安監(jiān)局安全生產(chǎn)責(zé)任體系意見
時(shí)間:2022-11-25 11:16:00
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為了深入貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神,進(jìn)一步明確并有效落實(shí)全市各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)責(zé)任體系提出如下意見:
一、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
為了進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,我市從20*年起,在全市實(shí)行《安全生產(chǎn)告知承諾書》制度,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要向上一級(jí)安全生產(chǎn)管理部門、單位作出履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)的書面承諾。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格遵守并認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),保證安全生產(chǎn)的必備條件,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,建立健全內(nèi)部各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法定職責(zé)和義務(wù)全面貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終。
二、進(jìn)一步落實(shí)政府和主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
(一)進(jìn)一步明確政府領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。政府分管負(fù)責(zé)人協(xié)助第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作;政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)在分管(聯(lián)系)部門和行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
(二)按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,政府主要負(fù)責(zé)人與政府各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;政府各分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管(聯(lián)系)部門的主要負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。安全生產(chǎn)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)按季向市政府提交安全生產(chǎn)履職情況的報(bào)告;年終時(shí),應(yīng)提交年度安全生產(chǎn)工作總結(jié),接受上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的考核。
三、按照分級(jí)、屬地管理的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,直屬條管,屬地管理,部門監(jiān)管”要求,明確監(jiān)管責(zé)任。列入市政府直接責(zé)任單位的由市政府及相關(guān)部門對(duì)其實(shí)施綜合監(jiān)督管理。凡有條線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由條線或直屬部門管理,有明確代管部門的由代管部門管理,除上述外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均由所在地的鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實(shí)行屬地管理。各類安全生產(chǎn)事故指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑與考核,按照與屬地管理的原則相一致。
四、具體要求
(一)從20*年起,市政府向責(zé)任單位下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)和控制指標(biāo),市安全生產(chǎn)委員會(huì)向責(zé)任單位下達(dá)《安全生產(chǎn)告知承諾書》。
(二)各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé),齊抓共管,確保全市安全生產(chǎn)責(zé)任體系的有效落實(shí)。
(三)實(shí)行屬地管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)主動(dòng)接受所在地政府(開發(fā)區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),依法接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。