導(dǎo)語：社區(qū)教育創(chuàng)建活動的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強全區(qū)社區(qū)教育工作，積極創(chuàng)建“江蘇省社區(qū)教育實驗區(qū)”，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》和教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》為依據(jù)，堅持把社區(qū)教育實驗納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展總體規(guī)劃，加快建立與完善終身教育體系，全面推進基層社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，大力提升市民整體素質(zhì)，率先將我區(qū)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型城區(qū)。

二、總體目標

以創(chuàng)建“省級社區(qū)教育實驗區(qū)”為契機，通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，使社區(qū)成員及時更新學(xué)習(xí)觀念、增強學(xué)習(xí)需求，積極創(chuàng)建具有區(qū)域特色的終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)和團體學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)；以整合利用各類教育資源為途徑，通過開設(shè)各種類型的社區(qū)學(xué)校和相應(yīng)課程，積極構(gòu)建以終身學(xué)習(xí)為標志的社會教育體系，為社區(qū)居民和新市民提供廣泛多樣的學(xué)習(xí)機會，使全區(qū)公民素質(zhì)得到整體提高、生活質(zhì)量得到顯著改善，努力創(chuàng)建“江蘇省社區(qū)教育實驗區(qū)”。

三、具體目標

（一）深入實施教育社會化工程，大力推進社區(qū)教育向社會化、法制化、規(guī)范化方向發(fā)展，不斷完善“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，相關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式。

（二）大力發(fā)展各類學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、正規(guī)教育和非正規(guī)教育、正式教育和非正式教育，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各級各類教育的統(tǒng)籌、銜接和溝通，基本建成“縱向以三級社區(qū)學(xué)校為主體、橫向以各類教育指導(dǎo)中心為指導(dǎo)”的社區(qū)終身教育體系。

（三）積極運用以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標志的現(xiàn)代化教育學(xué)習(xí)手段，深入開展旨在提高市民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的多形式、多途徑的各類社區(qū)教育培訓(xùn)活動，實現(xiàn)學(xué)者有其校。

（四）深入開展“教育進社區(qū)”活動，提高各類教育資源向社區(qū)開放的程度，積極服務(wù)社區(qū)教育改革和發(fā)展。加強社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)，逐步形成具有一定規(guī)模、特色、教育功能完備的基地群。

（五）廣泛開展學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型小區(qū)（居委會、樓組）等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

（六）通過組織開展社區(qū)教育實驗，社區(qū)各類教育資源得到有效整合，社區(qū)教育的質(zhì)量和辦學(xué)效益顯著提高，基本滿足社區(qū)居民多樣化教育需求，切實形成特色鮮明、科學(xué)高效的社區(qū)教育管理模式和運行機制，真正構(gòu)建全員、全程、全面的區(qū)域終身教育體系，力爭在全市郊區(qū)（縣）中率先建成學(xué)習(xí)型新城區(qū)。

四、主要任務(wù)

（一）建立與完善社區(qū)教育管理體制。積極探索和完善“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、相關(guān)部門配合、社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理模式，不斷完善“區(qū)—鎮(zhèn)街—村（社區(qū)）”三級社區(qū)教育管理體制，充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社區(qū)教育委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

（二）積極完善區(qū)域社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成以社區(qū)教育中心為龍頭，以各級各類社區(qū)學(xué)校、成人學(xué)校為主體，以中小學(xué)、幼兒園為依托，以職能部門教育中心為指導(dǎo)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為現(xiàn)代教育手段的社區(qū)教育培訓(xùn)體系。

1．建立與完善三級縱向社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

“一級”為區(qū)社區(qū)教育中心。積極承擔(dān)“*區(qū)社區(qū)教育指導(dǎo)中心”的職能，加大人、財、物各方面的投入，加強與鎮(zhèn)街社區(qū)的聯(lián)系，切實抓好社區(qū)教育干部的培訓(xùn)、教材編寫、指導(dǎo)基層社區(qū)學(xué)校等工作，充分發(fā)揮社區(qū)教育的龍頭作用。

“二級”為各鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)校。基本實現(xiàn)教育培訓(xùn)實體的“五有”，即有健全的組織管理、有適用的教育場所、有適應(yīng)的師資隊伍、有實用的市民教材和必要的教育投入，使其在開展各類培訓(xùn)的同時，能指導(dǎo)基層社區(qū)學(xué)校的工作。。

“三級”為基層社區(qū)學(xué)校。本著“三個自我”（即自我管理、自我教育、自我服務(wù)）的原則，積極開展對全體市民旨在不斷提高整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的教育培訓(xùn)活動。

2．建設(shè)各類指導(dǎo)中心，完善橫向社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮特色優(yōu)勢，逐步建立普法教育、健身教育（醫(yī)療保?。D女教育、婚姻教育、家政教育、科普教育、休閑教育、嬰幼兒教育、青少年教育、成人教育、老齡教育等各專項教育指導(dǎo)中心，加快構(gòu)建在區(qū)各職能部門指導(dǎo)下、以專業(yè)性教育為特征的橫向社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

3．構(gòu)建信息教育網(wǎng)絡(luò)。加快開發(fā)和建設(shè)社區(qū)教育信息網(wǎng)絡(luò)體系，逐步試點推廣，最終實現(xiàn)社區(qū)教育相關(guān)部門與各鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)。運用現(xiàn)代教育手段，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上教育和遠程教育，不斷豐富和完善社區(qū)教育體系。

（三）認真貫徹中共中央關(guān)于“四進社區(qū)”的有關(guān)要求，把教育進社區(qū)作為教育系統(tǒng)的一項重要工作來抓緊抓實。全區(qū)每年應(yīng)有80％以上的中小學(xué)、幼兒園、成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、校外教育機構(gòu)向社區(qū)開放。要充分利用社區(qū)內(nèi)已有的各類教育資源，最大限度地實現(xiàn)教育資源共享，并發(fā)揮更大的作用。

1．加大教育資源開放的力度。充分整合利用現(xiàn)有教育設(shè)施，實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)相關(guān)社會事業(yè)的合理布局和資源共享。區(qū)教育局在布局規(guī)劃調(diào)整過程中，要安排部分教育資源專門用于社區(qū)教育。

2．繼續(xù)做好每年選派中小學(xué)教師和成人教師下社區(qū)工作，使更多的教師在基層社區(qū)得到鍛煉，密切學(xué)校與鎮(zhèn)街的聯(lián)系。

3．全區(qū)的公共文化體育設(shè)施，如文化館、圖書館、影劇院、體育場館等要積極參與社區(qū)教育工作，向市民開放必要的場地和設(shè)施，為市民參加教育培訓(xùn)提供服務(wù)。

（四）大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。充分調(diào)動和發(fā)揮全區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、家庭和個人參與社區(qū)教育活動的積極性，使學(xué)習(xí)成為干部、職工、全體市民的內(nèi)在需求。

1．機關(guān)各部門要率先開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的工作，通過持續(xù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高機關(guān)整體素質(zhì)。每年應(yīng)有5－10％的部委辦局創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型機關(guān)。

2．全區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位要積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)或?qū)W習(xí)型單位的活動。每年有5—10％的事業(yè)單位成為學(xué)習(xí)型單位，5％的企業(yè)成為學(xué)習(xí)型企業(yè)。

3、各鎮(zhèn)街要積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。每年有5-10%的科室和社委會、村成為學(xué)習(xí)型組織；每年有10%的家庭成為學(xué)習(xí)型家庭；每年有5-10%的社區(qū)成為學(xué)習(xí)型社區(qū)。

（五）以成人教育為重點，廣泛開展不同類型人群的教育培訓(xùn)。在城鎮(zhèn)，面社區(qū)成員開展科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技能、社會生活、文化藝術(shù)等多層次、多形式的教育培訓(xùn)，切實把下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)和新市民教育作為社區(qū)教育工作的重點，努力提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)；在農(nóng)村，圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，開辟農(nóng)民增收新途徑，切實抓好以農(nóng)村致富骨干培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重點的社區(qū)教育工作。認真抓好老年人群社會文化活動、社區(qū)內(nèi)嬰幼兒教育、青少年學(xué)生校外教育等。

1．開展面向社區(qū)成員的職業(yè)技能與文化生活教育，全年參加各類教育培訓(xùn)達到人均30學(xué)時，年參培總?cè)藬?shù)達到常住人口的40％以上；

2．開展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)達到當年下崗職工數(shù)的90％；

3．開展外來務(wù)工人員教育培訓(xùn)活動，與勞動就業(yè)準入制度相結(jié)合，培訓(xùn)率達40％以上；

4．開展豐富多彩的老年教育，參加老年教育活動的人數(shù)達到老年人口的40％；

5．開展針對特殊群體（殘疾、特困家庭等）的教育培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)覆蓋面達到40％以上；

6．開展生動活潑的青少年校外教育，形成學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合的體系。辦好家長學(xué)校，使青少年家長滿意率達90％以上；

7．開展嬰幼兒教育，特別要重視0—6歲散居兒童的教育，使嬰幼兒與家長受教育面達到90％以上；

8．組織開展農(nóng)民致富骨干和經(jīng)紀人培訓(xùn)，年培訓(xùn)達青壯年人口的10%左右。開展失地農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全區(qū)年培訓(xùn)1500人左右。

五、保障措施

（一）成立*區(qū)創(chuàng)建“江蘇省社區(qū)教育實驗區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。由*區(qū)社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組代行實驗區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)教育局設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)實驗區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）突出強化區(qū)、鎮(zhèn)街兩級社區(qū)教育委員會的職能，尤其是要發(fā)揮各鎮(zhèn)街社區(qū)教育委員會的作用。鎮(zhèn)街社區(qū)教育委員會要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時制訂發(fā)展計劃，切實加強統(tǒng)籌管理，大力推進社區(qū)教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府將把社區(qū)教育相關(guān)指標完成情況，作為鎮(zhèn)街年度工作考核的一項重要內(nèi)容。

社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，要在完成好教育任務(wù)和正常工作的同時，自覺接受鎮(zhèn)街社區(qū)教育委員會的協(xié)調(diào)和安排，充分做好各類資源向社區(qū)開放工作，積極參與社區(qū)教育。

（三）加強各鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)校的實體建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，各鎮(zhèn)街要依托成人學(xué)校建立社區(qū)教育中心，鎮(zhèn)政府（街道辦）所在地成人學(xué)校要按照省社區(qū)教育中心標準進行創(chuàng)建，非鎮(zhèn)政府（街道辦）所在地成人學(xué)校要按照市示范學(xué)校的標準進行創(chuàng)建。兩類創(chuàng)建活動，可采取多種渠道加以解決：一是整合社區(qū)教育資源，將區(qū)域內(nèi)各系統(tǒng)、單位和組織舉辦的各級各類教育活動納入社區(qū)教育中心，以便更好地發(fā)揮其作用；二是由區(qū)教育局統(tǒng)籌規(guī)劃、全面兼顧，高起點推進鎮(zhèn)街社區(qū)學(xué)校建設(shè)。

（四）扎實、有效地開展宣傳發(fā)動工作。充分利用板報、墻報、廣播、電視、報紙、信息網(wǎng)等多種媒體，向社區(qū)居民廣泛宣傳社區(qū)教育實驗區(qū)的基本知識，不斷引導(dǎo)社區(qū)居民從科教興區(qū)、社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的高度，深入領(lǐng)會建設(shè)學(xué)習(xí)型化社區(qū)的意義。

（五）拓寬渠道，保證社區(qū)教育的經(jīng)費投入。區(qū)財政部門要根據(jù)國家教育部[2004]16號和蘇教職[2003]16號文件規(guī)定，足額撥付社區(qū)教育專項經(jīng)費，并力爭做到逐年有所增長；各鎮(zhèn)街除安排好社區(qū)教育專項經(jīng)費外，應(yīng)努力開辟社區(qū)教育經(jīng)費籌措的新渠道，積極爭取企事業(yè)單位贊助，支持市民的自愿投入。社區(qū)教育經(jīng)費要用于增加設(shè)備、改善條件、培訓(xùn)師資、開展教育培訓(xùn)及咨詢、研究等方面。

（六）認真貫徹市政府《關(guān)于加強青少年學(xué)生法制宣傳教育工作的意見》，建立*區(qū)青少年學(xué)生校外法制宣傳教育工作聯(lián)席會議制度，深入開展社區(qū)青少年學(xué)生法制宣傳教育活動。

（七）實現(xiàn)社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃的“五納入”和“五督查”：將社區(qū)教育發(fā)展納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入全區(qū)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、納入全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、納入?yún)^(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型新城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、納入?yún)^(qū)精神文明發(fā)展規(guī)劃；社區(qū)教育接受人大代表的法律督查、政協(xié)委員的民主督查、區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)指導(dǎo)小組的檢查指導(dǎo)、區(qū)文明辦的考核評估和區(qū)教育督導(dǎo)室的依法督導(dǎo)。

（八）建立社區(qū)教育獎勵機制。區(qū)政府將在每年的教師節(jié)期間，對在社區(qū)教育中做出顯著成績的鎮(zhèn)街、社區(qū)、機關(guān)部門和個人進行表彰。

（九）加強社區(qū)教育理論研究和社區(qū)教育科研工作。與社區(qū)教育中心、駐區(qū)高校聯(lián)手，開展理論研究，提高理論水平，推廣理論成果。加強與國內(nèi)外社區(qū)教育機構(gòu)的交流和合作。

（十）建立一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的社區(qū)教育管理隊伍與教師隊伍。通過選撥、調(diào)整與培訓(xùn)，使之能夠適應(yīng)社區(qū)教育管理工作并具有一定的理論研究能力。注意培養(yǎng)社區(qū)教育志愿者，充分發(fā)揮社區(qū)教育志愿者隊伍的職能作用?！笆晃濉逼陂g，由區(qū)社區(qū)教育中心培訓(xùn)專兼職管理隊伍骨干50人以上，專兼職教師隊伍骨干達到100人以上。

（十一）加強社區(qū)教育教材建設(shè)。社區(qū)教育中心要在“十一五”期間結(jié)合區(qū)情編寫全區(qū)通用的文明市民讀本，形成*區(qū)社區(qū)教育教材體系。

（十二）各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，認真貫徹《意見》精神，科學(xué)制定實施方案，切實采取有效措施，積極做好學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作。