導(dǎo)語：安監(jiān)局事故隱患排查工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立事故隱患排查治理的長效機(jī)制，規(guī)范事故隱患治理的監(jiān)督管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條貴陽市行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、掛牌督辦、責(zé)任追究等適用本實(shí)施意見。法律、法規(guī)和規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條本實(shí)施意見所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第二章事故隱患排查治理原則與事故隱患分級(jí)

第四條事故隱患的排查治理及監(jiān)督管理，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以下原則：

（一）層層排查原則：企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查；

（二）屬地監(jiān)管原則：區(qū)（市、縣）政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）分別對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作負(fù)責(zé)；

（三）行業(yè)監(jiān)管原則：行業(yè)本級(jí)監(jiān)管、系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)。

第五條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第三章事故隱患排查治理職責(zé)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、評(píng)估、整改和防控的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好事故隱患排查、評(píng)估、整改和防控工作。

第七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和有關(guān)行業(yè)主管部門，依法對(duì)所屬行業(yè)內(nèi)易出事故的隱患部位環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

第八條區(qū)（市、縣）政府要組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門參加的檢查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作進(jìn)行全面督促檢查，協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題，履行屬地監(jiān)管責(zé)任。

第四章事故隱患排查和報(bào)告

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十條對(duì)排查和發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。

第十一條區(qū)（市、縣）人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式，全面排查和消除事故隱患。

第十二條區(qū)（市、縣）人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持安全檢查制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要及時(shí)下達(dá)整改指令書等有關(guān)執(zhí)法文書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

第十三條區(qū)（市、縣）人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門，對(duì)查出的重大隱患，要編制清單，報(bào)上一級(jí)人民政府和同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第五章重大事故隱患的評(píng)估和認(rèn)定

第十四條重大事故隱患要及時(shí)組織評(píng)估、認(rèn)定并登記建檔。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位技術(shù)人員和專家進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定。

（二）區(qū)（市、縣）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門在安全檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的重大事故隱患，由隱患主體單位組織專家進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定，暫未確認(rèn)隱患主體單位的，由當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)組織專家進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定。

（三）省政府或國務(wù)院有關(guān)部門、省安委會(huì)檢查中發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的重大事故隱患，可不進(jìn)行評(píng)估而直接認(rèn)定。

第六章重大事故隱患的掛牌督辦

第十五條重大事故隱患按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由政府實(shí)行“三掛牌”督辦制度（對(duì)隱患單位、主管部門或監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌）。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，省屬以上單位由省安委會(huì)掛牌督辦，市屬單位由市政府掛牌督辦，其他單位由區(qū)（市、縣）政府掛牌督辦；

（二）市、區(qū)（市、縣）人民政府和市級(jí)有關(guān)部門安全檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的重大事故隱患，經(jīng)評(píng)估和認(rèn)定后，分別由市、區(qū)（市、縣）政府掛牌督辦；

（三）重大事故隱患涉及兩個(gè)區(qū)（市、縣）的單位，由市政府掛牌督辦；

（四）對(duì)省政府或國務(wù)院有關(guān)部門、省安委會(huì)檢查中發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定的重大事故隱患，由同級(jí)政府或安委會(huì)掛牌督辦。

第十六條掛牌工作由市、區(qū)（市、縣）安委會(huì)或負(fù)責(zé)跟蹤督辦的有關(guān)部門分別組織實(shí)施。

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位排查和發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由市、區(qū)（市、縣）安委會(huì)或負(fù)責(zé)跟蹤督辦的有關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行掛牌督辦。

（二）區(qū)（市、縣）政府和市級(jí)有關(guān)部門安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或群眾舉報(bào)的重大事故隱患，經(jīng)評(píng)估和認(rèn)定后，由有關(guān)部門填寫《掛牌審核表》，報(bào)同級(jí)安委會(huì)審核后，經(jīng)同級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

第十七條對(duì)認(rèn)定為存在重大事故隱患掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），由負(fù)責(zé)督辦的市及區(qū)（市、縣）安委會(huì)或有關(guān)部門在該單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌，警示牌應(yīng)標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人和督辦單位。

第十八條被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實(shí)。

第十九條被掛牌單位要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)作出掛牌決定的部門組織專家審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第二十條重大事故隱患涉及其他單位的，由被掛牌單位和相關(guān)單位共同承擔(dān)整改責(zé)任，協(xié)商制定治理措施，共同消除事故隱患。

第二十一條被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修、污損等方式，人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞“重大事故隱患單位”警示牌。

第二十二條市、區(qū)（市、縣）人民政府掛牌督辦的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府備案，同時(shí)定期向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十三條市、區(qū)（市、縣）政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)跟蹤督辦由本級(jí)政府掛牌督辦的重大事故隱患。

（一）重大火災(zāi)事故隱患的整改督辦由公安消防部門負(fù)責(zé)；

（二）重大道路交通設(shè)施事故隱患的整改督辦由交通、公安等相關(guān)部門按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)；

（三）工礦企業(yè)重大事故隱患的整改督辦由安監(jiān)部門和有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；

（四）建設(shè)工程、重大市政設(shè)施、道路交通建設(shè)工程、水利工程等事故隱患的整改督辦由建設(shè)、市政設(shè)施管理、交通、水利等部門按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)；

（五）特種設(shè)備重大事故隱患的整改督辦由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)；

（六）其他重大事故隱患的整改督辦工作，由有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，暫時(shí)未明確行業(yè)主管部門的，由市安委會(huì)依照職責(zé)決定相關(guān)部門負(fù)責(zé)。

第二十四條由政府掛牌督辦的重大事故隱患，有關(guān)職能部門跟蹤督辦，實(shí)行督辦全程負(fù)責(zé)制，直至隱患整改結(jié)束。督辦責(zé)任部門要建立重大事故隱患檔案。

第二十五條實(shí)行政府掛牌督辦的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。

第二十六條經(jīng)治理評(píng)估符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括治理方案的項(xiàng)目、內(nèi)容、整改情況和評(píng)估報(bào)告等。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門或有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定事故隱患已消除的，應(yīng)出具驗(yàn)收合格意見書，報(bào)同級(jí)人民政府同意摘牌后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第七章處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十七條對(duì)未開展事故隱患排查的生產(chǎn)經(jīng)營單位和對(duì)事故隱患未按期整改或整改不合格以及在整改過程中發(fā)生事故的，有關(guān)部門將對(duì)責(zé)任單位依法予以查處。

第二十八條當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)監(jiān)管部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，致使事故隱患排查治理工作開展不力，造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十九條對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)或拒絕整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并視情節(jié)按相關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)因此導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

第三十條事故隱患排查治理工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入年終目標(biāo)考核，凡工作開展不力的區(qū)（市、縣）、部門和單位及其主要負(fù)責(zé)人，取消年度安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

第三十一條事故隱患排查實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，各級(jí)安委會(huì)辦公室要建立事故隱患舉報(bào)查處制度，通過各種途徑定期公布舉報(bào)電話。鼓勵(lì)有關(guān)組織、單位和個(gè)人對(duì)事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，接到舉報(bào)后要認(rèn)真核查，核查屬實(shí)的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。