市級(jí)發(fā)證的，申報(bào)本市級(jí)綠色礦山。申報(bào)上級(jí)綠色礦山的，需經(jīng)下級(jí)國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)初審。在獲得本市級(jí)綠色礦山滿(mǎn)一年后，可申報(bào)金華市級(jí)綠色礦山；獲得金華市級(jí)綠色礦山滿(mǎn)一年后，可申報(bào)省級(jí)綠色礦山。

（二）驗(yàn)收、命名。1、申請(qǐng)。礦山企業(yè)通過(guò)創(chuàng)建，經(jīng)自查達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)和考核指標(biāo)后，向國(guó)土資源部門(mén)提出綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)，申請(qǐng)資料包括驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建工作總結(jié)、相關(guān)附圖及照片等。2、驗(yàn)收。接到申請(qǐng)報(bào)告后，由國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)組織專(zhuān)家組到礦山企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，由專(zhuān)家組評(píng)分，得分80分以上的由專(zhuān)家組形成核查意見(jiàn)報(bào)以上兩部門(mén)批準(zhǔn)。3、命名。經(jīng)批準(zhǔn)的綠色礦山，在大眾媒體公示一周，無(wú)異議的，由以上兩部門(mén)命名，并頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)志牌。

（三）復(fù)查。綠色礦山有效期限為三年，三年期滿(mǎn)前6個(gè)月，礦山企業(yè)向國(guó)土資源部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)，申請(qǐng)資料包括復(fù)查申報(bào)報(bào)告、有效期內(nèi)綠色礦山保持工作情況匯報(bào)。三年期滿(mǎn)后，國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過(guò)的，再延三年；不合格的，給予半年的整改期，經(jīng)整改仍不合格的取消綠色礦山稱(chēng)號(hào)。

五、實(shí)施步驟

綠色礦山創(chuàng)建工作要在全市穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)現(xiàn)擬建、在建及今后新設(shè)的礦山一律按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)。對(duì)開(kāi)采礦山分批實(shí)施綠色礦山創(chuàng)建工作，2009年底前完成2家以上綠色礦山創(chuàng)建工作并通過(guò)驗(yàn)收。對(duì)列入創(chuàng)建綠色礦山且達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。磚瓦礦山企業(yè)暫不列入綠色礦山創(chuàng)建，但應(yīng)按要求抓好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。

六、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建綠色礦山，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用最大化、環(huán)境負(fù)面影響最小化，是全面提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求，是建設(shè)生態(tài)市的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度充分認(rèn)識(shí)提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義，按照生態(tài)市建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求切實(shí)抓好綠色礦山創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)配合，落實(shí)責(zé)任。要協(xié)同各方力量搞好綠色礦山創(chuàng)建工作。市國(guó)土資源局、環(huán)保局共同負(fù)責(zé)綠色礦山創(chuàng)建工作管理。國(guó)土資源局負(fù)責(zé)綠色礦山創(chuàng)建工作的具體組織與實(shí)施，環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，財(cái)政、水利、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)做好工作。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見(jiàn)制定創(chuàng)建方案，開(kāi)展創(chuàng)建工作；專(zhuān)家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案評(píng)審和驗(yàn)收核查評(píng)分；各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序；國(guó)土資源局、環(huán)保局每年要對(duì)綠色礦山進(jìn)行不定期的抽查復(fù)查，督促礦山企業(yè)及時(shí)抓好整改，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。

（四）政策扶持，加強(qiáng)引導(dǎo)。建立綠色礦山創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制。市級(jí)綠色礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格的三年內(nèi)可享受以下優(yōu)惠政策。

1、在礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和生態(tài)環(huán)境承載能力允許且符合綠色礦山建設(shè)要求的情況下，開(kāi)采規(guī)?？蛇m當(dāng)增加。

2、綠色礦山企業(yè)上交的礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金，可根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度分年度按比例提前返還。

3、省級(jí)及金華市級(jí)綠色礦山享受的優(yōu)惠政策從其規(guī)定。