區(qū)落實(shí)住房保障工作的意見(jiàn)
時(shí)間:2022-11-30 10:44:00
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為貫徹落實(shí)我市住房保障制度,切實(shí)保障低收入家庭的基本住房需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》和《市政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和工作機(jī)制
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于建立健全城市住房保障制度的文件精神,把解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難作為改善民生的工作重點(diǎn),擴(kuò)大受理范圍,完善審核程序,提高服務(wù)水平,努力改善居民群眾居住條件,為建設(shè)和諧宜人新*作出貢獻(xiàn)。
(二)工作機(jī)制
1.一次受理,逐級(jí)審核。由保障對(duì)象自愿申請(qǐng),社居委統(tǒng)一受理,并由社居委、街道辦事處、區(qū)住房保障管理機(jī)構(gòu)(設(shè)置在*區(qū)房產(chǎn)管理局內(nèi))三級(jí)依次逐級(jí)審核。
2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)透明。嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核申請(qǐng)對(duì)象的資格和條件,做到公開(kāi)、公平、公正。
3.程序規(guī)范,服務(wù)高效。嚴(yán)格遵守辦事規(guī)程,科學(xué)規(guī)范,按時(shí)辦結(jié),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
4.動(dòng)態(tài)跟蹤,長(zhǎng)效管理。準(zhǔn)確掌握保障對(duì)象的住房和收入變化情況,及時(shí)調(diào)整變更,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
二、保障對(duì)象和申請(qǐng)條件
(一)保障對(duì)象
申請(qǐng)住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,其家庭成員必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍,并在本市生活。
(二)申請(qǐng)條件
申請(qǐng)家庭收入應(yīng)符合政府公布的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),家庭人均住房面積低于政府公布的住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)每年由市政府向社會(huì)公布。
2008年,本市申請(qǐng)廉租住房保障的低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)為:家庭人均月收入在750元以下、人均住房建筑面積在16平方米以下。
2008年,本市申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障的低收入住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)為:家庭人均月收入在1000元以下、人均住房建筑面積為16平方米以下。
根據(jù)錫政發(fā)【2008】86號(hào)文件《無(wú)錫市廉租住房保障辦法》規(guī)定:
1、家庭收入是指家庭成員的全部收入總和,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金等勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。
2、家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房,申請(qǐng)家庭現(xiàn)有的2處或2處以上住房的,住房面積應(yīng)合并計(jì)算。
3、2007年12月31日以后,住房拆遷時(shí)認(rèn)定的補(bǔ)償面積和住房轉(zhuǎn)讓面積,應(yīng)計(jì)入申請(qǐng)家庭的原住房面積。
三、申請(qǐng)、受理和審核
根據(jù)錫政發(fā)【2008】86號(hào)文件《無(wú)錫市廉租住房保障辦法》規(guī)定:
(一)申請(qǐng)
申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在地的社居委提出書(shū)面申請(qǐng),并提交下列材料:
1、《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》(見(jiàn)附件);
2、申請(qǐng)家庭戶口簿、家庭成員的身份證明、婚姻證明的原件和復(fù)印件;
3、申請(qǐng)家庭收入情況證明(低保、特困家庭提供《無(wú)錫市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《無(wú)錫市特困職工優(yōu)惠證》);
4、申請(qǐng)家庭住房情況證明(房屋所有權(quán)證、租住公有住房租賃契約或租住私房租賃合同);
5、其他有關(guān)證明和資料。
(二)受理與審核
根據(jù)錫民救【2008】63號(hào)文件《無(wú)錫市城市最低收入家庭資格認(rèn)定方法(暫行)》有關(guān)規(guī)定:
1.社居委工作流程
(1)公告與宣傳
根據(jù)政策規(guī)定和上級(jí)統(tǒng)一部署,及時(shí)向轄區(qū)居民宣傳住房保障政策,公告接受辦理時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等,履行告知義務(wù)。
(2)受理
接受申請(qǐng)家庭的咨詢,向申請(qǐng)人說(shuō)明填寫(xiě)要求及其他需要提供的證明材料。
負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)家庭提交的申請(qǐng)材料,及時(shí)指出需要補(bǔ)充的證明和材料。申請(qǐng)家庭提供全部完整申請(qǐng)材料之日作為辦理時(shí)限的起算時(shí)間。
(3)初審
收到完整申請(qǐng)材料后,在13個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式,對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和住房狀況等進(jìn)行初審。對(duì)初審不符合條件的,由社居委在《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》中簽署不予受理的意見(jiàn)和理由,將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)人;對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的,由社居委簽署意見(jiàn),并報(bào)街道辦事處復(fù)審。
2.街道辦事處工作流程
(1)復(fù)審
對(duì)社居委上報(bào)的相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審。在7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的入戶調(diào)查,核實(shí)情況。
(2)處理
對(duì)復(fù)審不符合條件的,在《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄中簽署不予受理的意見(jiàn)和理由,將申請(qǐng)資料退回所在社居委;經(jīng)復(fù)審無(wú)異議的,由街道辦事處簽署意見(jiàn),報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)。
3.區(qū)住房保障部門(mén)工作流程
(1)負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)家庭提交的申請(qǐng)材料,及時(shí)指出需要補(bǔ)充的證明和材料。完成《無(wú)錫市*區(qū)城鎮(zhèn)居民低收入家庭住房保障申請(qǐng)審批表》的填寫(xiě)工作,《無(wú)錫市市區(qū)城市低收入家庭情況審批表》可由申請(qǐng)人自己帶到社居委審核,也可由住房保障人員發(fā)放到社居委。
(2)審核
在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)街道上報(bào)的相關(guān)材料的審核,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,核實(shí)情況。
(3)公示
可采用以下兩種形式:
1、對(duì)審核符合條件的,區(qū)住房保障部門(mén)將公示送達(dá)申請(qǐng)家庭居委,由社居委在公示欄內(nèi)予以公示,公示時(shí)間七天。公示表拍照存檔,照片發(fā)到區(qū)住房保障辦公室的郵箱中。經(jīng)公示無(wú)異議的,由區(qū)住房保障部門(mén)簽署意見(jiàn),報(bào)市住房保障部門(mén)審批。
2、由民政局將公示表發(fā)放到各街道、居委。公示期間社居委工作人員拍照存檔,照片發(fā)送到區(qū)住房保障辦公室的郵箱中。
*區(qū)住房保障辦公室郵箱:nchzfbz@
四、監(jiān)督管理和法律責(zé)任
區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按戶建立低收入住房困難家庭檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
享受廉租住房保障的家庭,應(yīng)每年向區(qū)住房保障部門(mén)申報(bào)收入、人口和住房情況,區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),張榜公布,并將申請(qǐng)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)市住房保障部門(mén)。職能部門(mén)及工作人員在住房保障管理工作中出現(xiàn)違法犯罪行為,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,是造福人民的重要舉措,也是構(gòu)建和諧宜人新*的客觀需要。各單位、各部門(mén)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各街道要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備專職工作人員;要精心組織,根據(jù)市政府文件要求嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)格工作程序,根據(jù)市政府的考核要求統(tǒng)籌安排廉租住房建設(shè);要統(tǒng)籌兼顧,加快對(duì)中心城區(qū)危舊房的改造,積極推進(jìn)老新村綜合整治,逐步改善其他住房困難群眾的居住條件;要強(qiáng)化責(zé)任,區(qū)、街、居聯(lián)動(dòng),各部門(mén)密切配合,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神做好這項(xiàng)工作。