市校車管理工作的意見

時(shí)間:2022-11-09 03:30:00

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市校車管理工作的意見

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作,逐步建立規(guī)范有序運(yùn)行、職責(zé)權(quán)利明確的校車管理制度,最大限度地保障農(nóng)村中小學(xué)生道路交通安全,從而推動(dòng)我市教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村中小學(xué)校車管理工作的意見》(遼政辦發(fā)〔2007〕20號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就如何加強(qiáng)我市校車管理提出如下意見。

一、提高對校車管理的認(rèn)識

青少年是國家的未來,為廣大青少年特別是農(nóng)村中小學(xué)生營造一個(gè)安全、健康、和諧的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境,是我們義不容辭的責(zé)任。規(guī)范校車管理,建立校車管理制度,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)開展平安建設(shè)、提升社會治安防控水平、保障學(xué)生生命安全的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,帶著對廣大人民群眾的深厚感情,切實(shí)把規(guī)范和加強(qiáng)校車管理作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,努力解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題,為推進(jìn)遼北新興中等城市建設(shè),構(gòu)建和諧開原創(chuàng)造一個(gè)平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、建立嚴(yán)格的校車審批制度

校車由教育、交通運(yùn)管和交警等部門和單位實(shí)行統(tǒng)一管理。校車的審批遵循個(gè)人申請、學(xué)校同意、交警批準(zhǔn)辦理許可、交通核準(zhǔn)運(yùn)營資質(zhì)的程序。我市采取個(gè)人投資的模式進(jìn)行經(jīng)營,凡新上的校車必須到交警、交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。在審批過程中,要做到“四個(gè)統(tǒng)一”,凡不符合條件的車輛堅(jiān)決不允許從事校車營運(yùn)。

1.統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效的客車。駕駛?cè)吮仨毷邱{齡3年以上、3年內(nèi)無重大安全責(zé)任事故記錄的本地居民。

2.統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識和乘務(wù)人員標(biāo)識要統(tǒng)一。其中,車體外觀標(biāo)識式樣由交警大隊(duì)制定,駕駛?cè)藰?biāo)識、乘務(wù)人員標(biāo)識式樣由交通局制定。

3.統(tǒng)一檢驗(yàn)管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案。有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定每月對校車進(jìn)行兩次以上安全稽查,每年定期對校車進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)。

4.統(tǒng)一駕駛?cè)私逃?。交通局、交警大?duì)要對校車駕駛?cè)藢?shí)行統(tǒng)一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓(xùn)。教育部門要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間,對駕駛?cè)思皩W(xué)生進(jìn)行道德法制等方面素質(zhì)教育。

三、明確校車的運(yùn)輸經(jīng)營范圍

校車是指收取學(xué)生一定的乘車費(fèi)用,主要用于接送學(xué)生上下學(xué)的專用車輛。但考慮到校車的經(jīng)營成本,保證校車經(jīng)營者享有一定的獲取經(jīng)濟(jì)利益的空間,在不影響接送學(xué)生的前提下,允許校車經(jīng)營者在從事接送學(xué)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)從事婚喪嫁娶包車等經(jīng)營活動(dòng),但不能上線營運(yùn),不得沖擊線路班車。

四、給予校車相關(guān)的扶持政策

1.交通部門只收校車綜合性能檢測、二級維護(hù)、營運(yùn)手續(xù)的成本費(fèi)。

2.養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行每車每年包繳6個(gè)月的優(yōu)惠政策。

3.公安部門免收校車辦理牌照工本費(fèi)。

4.工商部門免收個(gè)體工商管理費(fèi)。

5.稅務(wù)部門按國家現(xiàn)行有關(guān)稅收規(guī)定給予相應(yīng)的政策支持。

6.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于參保商業(yè)車險(xiǎn)的校車,按最高限30%的比例予以優(yōu)惠,并建立校車?yán)碣r綠色通道,指定專人負(fù)責(zé)理賠事宜。

五、相關(guān)責(zé)任部門的管理職責(zé)

交通運(yùn)管、交警部門:

1.確定校車的行駛路線,嚴(yán)厲打擊非法從事校車營運(yùn)以及校車非法從事班車客運(yùn)、交通違章等違法行為。

2.組織開展定期的校車安全技術(shù)檢驗(yàn),時(shí)刻掌握校車的安全狀況和運(yùn)營情況。

3.負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育,配合教育部門對中小學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。

4.監(jiān)督檢查校車車體外觀標(biāo)識噴涂。

5.會同教育部門與校車經(jīng)營者、司乘人員簽定《安全運(yùn)營責(zé)任狀》。

教育部門:

1.建立學(xué)生乘車檔案,記錄乘車學(xué)生的姓名、年齡、住址、乘坐車型、車號,并報(bào)運(yùn)管、交警、教育主管部門備案。

2.負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序乘車,保證學(xué)生上、下車安全。

3.對學(xué)生開展經(jīng)常性的乘車安全知識的普及和教育,遵守乘車秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車,提高學(xué)生的安全意識。

4.配合交通、交警部門對校車進(jìn)行安全稽查和檢查。

六、校車必須遵守的相關(guān)規(guī)定

1.簽定《安全運(yùn)營責(zé)任狀》,并履行校車《安全運(yùn)營責(zé)任狀》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),按時(shí)安全接送學(xué)生。

2.按照交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)辦理車輛綜合性能檢測、二級維護(hù)。每年進(jìn)行一次車輛綜合性能檢測,每季度進(jìn)行一次車輛二級維護(hù),確保車輛性能符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.按照交警的規(guī)定和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在車輛上設(shè)立統(tǒng)一的校車標(biāo)識。

4.按照運(yùn)管部門的要求配齊司乘人員。司乘人員必須統(tǒng)一著裝、持證上崗,著裝費(fèi)由校車經(jīng)營者或司乘人員自行解決。

5.強(qiáng)化安全教育,接受運(yùn)管部門進(jìn)行的崗位培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn),沒有取得《從業(yè)資格證》和《乘務(wù)證》的人員,不得從事校車的駕駛、乘務(wù)工作。

6.自覺接受交通、交警部門的稽查和檢查,嚴(yán)禁超員、違章行駛、違規(guī)運(yùn)營。

7.按市物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取票價(jià),不得私自抬高票價(jià)。

8.校車必須按照規(guī)定配備滅火器等安全防護(hù)設(shè)施,并提高應(yīng)對安全事故的能力。

9.保持車輛清潔、衛(wèi)生并采取必要的措施防止運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

10.校車必須參加保險(xiǎn)。特別是參加交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者險(xiǎn)、旅客座位險(xiǎn)。

11.除扶持政策以外,按規(guī)定交納其它各項(xiàng)稅費(fèi)。

對不遵守上述規(guī)定的校車,市運(yùn)輸管理所將嚴(yán)格按照《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓或者取消校車經(jīng)營資格。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對校車的管理,確保校車安全,市政府決定成立開原市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其具體組成人員如下: