導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)專業(yè)法宣傳工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)無(wú)錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、無(wú)錫市司法局、無(wú)錫市民政局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》以及《法治*建設(shè)實(shí)施綱要》精神，在認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)）”工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前村（社區(qū)）居民委員會(huì)換屆選舉，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省法制宣傳教育條例》和《法治*建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞“完善基層民主制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題，深入開(kāi)展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，完善村（居）民自治，以推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)的法制宣傳教育，提高村（居）民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)基層干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)和諧幸福新*提供可靠的法治保障。

（二）目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)和深化基層民主法治建設(shè)，全面提高干部群眾的民主法治意識(shí)和法律素質(zhì)，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障法治*建設(shè)的順利進(jìn)行。到2010年，全市所有村（社區(qū)）達(dá)到*市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；80%以上的村（社區(qū)）達(dá)到無(wú)錫市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為基本實(shí)現(xiàn)“法治*”的總體目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）主要任務(wù)

創(chuàng)建“民主法治村”，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《江蘇省村民委員會(huì)選舉辦法》，依法做好民主選舉工作，建立健全村民自治組織；突出加強(qiáng)和改善村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，完善村民大會(huì)和村民代表會(huì)議制度；進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，保障村民群眾的知情權(quán)；進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)；進(jìn)一步完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)；進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步加強(qiáng)以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法表達(dá)自己的利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系，引導(dǎo)人民群眾依法辦事，理性維權(quán)，自覺(jué)用法律規(guī)范自己的行為，及時(shí)解決各種矛盾糾紛，努力維護(hù)公平正義，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障農(nóng)村各項(xiàng)改革事業(yè)的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”，要大力實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，依法做好社區(qū)居委會(huì)選舉工作，健全城市居民自治組織；建立健全居民民主議事決策制度，完善議事規(guī)則；加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步理順社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)、物業(yè)公司三者關(guān)系；完善社區(qū)居委會(huì)自治章程（居民公約），社區(qū)事務(wù)、財(cái)務(wù)定期定點(diǎn)公開(kāi)，依法保障社區(qū)居民的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[20*]14號(hào)）精神，推進(jìn)和諧建設(shè)，完善社區(qū)安全服務(wù)，深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立完善收集、反饋社情民意的工作機(jī)制，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育、轉(zhuǎn)化工作。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育，著力提高社區(qū)成員法律素質(zhì)。

二、考核命名

（一）考評(píng)

縣級(jí)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”命名，由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)考評(píng)。命名后報(bào)市和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳、省民政廳備案；

市級(jí)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”命名，由無(wú)錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、市民政局負(fù)責(zé)考評(píng)，市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組審核、命名，命名后報(bào)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳、省民政廳備案；

考評(píng)工作從20*年開(kāi)始，每年分別組織考核評(píng)定。

（二）評(píng)審程序

各級(jí)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”的考評(píng)命名，按推薦申報(bào)、逐級(jí)考核驗(yàn)收、社會(huì)公示、審批命名四個(gè)步驟進(jìn)行。

各村、社區(qū)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在自查、自評(píng)的基礎(chǔ)上，符合市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，由鎮(zhèn)（街道）向市主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收、社會(huì)公示后進(jìn)行審批命名。

申報(bào)無(wú)錫市級(jí)命名的“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”，必須是已獲得*市級(jí)命名的“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”，并對(duì)照無(wú)錫市“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”考核標(biāo)準(zhǔn)，自評(píng)分在90分以上的行政村和社區(qū)居委會(huì)。按照不低于申報(bào)總量15%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查考評(píng)驗(yàn)收，并對(duì)擬命名的“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”名單在全市予以公示。公示期滿后，報(bào)經(jīng)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組審核、命名。

申報(bào)省級(jí)命名的“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”，必須是已獲得無(wú)錫市級(jí)命名的“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”，經(jīng)無(wú)錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、民政局聯(lián)合考評(píng)，并經(jīng)無(wú)錫市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后申報(bào)，由省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組審核、命名。

（三）動(dòng)態(tài)管理

考評(píng)工作堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，廣泛聽(tīng)取基層人民群眾的意見(jiàn)，把群眾是否滿意作為評(píng)選“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”的最終依據(jù)，努力把創(chuàng)建過(guò)程作為為群眾辦實(shí)事、做好事，吸引群眾廣泛參與的過(guò)程?！懊裰鞣ㄖ未濉?、“民主法治社區(qū)”命名表彰后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。原市、縣二級(jí)命名的“民主法治村（社區(qū)）”一并納入動(dòng)態(tài)管理范圍。各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法行政、民政部門(mén)負(fù)責(zé)抽查復(fù)檢，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，予以批評(píng)、限期整改，直至報(bào)請(qǐng)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組同意撤銷(xiāo)其市級(jí)命名稱號(hào)。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各基層黨組織要以換屆選舉為契機(jī)，做好村（居）委建章立制工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、市民政局要分工協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)職能作用。各鎮(zhèn)黨委、政府要將這項(xiàng)工作列入重要議事日程，制訂切合實(shí)際的、科學(xué)的、可操作的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)村、社區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。

（二）組織骨干培訓(xùn)

市各有關(guān)部門(mén)要與各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，根據(jù)全市農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作計(jì)劃，舉辦以黨的農(nóng)村有關(guān)政策規(guī)定、依法治國(guó)基礎(chǔ)理論及基層依法治理的理論和實(shí)踐、村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容，以各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)、民政助理和部分村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為對(duì)象的“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)也要舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，層層培訓(xùn)骨干，建立起一支農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的骨干隊(duì)伍。

（三）擴(kuò)大試點(diǎn)，分批推進(jìn)

各鎮(zhèn)要按照分批推進(jìn)的要求和市確定的創(chuàng)建工作目標(biāo)，已經(jīng)取得第一批、第二批民主法治示范村（社區(qū)）稱號(hào)的村（社區(qū)）要自我加壓，鞏固提高，同時(shí)落實(shí)好第三批、第四批的推進(jìn)單位，組織力量加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展，保證創(chuàng)建活動(dòng)在正確的軌道上運(yùn)行。各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中要注意及時(shí)記載各類(lèi)工作臺(tái)帳和積累各種創(chuàng)建文件資料，立卷歸檔。

（四）搞好輿論宣傳和理論研究

市各新聞媒體要主動(dòng)介入，充分發(fā)揮作用，加大對(duì)創(chuàng)建“民主法治村（社區(qū)）”活動(dòng)的宣傳力度，抓好輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要組織力量，加強(qiáng)對(duì)基層民主法治建設(shè)工作的理論研究和工作研究，用以指導(dǎo)創(chuàng)建實(shí)踐，不斷提升創(chuàng)建工作的水平。