導(dǎo)語(yǔ)：市電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了提高電力系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力，確保電力正常供應(yīng)，最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委電監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》和《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)提出以下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

（一）電力建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃的原則，統(tǒng)籌考慮水源、煤炭、運(yùn)輸、土地、環(huán)境以及電力需求等各種因素，處理好電源與電網(wǎng)、輸電與配電、城市與農(nóng)村、電力內(nèi)發(fā)與外供、一次系統(tǒng)與二次系統(tǒng)的關(guān)系，合理布局電源，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)。

（二）電力規(guī)劃要充分考慮自然災(zāi)害的影響，在低溫雨雪冰凍、地震、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)建設(shè)電力工程，要充分論證、慎重決策。要根據(jù)電力資源和需求的分布情況，優(yōu)化電源電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局，合理確定輸電范圍，實(shí)施電網(wǎng)分層分區(qū)運(yùn)行和無(wú)功就地平衡。要科學(xué)規(guī)劃發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，適度配置備用容量，堅(jiān)持電網(wǎng)、電源協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）電源建設(shè)要與區(qū)域電力需求相適應(yīng)，分散布局，就近供電，分級(jí)接入電網(wǎng)。鼓勵(lì)以清潔高效為前提，因地制宜、有序開(kāi)發(fā)建設(shè)小型水力、風(fēng)力、煤氣層、生物質(zhì)能等電站，提高就地供電能力。進(jìn)一步優(yōu)化火電、水電、煤氣層等電源構(gòu)成比例，加快可再生能源發(fā)電建設(shè)，緩解煤炭生產(chǎn)和運(yùn)輸壓力。

（四）受端電網(wǎng)和重要負(fù)荷中心要多通道、多方向輸入電力，合理控制單一通道送電容量，要建設(shè)一定容量的支撐電源，形成內(nèi)發(fā)外供、布局合理的電源格局。重要負(fù)荷中心電網(wǎng)要適當(dāng)規(guī)劃配置應(yīng)對(duì)大面積停電的應(yīng)急保安電源，具備特殊情況下“孤網(wǎng)運(yùn)行”能力。鼓勵(lì)在熱負(fù)荷條件好的地區(qū)建設(shè)大型燃煤抽凝式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，嚴(yán)禁建設(shè)凝氣式小火電機(jī)組。

（五）電力設(shè)施選址要盡量避開(kāi)自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)和設(shè)施維護(hù)困難地區(qū)。電網(wǎng)輸電線路要盡可能避免跨越大溝、水庫(kù)和重要運(yùn)輸通道，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的要采取相應(yīng)防范措施。同一方向的重要輸電通道要盡可能分散走廊，減少同一自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)重要輸電通道的數(shù)量。

（六）加強(qiáng)區(qū)內(nèi)主干網(wǎng)架和重要輸電通道建設(shè)，提高相互支援能力。位于覆冰災(zāi)害較重區(qū)域的輸電線路，要具備在覆冰期大負(fù)荷送電的能力。位于洪水災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的輸電線路，要對(duì)桿塔基礎(chǔ)采取防護(hù)加固措施。必須穿越地震帶、塌陷、滑坡等地質(zhì)環(huán)境不安全區(qū)域的輸電線路，要對(duì)桿塔及其基礎(chǔ)采取抗災(zāi)防護(hù)措施。

（七）加強(qiáng)電力規(guī)劃管理，促進(jìn)輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。供電局應(yīng)根據(jù)陜西省電力規(guī)劃，編制當(dāng)?shù)?10千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃，并及時(shí)修訂。

（八）各區(qū)縣在制定當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)電力專項(xiàng)規(guī)劃為電網(wǎng)建設(shè)預(yù)留合適的輸電線路通道和變電站站址，統(tǒng)一規(guī)劃城市管線走廊，城市街道樹(shù)木、建筑物應(yīng)與輸電線路保持安全距離，并協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的問(wèn)題。

二、執(zhí)行新的電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣抗災(zāi)新技術(shù)應(yīng)用

（九）嚴(yán)格執(zhí)行新的電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供電局要對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)設(shè)施抗災(zāi)能力進(jìn)行復(fù)核，不能滿足要求的應(yīng)及時(shí)整改。對(duì)骨干電源送出線路、骨干網(wǎng)架及變電站、重要用戶配電線路，在充分論證的基礎(chǔ)上，按新設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)跨越主干鐵路、高等級(jí)公路、河流、其它輸電線路等重要設(shè)施的局部線路，以及位于災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)、氣候條件惡劣地區(qū)和設(shè)備維護(hù)困難地區(qū)的局部線路，要適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)城市配電網(wǎng)主干線路采用入地電纜。

（十）市氣象、地震、國(guó)土、水利、環(huán)保等部門(mén)要調(diào)整和增設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，將與電網(wǎng)安全相關(guān)的數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和預(yù)警能力。供電局要會(huì)同氣象部門(mén)在自然災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)區(qū)的輸電走廊設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)，統(tǒng)一觀測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，積累并共享相關(guān)數(shù)據(jù)。

（十一）供電局要高度重視工程建設(shè)質(zhì)量管理，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，健全安全保障體系。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)電力施工質(zhì)量監(jiān)管，確保材料、設(shè)備、工程質(zhì)量和施工安全。

（十二）積極開(kāi)展電力抗災(zāi)、救災(zāi)研究，加快電力抗災(zāi)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。供電局要加強(qiáng)新型防冰雪、防污閃涂料和新型導(dǎo)地線、絕緣材料等新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化桿塔、金具等電網(wǎng)設(shè)施設(shè)計(jì)，合理匹配元器件強(qiáng)度，提高我市電網(wǎng)設(shè)施防強(qiáng)風(fēng)、防冰凍、抗災(zāi)減震等抗災(zāi)能力。

（十三）積極推廣輸電設(shè)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、故障測(cè)距和應(yīng)急保護(hù)等技術(shù)，逐步推廣應(yīng)用破冰、融冰等除冰技術(shù)和專用工具，推廣應(yīng)用桿塔高效搶修技術(shù)和工具，提高電網(wǎng)設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急搶修能力。

三、完善電力應(yīng)急預(yù)案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備

（十四）按照統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、保證重點(diǎn)的原則，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)為主、用戶積極配合的電力應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)和電力抗災(zāi)體系，做好災(zāi)害防范，應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（十五）各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)制定完善本地區(qū)預(yù)防預(yù)案，市經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究確定當(dāng)?shù)刂匾脩舴秶秃侠硗Ｏ揠娦蛭?。要壓縮高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用電，優(yōu)先保證醫(yī)院、煤礦、礦山、通訊、廣播電視、交通（鐵路、公路）、學(xué)校、供水供熱供氣、金融機(jī)構(gòu)等重要用戶和居民生活電力供應(yīng)。

（十六）電力企業(yè)要根據(jù)*地區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)，建立健全電力抗災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與氣象、防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等有關(guān)部門(mén)的信息溝通，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要充分發(fā)揮電力設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中的作用。

（十七）供電局要針對(duì)災(zāi)害可能造成的電網(wǎng)大面積停電、電網(wǎng)解列、“孤網(wǎng)運(yùn)行”等情況，制定和完善電網(wǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。在災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，電網(wǎng)應(yīng)急保安電源要做好應(yīng)急啟動(dòng)準(zhǔn)備。

（十八）發(fā)電企業(yè)在災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和法定長(zhǎng)假到來(lái)之前，要提前做好燃料儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)等工作。燃煤電廠存煤要達(dá)到設(shè)計(jì)要求；燃料生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸部門(mén)要積極支持和配合發(fā)電企業(yè)做好燃料儲(chǔ)備工作。

（十九）電力施工企業(yè)要配備應(yīng)急搶修的必要機(jī)具，加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提高安全防護(hù)和應(yīng)急搶修能力。

（二十）醫(yī)院、煤礦、礦山、通訊、廣播電視、保安、交通（鐵路、公路）、學(xué)校、供水供熱供氣、金融機(jī)構(gòu)等重要用戶，應(yīng)自備應(yīng)急保安電源，妥善管理和保養(yǎng)相關(guān)設(shè)備，儲(chǔ)備必要燃料，保障應(yīng)急需要。

（二十一）有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，定期組織聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練，采取多種形式加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的意識(shí)和能力。

四、職責(zé)明確，責(zé)任到位，搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)

（二十二）各區(qū)縣政府和市政府各有關(guān)部門(mén)在收到自然災(zāi)害預(yù)警信息后，要及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案和供電序位通知電力企業(yè)、電力用戶做好準(zhǔn)備。一旦災(zāi)害引發(fā)嚴(yán)重電網(wǎng)事故，要組織電力企業(yè)實(shí)施應(yīng)急搶修。要協(xié)調(diào)林業(yè)、交通、鐵道、環(huán)保和疾控等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)解決電網(wǎng)建設(shè)、電力設(shè)施搶修、重建中的林木砍伐、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸、污染和疾病防控等問(wèn)題。

（二十三）供電局在收到災(zāi)害預(yù)警后，要迅速組織有關(guān)人員和物資，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備狀態(tài)，并按照防災(zāi)預(yù)案要求，及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式。災(zāi)害發(fā)生后，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)輸電線路安全運(yùn)行情況，及早采取應(yīng)對(duì)措施，將災(zāi)害對(duì)輸電線路的影響減少到最低。主干電網(wǎng)受災(zāi)害影響發(fā)生嚴(yán)重故障或出現(xiàn)大面積停電時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)要立即按照預(yù)案確定的供電序位實(shí)施有序供電，并立即開(kāi)展搶修工作。

（二十四）發(fā)電企業(yè)在收到災(zāi)害預(yù)警后，要加強(qiáng)設(shè)備巡檢和維護(hù)，補(bǔ)充發(fā)電燃料等物資和相關(guān)應(yīng)急機(jī)具，按照電力調(diào)度要求調(diào)整機(jī)組運(yùn)行方式，做好非正常運(yùn)行準(zhǔn)備，并及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)設(shè)備狀況。

（二十五）電力用戶要服從電網(wǎng)企業(yè)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，確保電網(wǎng)安全。重要用戶要做好啟動(dòng)自備應(yīng)急保安電源的準(zhǔn)備。

（二十六）各區(qū)縣、各部門(mén)要打破區(qū)域、行業(yè)等限制，對(duì)受災(zāi)地區(qū)無(wú)條件實(shí)施緊急救助和支援，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的電力供應(yīng)。