導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

二OO九年，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是關(guān)注民生，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。全鄉(xiāng)人口和計(jì)生工作必須堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，堅(jiān)持穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌的方針，全面貫徹落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀(guān)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。符合政策生育率*85%以上，綜合節(jié)育避孕率*80%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，人口出生數(shù)控制在130人以?xún)?nèi)，人口出生統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育率統(tǒng)計(jì)誤差數(shù)為零，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率*85%以上，100%進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)，村（居）民自治全面實(shí)現(xiàn)，105戶(hù)計(jì)劃生育幫扶家庭*到小康水平，整體推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

一、著眼于領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的決策機(jī)制。為了有效地指導(dǎo)全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作，決定成立人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：潘彬；副組長(zhǎng)：王霞、范朝雙；成員：趙賢權(quán)、張君海、侯立、任仕菊、何陸玖、謝朝軍、賀繼軍、賀思萍。各村、社區(qū)、單位要在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，把計(jì)劃生育工作當(dāng)作一件頭等大事來(lái)抓，把貫徹縣委、縣政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和“一法三規(guī)一條例”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)施計(jì)劃生育工作“一把手”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，逗硬兌現(xiàn)“一票否決”，切實(shí)把計(jì)劃生育工作納入全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育控制目標(biāo)和穩(wěn)定低生育水平。

二、著眼于育齡群眾科技知識(shí)和生育文化素質(zhì)的全面提高，進(jìn)一步建立和完善推進(jìn)教育與生育文化的機(jī)制。各村、社區(qū)、單位要堅(jiān)持以人為本，把計(jì)劃生育宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)性宣傳，納入和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，以開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為重點(diǎn)，建立新型的生育文化走廊和生育文化大院，全鄉(xiāng)建村（社區(qū)）宣教室12個(gè)，組計(jì)生中心戶(hù)103戶(hù)；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，向群眾公開(kāi)生育情況，公開(kāi)“七不準(zhǔn)”內(nèi)容，生育政策內(nèi)容，行政執(zhí)法“十禁止”規(guī)定，接受群眾監(jiān)督運(yùn)用報(bào)刊、文藝演出、“三下鄉(xiāng)”服務(wù)等多種形式，宣傳人口理論、計(jì)生政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、科技致富等知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義生育文化；進(jìn)一步拓‘少生快富’工程，深化“三結(jié)合”幫扶廣度和深度，實(shí)施“幫一聯(lián)二帶四”工程，把全鄉(xiāng)105戶(hù)計(jì)劃生育家庭納入重點(diǎn)幫扶戶(hù)、聯(lián)系戶(hù)、幫帶戶(hù)，注入一定的資金、技術(shù)、項(xiàng)目，使其盡快脫貧致富；形成政府為主體，全社會(huì)參與的多種獎(jiǎng)勵(lì)扶助形式，全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和對(duì)18周歲以下的獨(dú)生子女家庭開(kāi)展核查、上報(bào)和發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金工作，同時(shí)結(jié)合“三農(nóng)”項(xiàng)目，補(bǔ)充和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭實(shí)施扶助，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、著眼于群眾滿(mǎn)意度和信任度，進(jìn)一步建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，進(jìn)一步深化宣傳教育工作的改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思維，整合資源，務(wù)實(shí)高效，群眾參與，因地制宜的基本思路，推進(jìn)先進(jìn)思想、文明觀(guān)念、法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)，認(rèn)真貫徹《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。村村必須建立和完善計(jì)生服務(wù)室。鄉(xiāng)計(jì)生辦要對(duì)計(jì)生辦、服務(wù)站職工、村計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高人員素質(zhì)，提高人口計(jì)生隊(duì)伍總攬全局的能力，民主決策的能力，依法行政的能力，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的能力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和綜合協(xié)調(diào)的能力，堅(jiān)定黨性，廉潔自律，公正行事。在為人民群眾提供政策、法律、生育服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展節(jié)育避孕服務(wù)、健康咨詢(xún)、避孕隨訪(fǎng)、義務(wù)治病等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥和醫(yī)療事故。認(rèn)真抓好避孕藥具管理工作，藥具應(yīng)用率*95%以上，有效率*96%以上，隨訪(fǎng)率*100%以上，滿(mǎn)意率和知情選擇率*95%以上。計(jì)生辦、服務(wù)站要正確行使權(quán)力，以服務(wù)第一為己任，全面開(kāi)展便民服務(wù)行動(dòng)，成為文明窗口，成為群眾滿(mǎn)意的服務(wù)機(jī)關(guān)。

四、著眼于適應(yīng)新形勢(shì)下計(jì)生工作的變化和發(fā)展，進(jìn)一步建立和完善流動(dòng)人口管理機(jī)制。各村、社區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)各單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的己婚婦女外出前，要督促到計(jì)生辦簽訂不育合同，并出具孕情、環(huán)情報(bào)告單，否則不予辦理流動(dòng)人口婚育證明。對(duì)未滿(mǎn)18周歲的未婚男女不得辦理婚育證明。需外出務(wù)工的育齡群眾未履行計(jì)劃生育義務(wù)，違反計(jì)劃生育政策未處理或未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或未履行其他義務(wù)的，所在村委(社區(qū))不得簽署意見(jiàn)，加蓋公章，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)。在外務(wù)工的己婚育齡婦女必須在3、6、9、12月向計(jì)生辦出示“雙查”手續(xù)。凡村委(社區(qū))在填報(bào)計(jì)劃生育情況證明中出示假證明的，要嚴(yán)肅處理簽章人。對(duì)流入人口也要及時(shí)驗(yàn)證，認(rèn)真管理。計(jì)生辦要進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息平臺(tái)，隨時(shí)與務(wù)工者務(wù)工地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握生育、節(jié)育動(dòng)態(tài)，以促進(jìn)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口的有序管理。

五、著眼于推進(jìn)村民自治和社區(qū)自治建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制。要重點(diǎn)突出政策法規(guī)、宣傳、計(jì)劃、制度、節(jié)育、合同、服務(wù)、監(jiān)控等項(xiàng)目，村(居)民應(yīng)按基層組織法討論的制度和計(jì)劃生育自治章程規(guī)范自己的行為。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)非法同居、非婚生育、違法生育、非法施術(shù)、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定，頂替他人施術(shù)，對(duì)干擾、阻礙計(jì)劃生育公務(wù)的人和事要嚴(yán)厲查處，追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是黨員干部的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，造成嚴(yán)重后果的要移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，決不手軟。對(duì)年度目標(biāo)考核被列為全縣計(jì)劃生育后進(jìn)村(社區(qū))的，村(社區(qū))責(zé)任人必須予以組織處理，計(jì)生專(zhuān)干必須辭聘，整體工作“一票否決”。

六、著眼于政策法規(guī)和生育政策的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步建立和完善依法行政機(jī)制。各村(居)委會(huì)要采取多種形式向廣大群眾宣傳現(xiàn)行生育政策和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，使廣大群眾明確計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，自覺(jué)接受計(jì)劃生育行政部門(mén)的管理。各級(jí)干部要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，“十嚴(yán)禁”，做到依法行政，對(duì)拒執(zhí)行計(jì)劃生育政策，拒繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5月、10月要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育“大宣傳、大清理、大落實(shí)、大執(zhí)法”活動(dòng)。進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部和單位職工的違法生育案件的查處力度，在處理違法違規(guī)生育中，必須由計(jì)生辦依法立案查處，按縣征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一征收，統(tǒng)一入庫(kù)，嚴(yán)禁降標(biāo)征收，嚴(yán)禁其他單位和個(gè)人征收，還要重點(diǎn)解剖屢禁不止違規(guī)收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的村，視其情節(jié)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將按司法程序報(bào)上級(jí)司法機(jī)關(guān)立案查處。

七、著眼于人口統(tǒng)計(jì)和信息資料收集，進(jìn)一步加快推進(jìn)入口和計(jì)劃生育信息建設(shè)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計(jì)法》，抓好人口統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)誤差率必須控制在2%以?xún)?nèi)，完善基礎(chǔ)帳、卡、冊(cè)，不定期地對(duì)村組人口出生進(jìn)行清理，對(duì)計(jì)劃生育情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，為黨政決策提供依據(jù)。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育現(xiàn)代信息化管理，改革計(jì)生統(tǒng)計(jì)和考核評(píng)估體系，促進(jìn)人口統(tǒng)計(jì)工作和全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

二OO九年的計(jì)劃生育工作，十分艱巨。我們一定要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主題，堅(jiān)持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以開(kāi)拓進(jìn)取的工作精神，務(wù)實(shí)勤勉的工作態(tài)度，優(yōu)質(zhì)高效的工作實(shí)績(jī)，共同譜寫(xiě)“十一五”人口計(jì)生事業(yè)的新篇章，努力開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。