鄉(xiāng)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)施意見

時(shí)間:2022-07-27 09:57:00

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鄉(xiāng)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡景濤總書記提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱‘三個(gè)更加注重’)”的講話精神。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧罐子和我鄉(xiāng)“3345”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開展落實(shí)”三個(gè)更加注重”試點(diǎn)的要求和《中共*縣縣委關(guān)于印發(fā)<*縣加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)施意見>的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲治并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在縣委、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以改革為統(tǒng)攬、以制度建設(shè)為重點(diǎn),積極探索“三個(gè)更加注重”的新思路、新途徑、新方法,加快推進(jìn)建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)黨風(fēng)。政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn),為“3345”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

二、主要目標(biāo)

建立落實(shí)“三個(gè)更加注重”的工作機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉思想道德教育體系,防范性制度體系和監(jiān)督體系建設(shè),力爭(zhēng)在20*年6月底,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得預(yù)防腐敗的明顯成效。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展試點(diǎn)工作,紀(jì)委協(xié)助黨委全力做好組織協(xié)調(diào),各機(jī)關(guān)部門按照“誰(shuí)主管。誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,切實(shí)履行職責(zé),具體承擔(dān)試點(diǎn)工作任務(wù)。

(二)堅(jiān)持重點(diǎn)突破。試點(diǎn)工作注重可操作性,在著力推進(jìn)教育、制度監(jiān)督、改革、懲處的同時(shí)緊緊圍繞影響堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧罐子的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和防腐倡廉的難點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面、以堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破、推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

(三)堅(jiān)持分步推進(jìn)。把試點(diǎn)工作納入納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)和諧建設(shè)和黨的建設(shè),納入懲防體系《實(shí)施綱要》規(guī)劃,納入防腐倡廉日常工作,突出當(dāng)前,著力長(zhǎng)遠(yuǎn),分步推進(jìn),邊探索、邊總結(jié)、邊完善、邊推廣,不斷探索新時(shí)期新階段具有反腐倡廉工作新路子。

四、工作重點(diǎn)

(一)廉潔教育制度方面。*村作為建立黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地。

(二)干部人事制度方面。建立鄉(xiāng)干部、村主要干部綜合考評(píng)考核辦法。

(三)財(cái)政管理制度方面。一是規(guī)范公務(wù)接待制度;二是規(guī)范通訊費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);三是堅(jiān)決制止各部門私設(shè)“小金庫(kù)”。

(四)糾正審批制度方面。一是鄉(xiāng)財(cái)務(wù)堅(jiān)持鄉(xiāng)長(zhǎng)一只筆審批、書記全面審計(jì)制度;二是村級(jí)財(cái)務(wù)由書記簽字、主任管帳、文書管錢制度。

(五)公共資源管理制度方面。堅(jiān)持鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一采購(gòu)制度。

(六)監(jiān)督制度方面。一是成立村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì);二是建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)互助“郵政綠色通道”制度;三是建立“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查”制度;四是建立“紅、黃、綠”三色卡廉潔預(yù)警管理機(jī)制;五是建立健全安全事故責(zé)任追究制度。

(七)糾風(fēng)治亂制度方面。一是建立健全農(nóng)村、社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)管管理制度;二是制定完善村務(wù)公開,民主管理辦法;三是制定農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管管理辦法;四是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管管理制度;五是建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟責(zé)任追究制度。

五、工作保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣*鄉(xiāng)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室成立試點(diǎn)工作辦公室,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。把試點(diǎn)工作納入各牽頭單位,協(xié)辦單位和試點(diǎn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理強(qiáng)化責(zé)任追究制。

(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加大督導(dǎo)力度,加大檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性。