導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)低保對(duì)象申報(bào)審批的意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，著力杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，根據(jù)省、市縣要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定對(duì)全鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行重新申報(bào)、審批。

一、鄉(xiāng)政府成立低保重新審報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

成員：*

二、重新申報(bào)審批的對(duì)象

鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)正在享受城鄉(xiāng)低保待遇的對(duì)象。

三、重新申報(bào)審批的目的

(一)清理不符合低保條件的對(duì)象。通過全面普查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)全鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行逐戶梳理、分類、入戶調(diào)查核實(shí)，按城鄉(xiāng)低保條件、申報(bào)程序進(jìn)行重新申報(bào)、重新審批，切實(shí)將不符合城鄉(xiāng)低保條件的對(duì)象清理出低保范圍。

1.通過低保數(shù)據(jù)信息與*州市、通川區(qū)、縣社保局的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)女性45歲以上、男性55歲以上低保對(duì)象已退休且退休金*到縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象進(jìn)行清理。

2.通過低保數(shù)據(jù)信息與工商局、稅務(wù)局、就業(yè)局、房管局、車管所等有關(guān)部門掌握的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)，再就業(yè)，購(gòu)買和出租門市、房屋,購(gòu)買車輛等收入和消費(fèi)水平*到或超過保障標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象進(jìn)行清理。

3.對(duì)超過40個(gè)工作日不到社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))辦理發(fā)放低保金簽字手續(xù)的低保對(duì)象進(jìn)行清理。

4.對(duì)辦理委托的低保戶進(jìn)行清理，特別是本人長(zhǎng)期不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居住的，作為清理的重點(diǎn)對(duì)象。

5.對(duì)家庭成員與其戶口簿登記人數(shù)不一致的低保戶進(jìn)行清理，家庭人數(shù)與享受人數(shù)是否相符。

6.對(duì)低保對(duì)象中因死亡而自然減員的人員進(jìn)行清理。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象屬地管理。對(duì)企事業(yè)單位管理的低保對(duì)象，按照屬地管理原則，全部納入戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會(huì)按城市低保申報(bào)條件、申報(bào)程序進(jìn)行重新申報(bào)、重新審批，并以重新申報(bào)地低保管理機(jī)構(gòu)申報(bào)審批的為準(zhǔn)。

四、重新申報(bào)審批的時(shí)間及步驟

重新申報(bào)審批的時(shí)間為2008年5月20日-9月30日，共分為宣傳動(dòng)員、申請(qǐng)登記、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、復(fù)查審核、抽查審批六個(gè)階段。各階段具體時(shí)間安排如下:

(一)宣傳動(dòng)員階段:5月20日-5月31日。各鄉(xiāng)政府將及時(shí)組織有關(guān)單位、社區(qū)居委(村委會(huì))的工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一政策，規(guī)范操作，充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳低保政策。社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))通知低保戶召開重新申報(bào)審批動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)文件精神，公布低報(bào)對(duì)象名單，并在本轄區(qū)居民相對(duì)集中的地方或公示欄處對(duì)正在享受城鄉(xiāng)低保金的人員進(jìn)行張榜公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

(二)申請(qǐng)登記階段:6月1日-6月30日。按照屬地管理原則，全鄉(xiāng)低保對(duì)象戶主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持"三證一折"(低保證、戶口薄、身份證、存折)原件到戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))進(jìn)行重新申報(bào)登記，同時(shí)提出續(xù)保書面申請(qǐng)，提供戶主本人及家庭成員的戶口簿(含首頁(yè))、身份證復(fù)印件、一寸免冠照片2張及相關(guān)的證明材料、近半年來(lái)家庭收入情況。對(duì)于城鎮(zhèn)低保對(duì)象家庭成員中既有*縣戶籍又有其它縣(市、區(qū))戶籍且居住在其它縣(市、區(qū))的，原則上在居住地所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行重新申報(bào)，以重新申報(bào)地低保管理機(jī)構(gòu)審批的為準(zhǔn)，若不按時(shí)去申報(bào)的，則視為自動(dòng)放棄，從10月1日起取消其享受低保資格并停發(fā)低保金。各社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))要根據(jù)"三證一折"逐戶入戶核對(duì)查驗(yàn)，并填好《四川省城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審批表》和《城鄉(xiāng)低保對(duì)象申請(qǐng)續(xù)保登記表，特別要填清楚戶主本人及其共同生活的家庭成員的戶籍地址、身份證號(hào)碼、家庭詳細(xì)住址和聯(lián)系電話。非戶主本人到社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))提出申請(qǐng)的，一律不予受理登記。

(三)入戶調(diào)查階段:7月1日-7月31日。由社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))組織專職人員對(duì)申請(qǐng)登記的低保戶進(jìn)行逐戶入戶調(diào)查核實(shí)，了解其是否符合城鄉(xiāng)低保條件；采取一看、二問、三查的方式進(jìn)行，即：一看低保對(duì)象家庭的住居、擺設(shè)、消費(fèi)等情況；二問低保對(duì)象及其周圍的鄰居，了解低保對(duì)象平時(shí)的實(shí)際生活狀況；三查低保對(duì)象的工資及其它收入情況，收入證明材料是否屬實(shí)，家庭成員與戶口簿登記人員是否一致，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。調(diào)查人員要如實(shí)填寫好《城鄉(xiāng)低保對(duì)象入戶調(diào)查表》并簽署意見。

(四)民主評(píng)議階段：8月1日-8月15日O由社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))召開城鄉(xiāng)低保民主評(píng)議聽證會(huì)，對(duì)重新申請(qǐng)登記并通過調(diào)查核實(shí)的低保戶進(jìn)行民主聽證、逐戶評(píng)議，參加聽證的評(píng)議小組成員必須在13人以上組成，同時(shí)將評(píng)審情況在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))公示欄張榜公示。未開展民主評(píng)議聽證的對(duì)象，一律不準(zhǔn)上報(bào)、不予審批。對(duì)符合城鎮(zhèn)低保條件的家庭進(jìn)行A、B、C、D分類(A類是“三無(wú)”人員：即無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定瞻養(yǎng)[扶養(yǎng)、撫養(yǎng)]人的城鎮(zhèn)居民；B類是重點(diǎn)困難家庭：指的是因重病、重殘等原因?qū)е录彝ド钐貏e困難人均補(bǔ)助最低生活保障金超過我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)70%的家庭：C類是一般困難家庭；D類是臨時(shí)救助家庭:指的是因天災(zāi)人禍等原因?qū)е聲簳r(shí)性貧困而領(lǐng)取最低生活保障金的家庭。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的家庭進(jìn)行A、B、C分類(A類為“三無(wú)人員”，補(bǔ)助金額為50元；B類為特困家庭，補(bǔ)助金額為30元；C類為一般困難家庭，補(bǔ)助金額為20元)。民主評(píng)議階段結(jié)束后，各社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))務(wù)必按時(shí)將《四川省城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《城鄉(xiāng)低保對(duì)象入戶調(diào)查表》、《城鄉(xiāng)低保對(duì)象續(xù)保匯總表》和《城鄉(xiāng)低保對(duì)象不符合條件取消匯總表》及民主評(píng)議情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

(五)復(fù)查審核階段:8月16日-8月31日。鄉(xiāng)人民政府對(duì)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))上報(bào)的低保戶進(jìn)行重新調(diào)查，組織人力到社區(qū)（村社）逐戶核實(shí)上報(bào)情況是否屬實(shí)，調(diào)查人員簽署意見，黨委政府辦公會(huì)議集體研究審核，在鄉(xiāng)政務(wù)公示欄和場(chǎng)鎮(zhèn)居民集中地的顯眼處張榜公示，經(jīng)公示無(wú)異議后由鄉(xiāng)民政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽署意見并加蓋公章后，將《四川省城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《城鄉(xiāng)低保對(duì)象入戶調(diào)查表》、《城鄉(xiāng)低保對(duì)象續(xù)保匯總表》及《城鄉(xiāng)低保對(duì)象不符合條件取消匯總表》和對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申報(bào)審批工作開展情況上報(bào)縣民政局。

(六)抽查審批階段:9月1日-9月30日?？h民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的續(xù)保對(duì)象是否按照城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申報(bào)審批的要求辦理進(jìn)行抽查，對(duì)按重新申報(bào)審批要求辦理且公示群眾無(wú)異議的符合城鄉(xiāng)低保條件對(duì)象予以審批，保留其享受城鄉(xiāng)低保待遇，對(duì)不符合城鄉(xiāng)低保條件的將取消其低保資格對(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不到社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重新申報(bào)登記、接受調(diào)查審核的視為自動(dòng)放棄享受城鄉(xiāng)低保資格、停發(fā)低保金。

五、重新申報(bào)審批的要求

(一)建立低保對(duì)象定期申報(bào)復(fù)查制度。按照動(dòng)態(tài)管理原則，對(duì)現(xiàn)正在享受城鄉(xiāng)低保金的對(duì)象，其低保會(huì)發(fā)至今年9月，10月起以重新申報(bào)審批的對(duì)象為準(zhǔn)發(fā)放低保金。今后，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行定期重新申報(bào)審批制,符合低保條件的對(duì)象可以續(xù)保，具體為：“三無(wú)”對(duì)象、特別困難戶的續(xù)保時(shí)間為兩年；一般困難家庭的續(xù)保時(shí)間為一年；臨時(shí)困難家庭續(xù)保時(shí)間為半年。若續(xù)保期限已滿，低保對(duì)象不按時(shí)到社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))、鄉(xiāng)人民政府重新申報(bào)、審核，則視為自動(dòng)放棄低保資格，由社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))、鄉(xiāng)人民政府按申報(bào)程序上報(bào)縣民政局取消，并停發(fā)其低保金。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各司其責(zé)，確保低保對(duì)象重新申報(bào)審批工作順利開展。城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申報(bào)工作量大面寬，政策性強(qiáng)，各村（居）委要高度重視把低保對(duì)象重新申報(bào)、分類管理、定期核查工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，作為落實(shí)富民、惠民、改善民生的大事來(lái)抓。各村（居）委要及時(shí)成立城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申報(bào)審批工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)足夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員,確保此項(xiàng)工作按時(shí)完成。要健全和落實(shí)工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任倒查，層層追究責(zé)任。有關(guān)部門要積極配合、支持各級(jí)低保工作人員的工作，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和證明材料，負(fù)責(zé)通知所管理的低保對(duì)象按時(shí)到戶籍地社區(qū)去申報(bào)登記，并做好宣傳解釋和相關(guān)銜接工作?？h政府督查室、縣監(jiān)察局、縣民政局將要切實(shí)加大督查力度，全程跟蹤各城鄉(xiāng)低保對(duì)象重新申報(bào)審批工作的開展情況。對(duì)在工作中不按城鄉(xiāng)低保政策規(guī)定和程序辦理的，濫用職權(quán)、慫恿被清理取消對(duì)象越級(jí)上訪、無(wú)理取鬧的，對(duì)搞關(guān)系保、人情保，擾亂國(guó)家城鄉(xiāng)低保政策的，將按照《城市低保條例》及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)處理。