導(dǎo)語：安全生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體思路

2009年是新中國(guó)成立60周年，是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，也是安全生產(chǎn)工作立足新起點(diǎn)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、邁出新步伐的重要一年。全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)為主線，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，關(guān)口前移嚴(yán)控源頭，重心下移夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管，攻堅(jiān)克難創(chuàng)新突破，健全機(jī)制務(wù)求長(zhǎng)效，全面提升我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作整體水平，為建設(shè)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

預(yù)防和減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重、特大事故，

確保安全工作萬物一失。

三、工作措施

（一）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

1．加大安全宣傳力度。一是各村（社區(qū)）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署；宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、要求和各類先進(jìn)典型。二是積極開展安全生產(chǎn)文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng)，提高廣大職工安全意識(shí)。三是組織開展好以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的全國(guó)第8個(gè)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，加大宣傳力度，進(jìn)一步凝聚安全發(fā)展意識(shí)，提升全民安全文化素質(zhì)，營(yíng)造更加有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。

2．強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。要采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)和干部輪訓(xùn)等多種形式，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)。企業(yè)要針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開展全員安全培訓(xùn)教育，建立員工培訓(xùn)、考核檔案，加強(qiáng)對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)和管理，凡是未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的，一律不得上崗作業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須依法接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)過安監(jiān)部門考核合格，取得安全資格證后，方可任職和持證上崗。安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度，保證培訓(xùn)考核質(zhì)量，對(duì)沒有開展安全培訓(xùn)、沒有經(jīng)過嚴(yán)格考核、沒有做到持證上崗的，要依法查處，責(zé)令其限期改正。我鄉(xiāng)中小學(xué)要開足開好安全課，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的安全教育。

3．完善社會(huì)監(jiān)督體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)陣地建設(shè)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步拓寬安全宣傳教育平臺(tái)，真實(shí)展現(xiàn)各種典型安全事故案例，曝光安全生產(chǎn)非法違法行為，詮釋問題，加強(qiáng)警示教育。各職能部門要向社會(huì)公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的積極作用，開展群眾性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和法制宣傳教育，保障人民群眾安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

1．嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深化“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任”和“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真開展以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件的大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)情況。嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法行為，突出重點(diǎn)，源頭治本，堅(jiān)決維護(hù)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的安全生產(chǎn)法制秩序。采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，嚴(yán)厲打擊無證無照、證照不全進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為；嚴(yán)厲打擊依法關(guān)閉取締后，擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、死灰復(fù)燃的行為；；嚴(yán)厲打擊蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相的行為；嚴(yán)厲打擊抗拒安全執(zhí)法，拒不執(zhí)行政府及有關(guān)部門下*的停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締指令的行為。對(duì)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)的企業(yè)和單位，該關(guān)的關(guān)、該停的停、該罰的罰，并盯住不放、跟蹤督查，嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)格責(zé)任追究。

2．開展道路交通專項(xiàng)整治執(zhí)法工作。要發(fā)展規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、教育、行政等多種手段，采取“疏堵結(jié)合，依法打擊”的方式，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行綜合治理，要抽調(diào)各部門力量，集中辦公，綜合整治，積極推進(jìn)摩托車專項(xiàng)治理行動(dòng)，減少交通事故。嚴(yán)禁兩輪車載客營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)厲打擊兩輪摩托車無牌無證行駛、非法載客、不戴安全頭盔、搭運(yùn)易燃、易爆物品等行為。取締三輪摩托車載客營(yíng)運(yùn)，規(guī)范貨運(yùn)秩序。對(duì)長(zhǎng)安車的整治要實(shí)行淘汰、規(guī)范、控制“三措”并舉，強(qiáng)制報(bào)廢車檢不合格的長(zhǎng)安車。對(duì)改變用途的兩、三輪摩托車、殘疾人代步車和報(bào)廢車、拼裝車、下線車非法載客行為，依法打擊，堅(jiān)決取締。對(duì)在專項(xiàng)整治活動(dòng)中阻擾執(zhí)法的車主、駕駛員及相關(guān)責(zé)任人，依法從重從快打擊，頂格處罰。

3．強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和督查。要定時(shí)和不定時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和督查，特別要加大重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查和督查力度。加強(qiáng)企業(yè)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)和安全規(guī)章，嚴(yán)肅糾正違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。督促企業(yè)加大安全投入，按規(guī)定足額提取各類安全生產(chǎn)費(fèi)用，扎實(shí)推進(jìn)安全技術(shù)改造，提高安全保障水平。加強(qiáng)企業(yè)安全宣傳教育，強(qiáng)化崗位安全技能培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技術(shù)水平。確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作和安全生產(chǎn)執(zhí)法行為落到實(shí)處。

4．加大事故的查處力度。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?jiān)持事故述職通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。

（三）進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)

1．深化隱患排查治理。要按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局第16號(hào)）的要求建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級(jí)管理制度。切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患和異常現(xiàn)象要立即解決，確保萬無一失，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

2．嚴(yán)格行政許可管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。依法嚴(yán)格安全許可，加強(qiáng)源頭管理，杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材安全許可證制度，嚴(yán)把頒證關(guān)、換證關(guān)，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。加強(qiáng)安全許可證日常監(jiān)管工作，認(rèn)真開展“回頭看”，堅(jiān)決依法暫扣或吊銷整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照項(xiàng)目建設(shè)與安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”原則，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口。

3．強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。

交通安全：要進(jìn)一步深化道路交通安全整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公安監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、群眾參與的預(yù)防道路交通事故的工作方針。抓住人、車、路、站、點(diǎn)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善道路安全設(shè)施，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)源頭治理和路面管控，嚴(yán)格實(shí)行“五不出站”和“三不進(jìn)站”制度。嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。加快碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和砂石船等水上交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。深入推進(jìn)水上“救生衣行動(dòng)”，把此項(xiàng)行動(dòng)擴(kuò)展到轄區(qū)水域內(nèi)所有船舶。各類船舶必須按乘客（員）和船員定額標(biāo)準(zhǔn)100%配足救生衣（浮具），所有乘客（員）在船舶航行途中必須100%穿戴好救生衣（浮具）后方可開航。船主（或船舶所有人）應(yīng)及時(shí)更新破舊救生衣（浮具），并保持其功能有效和整潔易取。規(guī)范采砂作業(yè)行為，嚴(yán)格汛期管理，繼續(xù)規(guī)范和做好簽單發(fā)航工作，確保安全。

危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全：嚴(yán)格?；方?jīng)營(yíng)許可和安全“三同時(shí)”制度，規(guī)范完善油氣站的安全管理，著力整治工藝設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)方案缺失、指揮失誤、操作違章等化工生產(chǎn)事故隱患，加強(qiáng)以防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格化工企業(yè)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格化工企業(yè)試車方案，嚴(yán)格防止“三違”，關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工企業(yè)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)中開展宣傳貫徹危險(xiǎn)化學(xué)品法規(guī)、安全距離內(nèi)禁止煙火、從業(yè)人員穿戴工作服、設(shè)施設(shè)備檢查督查“四項(xiàng)行動(dòng)”。加強(qiáng)民爆物品安全管理，建立民爆器材登記制度，整頓和規(guī)范民爆物品經(jīng)營(yíng)秩序，積極推進(jìn)生產(chǎn)、銷售、配送和爆破一條龍服務(wù)，減少危險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任到村（社區(qū)）、社（組），加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門配合、協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

非煤礦山安全：繼續(xù)開展礦業(yè)秩序整頓，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的各類非煤礦山，嚴(yán)防非法采礦死灰復(fù)燃。加大尾礦庫隱患排查治理力度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金啟動(dòng)尾礦庫項(xiàng)目改造。繼續(xù)強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場(chǎng)中深孔爆破等技術(shù)措施。

公眾聚集場(chǎng)所消防安全：加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)消防法》宣傳貫徹力度，扎實(shí)推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳、醫(yī)院、學(xué)校和其他易燃易爆場(chǎng)所的整治力度，狠抓重大火災(zāi)隱患的督促整改，堅(jiān)決整改和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所。加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作，著力解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和新農(nóng)村建設(shè)中的消防事業(yè)發(fā)展新問題，堅(jiān)持消防工作與新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，公共消防設(shè)施與新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)。農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)要加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高消防應(yīng)急能力。深化消防安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)”工作，普及消防知識(shí)，全力提升廣大群眾的消防安全意識(shí)和自我防救能力。

建筑施工及公用設(shè)施安全：深入開展以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、公用設(shè)施、設(shè)備、建筑施工和房屋拆除為重點(diǎn)的安全整治。落實(shí)建設(shè)單位、施工及勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任，深入開展以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、公用設(shè)施、旅游設(shè)施、建筑設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、建設(shè)和房屋拆除為重點(diǎn)的安全整治。以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管，深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的隱患。切實(shí)加強(qiáng)水電施工邊坡治理，嚴(yán)防泥石流、山體崩塌等自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。對(duì)隧道施工加強(qiáng)通風(fēng)監(jiān)管，防止瓦斯爆炸、冒頂、坍塌事故發(fā)生。

其他行業(yè)領(lǐng)域安全：進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理。開展對(duì)幼兒園、學(xué)校樓房安全、寄宿制學(xué)校學(xué)生安全和學(xué)生道路交通安全工作安全檢查和專項(xiàng)整治，鞏固整治成果。加強(qiáng)地震、暴雨、冰凍等引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害次生災(zāi)害的防治。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

1．嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管責(zé)任。

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程監(jiān)管，注重事前預(yù)防，打擊非法違法行為，全力保障本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全。二是落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任。要加大《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》宣傳貫徹力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定、完善各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，對(duì)安全生產(chǎn)狀況和傷亡事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到每名員工。要切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)。

2．建立完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安監(jiān)所要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各單位貫徹實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)文件精神情況進(jìn)行督查。年終，鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安監(jiān)所將對(duì)各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年度內(nèi)村（社區(qū)）和鄉(xiāng)級(jí)單位，凡發(fā)生一起較大及以上事故或發(fā)生一般事故但影響較大的，實(shí)行“一票否決”；凡發(fā)生一次死亡2人事故或全年累計(jì)發(fā)生安全事故死亡人數(shù)3人以上取消安全工作年終評(píng)獎(jiǎng)；被考核評(píng)為倒數(shù)一、二、三名（含并列）或被“一票否決”的村（社區(qū)）通報(bào)批評(píng)；發(fā)生較大及以上事故或被通報(bào)批評(píng)的，向黨委、政府書面述職。

3．建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)制度。實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和企業(yè)提取安全費(fèi)用制度有利于強(qiáng)化企業(yè)安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、善后處理工作的順利進(jìn)行。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各單位要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照縣政府的有關(guān)規(guī)定，足額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)作為相關(guān)部門辦理手續(xù)的前置條件。逐步探索完善把保險(xiǎn)引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域機(jī)制。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1．繼續(xù)加大安全投入。進(jìn)一步加大政府和企業(yè)主體安全投入力度。督促指導(dǎo)各地按規(guī)定安排相應(yīng)配套資金，確保必要的安全投入到位。切實(shí)加快隱患治理和安全技術(shù)改造，淘汰落后的工藝技術(shù)和設(shè)備工作步伐。加大科技興安力度。抓好先進(jìn)可靠的新技術(shù)、新工藝的推廣、轉(zhuǎn)讓、使用，及時(shí)淘汰落后的、不符合安全要求的工藝、設(shè)備。大力推進(jìn)客運(yùn)車輛和重點(diǎn)客渡船舶GPS或GPRS監(jiān)控系統(tǒng)，并加大監(jiān)管力度，確保各監(jiān)控系統(tǒng)有效運(yùn)行。建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶適時(shí)安全監(jiān)控系統(tǒng)。

2．加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)。建立完善對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教，提高預(yù)案質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力。建立完善防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)合處置機(jī)制，氣象、地震等部門要及時(shí)通報(bào)災(zāi)害信息，各部門要立即向本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)出預(yù)警指令并提出預(yù)防措施，督促企業(yè)、單位迅速采取防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)案體系，并定期開展預(yù)案演練。地下開采礦山、學(xué)校及其它人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位每年至少開展兩次預(yù)案演習(xí)。

3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)。積極培育和發(fā)展安全認(rèn)證、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)安全科技管理和落實(shí)安全規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施。積極組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、事故搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查分析、隱患排查和安全設(shè)施“三同時(shí)”審查等工作。

4．加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)安委會(huì)成員單位對(duì)全鄉(xiāng)安全工作的督促指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)；鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)活動(dòng)的成果，全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管，切實(shí)解決基層安全生產(chǎn)工作中存在的監(jiān)管人員不落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不落實(shí)的問題，堅(jiān)持安全工作關(guān)口前移、重心下移。加強(qiáng)完善安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)工作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全自我管理，自我發(fā)展。

（六）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深入開展好學(xué)習(xí)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和落實(shí)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和履職能力，強(qiáng)化憂患、實(shí)干、自律意識(shí)，養(yǎng)成務(wù)實(shí)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)好作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)機(jī)關(guān)責(zé)任制，健全和規(guī)范相關(guān)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦事。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)安全監(jiān)管職能，穩(wěn)定并充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員的管理和培訓(xùn)，逐步提高基層安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。