導(dǎo)語(yǔ)：縣民間信仰場(chǎng)所管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了切實(shí)加強(qiáng)民間信仰場(chǎng)所管理，進(jìn)一步規(guī)范民間信仰活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等政策法規(guī)及市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民族宗教事務(wù)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民間信仰場(chǎng)所管理工作意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全縣民間信仰場(chǎng)所管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民間信仰場(chǎng)所管理工作的重要意義

民問(wèn)信仰是一種廣泛傳播于民間社會(huì)的以多神崇拜為基礎(chǔ)的信仰活動(dòng)，是一種非制度化的宗教。它介于宗教、巫術(shù)與封建迷信之間，沒(méi)有統(tǒng)一的教義、儀軌和組織系統(tǒng)，其活動(dòng)多與佛道教及民俗活動(dòng)交融在一起，主要以村廟、組廟等形式存在，具有極強(qiáng)的混雜性、功利性和地域性色彩。近年來(lái)，我縣民間信仰活動(dòng)發(fā)展迅速，據(jù)2007年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有民間信仰場(chǎng)所319處，其中：村廟65處，組廟257處，活動(dòng)人數(shù)41*4人，其人員結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度等呈現(xiàn)多元化，信仰氣氛日益濃厚。長(zhǎng)期以來(lái)，民間信仰在傳承民間文化、活躍群眾生活等方面發(fā)揮了積極作用，但由于民間信仰場(chǎng)所管理工作滯后，導(dǎo)致廟宇亂建、民間信仰活動(dòng)日趨繁多且無(wú)序開(kāi)展、封建迷信乘虛而入等問(wèn)題日益突出，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間信仰場(chǎng)所的管理工作已刻不容緩。

民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理是新階段、新形勢(shì)下加強(qiáng)宗教工作的一項(xiàng)新舉措，管理好、規(guī)范好民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，正確引導(dǎo)和最大限度地調(diào)動(dòng)蘊(yùn)藏在民間信仰活動(dòng)中的積極因素，最大限度消除不和諧因素，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的作用和意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要把民間信仰場(chǎng)所管理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，常抓不懈，力爭(zhēng)使民間信仰場(chǎng)所管理工作盡快步入制度化、規(guī)范化軌道。

二、加強(qiáng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理的總體目標(biāo)和原則

加強(qiáng)民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理的總體目標(biāo)：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針和有關(guān)法律法規(guī)，深入調(diào)研，全面推進(jìn)，規(guī)范管理，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民間信仰場(chǎng)所管理體制，依法規(guī)范民間信仰活動(dòng)秩序，控制民間信仰場(chǎng)所發(fā)展規(guī)模，堅(jiān)決抵御宗教滲透，杜絕封建迷信和邪教活動(dòng)，為促進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)民間信仰場(chǎng)所管理工作要堅(jiān)持以下基本原則：（l）控制數(shù)量。對(duì)原有的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所要按照規(guī)定條件逐個(gè)進(jìn)行清理，對(duì)符合保留條件的進(jìn)行登記，納入政府有序管理；對(duì)不符合條件的，依法予以拆除或改作它用；對(duì)已毀的不再重建。（2）合理布點(diǎn)。按照節(jié)約土地資源、減輕群眾負(fù)擔(dān)、滿(mǎn)足信眾需要的原則，對(duì)現(xiàn)有民間信仰場(chǎng)所進(jìn)行歸并，確保分布合理。（3）規(guī)范管理。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等政策法規(guī)，建立民間信仰場(chǎng)所民主管理組織，完善各項(xiàng)管理制度，明確各級(jí)管理職責(zé)，將民間信仰活動(dòng)納入規(guī)范化管理軌道。（4）發(fā)揮作用。深入挖掘和弘揚(yáng)民間信仰中的積極因素，引導(dǎo)廣大信眾自覺(jué)愛(ài)國(guó)守法，把智慧和力量凝聚到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、改善生活上來(lái)，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三、認(rèn)真開(kāi)展民間信仰場(chǎng)所清理整頓活動(dòng)

全縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所清理整頓工作從20*年10月份開(kāi)始，到12月底結(jié)束，分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動(dòng)員，安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，及時(shí)安排部署，利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

第二階段：調(diào)查摸底，清理整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)民間信仰場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底子，嚴(yán)格條件，分類(lèi)登記，認(rèn)真做好布點(diǎn)規(guī)劃和清理整頓工作。

第三階段：建立組織，完善制度。對(duì)確定保留的民間信仰場(chǎng)所，指導(dǎo)建立健全民主管理小組，完善有關(guān)財(cái)務(wù)、安全等規(guī)章制度，并掛牌上墻。

第四階段：申報(bào)審核，登記發(fā)證。凡確定保留的場(chǎng)所，由場(chǎng)所民主管理小組提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后，報(bào)縣民族宗教事務(wù)局審定，發(fā)給民間信仰場(chǎng)所登記證書(shū)。對(duì)未審批的其它民間信仰場(chǎng)所予以拆除或改作它用。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月20日前將清理整頓工作總結(jié)報(bào)告和民間信仰場(chǎng)所登記發(fā)證備案表冊(cè)報(bào)送縣民族宗教事務(wù)局?？h上將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行全面檢查，評(píng)比考評(píng)，對(duì)成效顯著的予以表彰。

四、嚴(yán)格民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記范圍和條件

民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記范圍：20*年8月1日前已經(jīng)存在，不具備設(shè)立為宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件，未經(jīng)政府批準(zhǔn)以村廟、組廟等形式存在，并經(jīng)常有群眾開(kāi)展民間信仰活動(dòng)的固定場(chǎng)所。

民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所登記條件：保留登記的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng)；（2）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，不受外國(guó)勢(shì)力的支配；（3）建筑已達(dá)到一定規(guī)模，當(dāng)?shù)匦叛鋈罕娪薪?jīng)常進(jìn)行信仰活動(dòng)的需要；（4）有健全的民主管理組織和管理制度；（5）有正常開(kāi)展民間信仰活動(dòng)和自養(yǎng)所必需的資金；（6）有開(kāi)展活動(dòng)必需的場(chǎng)地，無(wú)安全隱患；（7）不妨礙周?chē)鷨挝缓途用竦恼Ｉa(chǎn)、生活。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)原有的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所按照規(guī)定條件逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查清理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改建、擴(kuò)建。對(duì)符合保留登記條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)縣民族宗教局批準(zhǔn)后予以保留；對(duì)不符合條件的，按照歸、并、拆、改的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐步拆除或改作它用。個(gè)別歷史悠久、影響較大、確有必要新建的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所，須經(jīng)縣政府同意，報(bào)市民族宗教事務(wù)局備案。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民間信仰場(chǎng)所管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。民間信仰場(chǎng)所管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是依法管理宗教事務(wù)一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好民間信仰場(chǎng)所管理工作。縣上將成立由政府分管民族宗教工作的葛管社副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民族宗教部門(mén)牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、國(guó)土、文化、旅游、衛(wèi)生等部門(mén)參與的民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理工作具體實(shí)施意見(jiàn)，抓好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人，抓好工作。

2、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、板報(bào)、傳單、會(huì)議等形式，大力宣傳宗教事務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和民間信仰管理有關(guān)政策；教育、引導(dǎo)廣大信眾和村民正確認(rèn)識(shí)民間信仰場(chǎng)所管理的意義、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)接受監(jiān)督管理，為加強(qiáng)民間信仰場(chǎng)所管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

3、明確職責(zé)，規(guī)范管理。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，建立健全民間信仰場(chǎng)所縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體制，形成“縣批、鄉(xiāng)管、村負(fù)責(zé)”的民間信仰場(chǎng)所管理新機(jī)制。相關(guān)部門(mén)要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同管理?？h民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)做好民間信仰場(chǎng)所的登記和較大活動(dòng)的審批工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)民間信仰場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)，定期檢查指導(dǎo)，審批民主管理組織，提出批準(zhǔn)開(kāi)放意見(jiàn)；村委會(huì)直接負(fù)責(zé)民間信仰的監(jiān)督管理，確保民間信仰活動(dòng)健康有序地開(kāi)展。

4、積極探索，加強(qiáng)指導(dǎo)。要注意研究工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)互通信息，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)民間信仰場(chǎng)所管理規(guī)范化。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和工作能力，做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。對(duì)村情復(fù)雜、管理薄弱的重點(diǎn)民間信仰場(chǎng)所，要加大指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；對(duì)私建、亂建、非法修廟占地的要依法查處；對(duì)封建迷信活動(dòng)要堅(jiān)決制止和取締；對(duì)邪教和宗教滲透要堅(jiān)決予以抵制，確保民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所管理工作取得實(shí)效。