勞保局不合理收費工作意見
時間:2022-07-04 04:10:00
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當(dāng)前,中央、省、市對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保障問題十分重視。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,20*年我市勞動保障系統(tǒng)要認(rèn)真切實開展好保障農(nóng)民工各項合法權(quán)益工作。按照"屬地管理并負(fù)責(zé)的原則",為保證此項工作扎實有效地進(jìn)行,特制定本實施意見。
一、進(jìn)一步提高對做好農(nóng)民工合法權(quán)益保障工作的認(rèn)識
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮。做好農(nóng)民工合法權(quán)益保障工作,不僅有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,更重要的是有利于維護(hù)城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。
目前,在我市存在著農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)在某些方面仍然受到一些不合理限制、農(nóng)民工的某些合法權(quán)益沒有得到有效保障、用人單位不同程度的拖欠克扣農(nóng)民工工資的問題和現(xiàn)象。為此,各級勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十六大精神,全面貫徹落實"三個代表"重要思想,充分認(rèn)識做好保障農(nóng)民工合法權(quán)益工作的重要意義,把保障農(nóng)民工合法權(quán)益工作列入重要工作日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照公平對待、合理引導(dǎo)、搞好服務(wù)、加強監(jiān)督的原則,采取有效措施,全面做好保障農(nóng)民工合法權(quán)益的各項工作。
二、取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制
各級勞動保障部門要取消對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批;取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的職業(yè)工種限制,不得干涉企業(yè)自主合法使用農(nóng)民工;取消專門為農(nóng)民工設(shè)置的就業(yè)登記項目和證件。各行業(yè)和工種尤其是特殊行業(yè)和工種要求的技術(shù)資格、健康等條件,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)人員應(yīng)一視同仁。
三、取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收費
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》要求,為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各級勞動保障部門在辦理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和企業(yè)錄用農(nóng)民工手續(xù)時,除按照國家有關(guān)規(guī)定收取證書工本費外,不得再收取職業(yè)中介費和使用農(nóng)民工管理費。企業(yè)錄用農(nóng)民工時,不得以任何名義和項目向農(nóng)民工收取費用。
四、加強對農(nóng)民工勞動合同的管理
企業(yè)錄用農(nóng)民工后,必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付形式以及支付時間等內(nèi)容。勞動合同履行期間,農(nóng)民工享有《勞動法》規(guī)定的各項權(quán)利。解除勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)依法向農(nóng)民工支付經(jīng)濟(jì)補償金。
五、做好農(nóng)民工的培訓(xùn)教育工作
各級勞動保障部門應(yīng)把農(nóng)民工的培訓(xùn)教育工作作為一項重要任務(wù)來抓,緊密結(jié)合本地實際,制定專門的培訓(xùn)教育計劃。要在農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工前,組織對他們進(jìn)行基本權(quán)益保護(hù)、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面內(nèi)容的培訓(xùn)教育,以提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后遵守法律法規(guī)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。同時,還要積極為農(nóng)民工提供勞動技能提高的培訓(xùn)服務(wù)。
六、加大勞動保障監(jiān)察力度,確保農(nóng)民工合法權(quán)益落到實處
市、縣兩級勞動保障部門的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益做為勞動保障監(jiān)察的主要內(nèi)容之一,加大監(jiān)察力度、廣度和深度。每季度要開展一次農(nóng)民工合法權(quán)益保障情況專項監(jiān)察。對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同、采取欺詐和威脅等手段簽訂勞動合同、以及不履行勞動合同的用人單位,要按照《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位,要責(zé)令其及時補發(fā),不能立即補發(fā)的,要制定清欠計劃,限期補發(fā)。尤其要重點監(jiān)察建筑施工企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為,對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的要嚴(yán)厲打擊,予以曝光。對涉嫌犯罪的,要及時移交司法機關(guān)依法嚴(yán)懲。
七、實行層層負(fù)責(zé),使專項治理工作收到實際效果
在此次專項治理中,要層層負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))局要對本轄區(qū)范圍內(nèi)的治理工作負(fù)責(zé)。一把手要親自過問,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)抓落實。市局成立由李辰增局長為組長,汪鵬副局長為副組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市局將經(jīng)常對專項治理工作進(jìn)展和落實情況進(jìn)行調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報。各縣(市、區(qū))局要在9月底和12月底向市局寫出專項治理工作情況匯報。年底,市局組織對專項治理工作落實和效果進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果做為評選先進(jìn)的重要條件之一,以推動農(nóng)民工合法權(quán)益保障工作不斷向高層次發(fā)展,收到更大成效。
各縣(市、區(qū))在專項治理工作中有什么問題,請及時向市局勞動關(guān)系與監(jiān)察處反饋。
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