區(qū)失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作意見
時(shí)間:2022-11-24 04:33:00
導(dǎo)語:區(qū)失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為妥善解決失地農(nóng)民的基本生活和長遠(yuǎn)生計(jì)問題,進(jìn)一步落實(shí)富民政策,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20*〕29號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好全區(qū)失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作提出以下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,以增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),按照“抓培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)、重就業(yè)、增收入”的思路,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以失地勞動(dòng)力就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),通過財(cái)政補(bǔ)貼等手段,調(diào)動(dòng)失地勞動(dòng)力和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性,大力開展失地勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高失地勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能,促進(jìn)失地勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)失地勞動(dòng)力開展短、頻、快的職業(yè)技能培訓(xùn),使參加培訓(xùn)的失地勞動(dòng)力掌握就業(yè)所需的基本知識(shí)和專業(yè)技能。同時(shí),積極探索失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的有效方式和配套服務(wù)、監(jiān)督管理等機(jī)制,為開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)不斷積累經(jīng)驗(yàn),逐步建立多渠道、多層次、多元化的市場(chǎng)培訓(xùn)體系,形成“政府主辦,社會(huì)聯(lián)辦”的培訓(xùn)格局。按照“免費(fèi)兩次、應(yīng)培盡培”的原則,逐步推行培訓(xùn)券制度,保證失地勞動(dòng)力免費(fèi)參加2次職業(yè)培訓(xùn),掌握1-2門專業(yè)技能,免費(fèi)推薦就業(yè)3次,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到95%以上。
20*年失地勞動(dòng)力培訓(xùn)工作分三個(gè)層面開展,一是動(dòng)員、鼓勵(lì)和支持各鎮(zhèn)街、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛開展失地勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,結(jié)合失地勞動(dòng)力具體情況,開展上崗前技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);二是勞動(dòng)局、教育局重點(diǎn)抓好失地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地建設(shè),整合培訓(xùn)資源,做好失地農(nóng)民基本情況調(diào)查工作,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫;三是各鎮(zhèn)街、失地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地根據(jù)失地勞動(dòng)力實(shí)際情況,按區(qū)政府下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)(附后),組織失地勞動(dòng)力培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)實(shí)施
(一)培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)對(duì)象主要是有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的失地勞動(dòng)力。各鎮(zhèn)街要根據(jù)本地市場(chǎng)用工需求,積極組織失地勞動(dòng)力就近培訓(xùn),采取多種宣傳形式,廣泛宣傳失地勞動(dòng)力就業(yè)、培訓(xùn)政策,鼓勵(lì)失地勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。失地勞動(dòng)力培訓(xùn)必須由失地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地(各鎮(zhèn)街成人教育中心增掛失地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地牌子)和具備培訓(xùn)資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)主體承擔(dān)。培訓(xùn)資質(zhì)由勞動(dòng)和教育部門認(rèn)定,具體認(rèn)定辦法由勞動(dòng)局制定。
(三)培訓(xùn)類型。主要分為以下幾種:
一是引導(dǎo)性培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)是失地勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要組成部分。主要是對(duì)廣大失地勞動(dòng)力開展法律法規(guī)知識(shí)、城市生活常識(shí)、基本權(quán)益保護(hù)等方面的培訓(xùn),目的在于提高轉(zhuǎn)移失地勞動(dòng)力遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),樹立新的就業(yè)觀念,幫助他們掌握求職的程序和方法,盡快適應(yīng)城市生活。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:勞動(dòng)保障政策法規(guī)、求職程序及技巧、職業(yè)道德和安全生產(chǎn)、文明規(guī)范等。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要通過兩種方式進(jìn)行,一種是在全區(qū)范圍內(nèi)通過印發(fā)資料,開展咨詢服務(wù),利用廣播、電視等多種形式開展培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,使大部分失地勞動(dòng)力都能通過不同渠道了解務(wù)工的一些基本知識(shí)。另一種是通過集中辦班,系統(tǒng)地開展培訓(xùn),由各鎮(zhèn)街牽頭,主要依托成人教育中心組織實(shí)施。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)。各級(jí)政府要積極支持和引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)層次的不同,職業(yè)技能培訓(xùn)分為上崗類技能培訓(xùn)和國家等級(jí)類技能培訓(xùn)兩種。上崗類技能培訓(xùn),是結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)用工信息,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),這類培訓(xùn)以訂單、定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間不少于100課時(shí)。國家等級(jí)類技能培訓(xùn),是根據(jù)失地勞動(dòng)力特點(diǎn)與就業(yè)愿望,結(jié)合市場(chǎng)與企業(yè)的用工需求,開展培訓(xùn),并進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,使其獲得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書,時(shí)間不得少于240課時(shí)。
三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望且具備一定創(chuàng)業(yè)條件的失地勞動(dòng)力,根據(jù)具體特點(diǎn)開展有針對(duì)性地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使其掌握創(chuàng)業(yè)所必備的項(xiàng)目選擇、融資、開業(yè)、市場(chǎng)營銷、經(jīng)營管理等方面的知識(shí),培養(yǎng)致富帶頭人。采用“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)(SIYB)”的培訓(xùn)模式,每個(gè)模塊培訓(xùn)時(shí)間不少于國家規(guī)定的課時(shí)數(shù)。
四、工作職責(zé)
各級(jí)各部門要協(xié)同配合,相互支持,各司其職,共同做好失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。
(一)勞動(dòng)保障局主管失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)制定、下達(dá)失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)班的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱以及師資配備等情況;負(fù)責(zé)全區(qū)失地勞動(dòng)力培訓(xùn)的考核、發(fā)證工作;負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)街和培訓(xùn)單位年度完成失地勞動(dòng)力培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行審核,為財(cái)政部門撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金提供依據(jù)。
(二)教育部門具體負(fù)責(zé)失地勞動(dòng)力培訓(xùn)的組織實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)失地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格抓好教學(xué)質(zhì)量,確保培訓(xùn)合格率,切實(shí)提高失地勞動(dòng)力就業(yè)技能。
(三)農(nóng)工辦、工會(huì)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自工作職能,廣泛開展失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。
五、資金安排和補(bǔ)助辦法
區(qū)政府根據(jù)失地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃,安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,補(bǔ)助具備培訓(xùn)資質(zhì)的各類職業(yè)培訓(xùn)主體和組織培訓(xùn)本地失地農(nóng)村勞動(dòng)力的各鎮(zhèn)街。
(一)對(duì)失地勞動(dòng)力進(jìn)行技能上崗培訓(xùn)的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障局認(rèn)定,合格率在90%以上的,給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:80元/人。
(二)進(jìn)行定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn),失地勞動(dòng)力與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同,補(bǔ)助500元/人;創(chuàng)業(yè)入門及政策培訓(xùn),補(bǔ)助200元/人;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn),補(bǔ)助700元/人;創(chuàng)業(yè)融資培訓(xùn),補(bǔ)助200元/人;業(yè)主培訓(xùn),補(bǔ)助800元/人。以上補(bǔ)助,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提前向區(qū)勞動(dòng)保障局申報(bào)培訓(xùn)方案,經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門核準(zhǔn)后,按核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)撥付。
六、組織保障
(一)提高重視程度,加大工作力度。全區(qū)上下要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)失地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)工作的重要性,要把失地勞動(dòng)力培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為將這項(xiàng)工作落到實(shí)處,區(qū)政府成立失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府分管區(qū)長為組長,勞動(dòng)、財(cái)政、教育、工會(huì)、婦聯(lián)、農(nóng)工辦等部門負(fù)責(zé)人為組員,辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)保障局。各鎮(zhèn)街、開發(fā)園區(qū)也要把失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作列入重要日程,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)加大政策宣傳,創(chuàng)造良好氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,擴(kuò)大宣傳,營造全社會(huì)關(guān)心、支持失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作的輿論氛圍。對(duì)出臺(tái)的關(guān)于失地勞動(dòng)力就業(yè)、培訓(xùn)的相關(guān)政策,要及時(shí)宣傳到位;要加大失地勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,引導(dǎo)失地勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。
(三)分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行考核管理。各級(jí)各部門要高度重視失地農(nóng)民就業(yè)和培訓(xùn)工作,區(qū)政府下達(dá)的失地勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)任務(wù),列入對(duì)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門的考核內(nèi)容。務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施。同時(shí),要認(rèn)真開展調(diào)查研究,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)為失地勞動(dòng)力就業(yè)和培訓(xùn)做好服務(wù),確保失地勞動(dòng)力失地不失業(yè)。