導(dǎo)語：勞保局群眾服務(wù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年，勞動(dòng)和社會(huì)保障局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固確立“以人為本、以企為源、和諧共生”的工作理念，帶領(lǐng)全體干部職工開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗，推進(jìn)市政府確定的民生重點(diǎn)工作取得明顯成效，勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)序過半、任務(wù)超半目標(biāo)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。為下半年全面完成勞動(dòng)保障全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

今年以來，因受經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境趨緊、制約要素增多、加之全省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上升、我市企業(yè)職工醫(yī)保制度完善、各類企業(yè)繳費(fèi)壓力加大等社會(huì)大背景的影響，我市勞動(dòng)保障工作也將面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)。為了有效化解大環(huán)境硬制約的影響，確保我市勞動(dòng)保障又好又快可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)局黨組認(rèn)真研究，決定從今年下半年起，在局機(jī)關(guān)深入開展以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為主題、全面優(yōu)化機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，深化創(chuàng)建勤廉雙優(yōu)、高效服務(wù)的“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)的作風(fēng)效能建設(shè)和制度建設(shè)活動(dòng)。為此，現(xiàn)就服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾（以下簡稱“三服務(wù)”）創(chuàng)建工作提出如下意見：

一、正確定位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“三服務(wù)”創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性

勞動(dòng)保障部門是重要的民生部門之一，當(dāng)前，我市正處在重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大的新形勢(shì)下，勞動(dòng)保障部門“三服務(wù)”工作將顯得尤為重要，更為緊迫。深化勞動(dòng)保障“三服務(wù)”是堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是堅(jiān)持以企為源，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，激活社會(huì)就業(yè)和社會(huì)保障源頭的現(xiàn)實(shí)需要；是堅(jiān)持和諧共生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)所在；是堅(jiān)持執(zhí)政為民，保障和改善民生的具體體現(xiàn)；是確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)勞動(dòng)保障實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階的保障措施。各科室、全體干部職工，必須把“三服務(wù)”作為義不容辭的政治責(zé)任，作為自身能力建設(shè)的頭等大事，切實(shí)端正態(tài)度，增強(qiáng)自覺性，以更新的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措，全身心地投入“三服務(wù)”實(shí)踐之中。勞動(dòng)保障部門在切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和制度建設(shè)上也應(yīng)該比其他部門做得更好一點(diǎn)、更快一點(diǎn)，力爭先人一步、勝人一籌，高點(diǎn)定位、爭先進(jìn)位。

二、突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面提升“三服務(wù)”整體水平和創(chuàng)建成效

勞動(dòng)保障的各項(xiàng)工作直接面向基層、面向企業(yè)、面向群眾。近年來，勞動(dòng)保障部門以文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和作風(fēng)效能機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，“三服務(wù)”工作已取得了明顯成效。今年下半年，要按照“爭先服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌服務(wù)”的要求，進(jìn)一步做好“三服務(wù)”的深化、創(chuàng)新、規(guī)范、提高工作。

1、為基層服務(wù)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）勞動(dòng)保障所和334個(gè)村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作站是勞動(dòng)保障工作的基礎(chǔ)和主要依托，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的管理和服務(wù)。一是要積極創(chuàng)造條件，圍繞勞動(dòng)保障各個(gè)階段的發(fā)展要求和工作內(nèi)涵，組織好綜合性集中培訓(xùn)和專項(xiàng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層勞動(dòng)保障所工作人員和村（社區(qū)）協(xié)理員工作的業(yè)務(wù)水平。二是要熱情幫助他們以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理制度，完善工作規(guī)范、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升為轄區(qū)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民服務(wù)的水平。三是各業(yè)務(wù)科室要結(jié)合各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，主動(dòng)上門做好相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理基層所和基層平臺(tái)工作中的困難和問題。四是市局社保擴(kuò)面指導(dǎo)小組要按照原定的分工包干片區(qū)，每鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）重點(diǎn)走訪1～2個(gè)村（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作站，充分發(fā)展基層平臺(tái)在推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、勞動(dòng)力資源管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察等方面的基礎(chǔ)作用，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織交流和以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大全市基層平臺(tái)的服務(wù)功能，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。

2、為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)是勞動(dòng)保障的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，是勞動(dòng)保障工作的源頭，是直接影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)保障發(fā)展的全局，各科室和全體干部職工必須站在企業(yè)的立場思考問題，自覺地把為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為最重要的份內(nèi)之事，切實(shí)抓好勞動(dòng)保障服務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。一是繼續(xù)健全與200強(qiáng)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系和結(jié)對(duì)服務(wù)制度。各科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步明確責(zé)任、創(chuàng)新思維、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和服務(wù)。在勞動(dòng)保障部門職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)企業(yè)反映亟待解決的問題，要堅(jiān)持快速高效立即辦，對(duì)企業(yè)反映的難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持迎難而上主動(dòng)辦；對(duì)企業(yè)反映帶有普遍性的問題，要堅(jiān)持走到企業(yè)上門辦，每項(xiàng)工作都要體現(xiàn)主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。下半年起，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也將明確分工，按照與企業(yè)結(jié)對(duì)服務(wù)的要求，每人定點(diǎn)1～2個(gè)企業(yè)，重點(diǎn)做好為企業(yè)排憂解難、促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)工作。二是積極完善部門領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。每季度組織一次到基層、到企業(yè)下訪座談、現(xiàn)場辦公，與基層和企業(yè)及其職工零距離對(duì)話和交流、認(rèn)真聽取來自各方面的意見和建議，面對(duì)面解答咨詢和提問，及時(shí)消除企業(yè)和職工的各種疑慮，盡力解決企業(yè)反映的問題和困難，快速高效為企業(yè)破解難題。通過下訪，進(jìn)一步拉近勞動(dòng)保障部門和企業(yè)的距離，積極營造互相理解、互相信任、互相支持，共同推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。三是努力深化貫徹《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱“三法”）的管理和服務(wù)工作，繼續(xù)開展“三法”的輔導(dǎo)培訓(xùn)和法律解讀，引導(dǎo)企業(yè)提高對(duì)新法的認(rèn)知度。全面推行勞動(dòng)合同、企業(yè)規(guī)章制度、職工工資清單和其他各類資料范本制度，幫助企業(yè)規(guī)范用工、規(guī)范企業(yè)管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展。四是切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。認(rèn)真組織城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)開展失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。要主動(dòng)協(xié)助企業(yè)開展各種形式的在職職工技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮企業(yè)有先進(jìn)裝備、有實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)在職工職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)方面的主體地位。五是堅(jiān)持以文明規(guī)范為目標(biāo)，優(yōu)化勞動(dòng)保障依法行政的環(huán)境。依法行政既要加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的行政執(zhí)法和監(jiān)管力度，又要融“情、理、法”于一體，努力維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，既能體現(xiàn)效率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，又能維護(hù)公平，為企業(yè)職工特別是弱勢(shì)群體營造“安全網(wǎng)”、“保護(hù)傘”。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展難度加大的新情況，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法必須按照管理服務(wù)的工作要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，本著“和諧執(zhí)法”的原則，做到宣傳在先檢查在后，整改在先處罰在后，堅(jiān)決杜絕“以罰代管、罰了了事”的現(xiàn)象。勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)要進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)與100個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)的結(jié)對(duì)服務(wù)，抓緊制度完善和創(chuàng)新服務(wù)，最大限度發(fā)揮在規(guī)范執(zhí)法行為、提高為企業(yè)服務(wù)實(shí)效上的積極作用。六是緩解企業(yè)招工難矛盾。辦好每一期人力資源市場，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源網(wǎng)站建設(shè)，為企業(yè)提供勞動(dòng)力交流平臺(tái)，建立長期的勞動(dòng)力供給基地，最大限度滿足企業(yè)用工需求。

3、為群眾服務(wù)。這是勞動(dòng)保障部門為民執(zhí)政、為民服務(wù)，維護(hù)人民群眾最根本利益出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為群眾服務(wù)，部門效能必須有新的提升，辦事環(huán)境有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有新的提高。一是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)勞動(dòng)保障15項(xiàng)服務(wù)承諾，確保已向社會(huì)各界群眾公開承諾100％踐諾，不打任何形式的折扣和白條。二是繼續(xù)規(guī)范勞動(dòng)保障服務(wù)大廳窗口服務(wù)制度，在大廳內(nèi)外設(shè)置溫馨的提示牌、導(dǎo)向圖和告知書，31個(gè)服務(wù)窗口集勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行“一站式”、“一條龍”全程服務(wù)，使辦事群眾一次性辦妥所有手續(xù)，辦好需辦的所有事情。三是各科室和服務(wù)窗口要簡化辦事程序，實(shí)行政務(wù)公開，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為來局辦事的企業(yè)和群眾提供方便快捷、順暢高效、文明溫馨的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式，對(duì)來局辦事群眾努力做到“四個(gè)一”，即：亮一張笑臉、送一聲問候、遞一杯茶水、端一把椅子，以不讓群眾多跑路，不讓群眾多等待、不讓群眾多花錢，確保大家高興而來，滿意而歸的辦事行為，體現(xiàn)文明和諧、“人民公仆”的良好形象。五是全體干部職工實(shí)行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)每個(gè)來局辦事群眾發(fā)放為民服務(wù)評(píng)議卡，虛心接受群眾對(duì)部門、對(duì)科室、對(duì)窗口工作人員服務(wù)滿意度評(píng)判，進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障部門各項(xiàng)工作的執(zhí)行力和公信力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)勞動(dòng)保障“三服務(wù)”新局面

推進(jìn)“三服務(wù)”，是事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的全局性工作，也是今年下半年勞動(dòng)保障部門的重點(diǎn)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督，確保常抓不懈，抓出實(shí)效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立由局長任組長、副局長和紀(jì)檢組長任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、分管主抓領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)、各科室各負(fù)其責(zé)、共同參與的工作機(jī)制。各科室由科長（主任）親自抓，負(fù)總責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)各科室“三服務(wù)”工作的落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。把推進(jìn)“三服務(wù)”工作納入勞動(dòng)保障宣傳計(jì)劃，利用主流媒體，采取專版、專欄、專刊等形式，宣傳勞動(dòng)保障“三服務(wù)”的重要性和緊迫性，積極動(dòng)員全局干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以積極進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，自覺投入“三服務(wù)”實(shí)踐，努力營造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的良好形象。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立推進(jìn)“三服務(wù)”約束激勵(lì)機(jī)制和部門內(nèi)部自查自糾機(jī)制。實(shí)行專項(xiàng)督查、實(shí)地督查、跟蹤督查，做到明查與暗訪相結(jié)合，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)服務(wù)不到位、不規(guī)范的問題，要實(shí)行整改承諾制度，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，務(wù)求整改到位。對(duì)被群眾投訴的不作為，亂作為的不當(dāng)行政和違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照宜勞社[20*]8號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息遷就。

4、加強(qiáng)考核評(píng)比。建立“三服務(wù)”績效考評(píng)制度，完善評(píng)估考核辦法，公正評(píng)價(jià)各科室以及每個(gè)工作人員的工作業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量。開展“三服務(wù)”先進(jìn)科室和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。對(duì)被評(píng)選的先進(jìn)科室和個(gè)人標(biāo)兵，年終表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并與干部的使用管理掛鉤，營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

5、建立定期交流匯報(bào)制度。每月召開一次由科室主要負(fù)責(zé)人參加的辦公會(huì)議，重點(diǎn)匯報(bào)“三服務(wù)”工作推進(jìn)情況，并把“三服務(wù)”工作納入年度局中層干部述職述廉的重要內(nèi)容。

6、建立服務(wù)大廳科長（主任）輪流值班制度。具體負(fù)責(zé)31個(gè)業(yè)務(wù)窗口“三服務(wù)”的現(xiàn)場督察檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。協(xié)調(diào)處理大廳服務(wù)中出現(xiàn)的矛盾和問題，維護(hù)大廳正常的工作秩序。

7、充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在“三服務(wù)”工作中的模范帶頭作用。使機(jī)關(guān)“三服務(wù)”真正成為全體黨員錘煉黨性的舞臺(tái)，永葆黨員先進(jìn)性的熔爐，努力踐行黨的宗旨的載體。實(shí)行“三服務(wù)”黨員承諾制度，開展“一個(gè)黨員一面旗，黨員身邊無問題”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員講黨性、重品行、作表率，弘揚(yáng)為民執(zhí)政、為民服務(wù)的新風(fēng)正氣。