導(dǎo)語(yǔ)：村黨總支部換屆實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，按照溧委發(fā)*號(hào)文件的要求，今年我縣村黨（總）支部換屆工作繼續(xù)采用“兩推一選”辦法，選舉產(chǎn)生新一屆黨（總）支部。現(xiàn)就“兩推一選”工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、實(shí)行“兩推一選”的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以黨章和《條例》為依據(jù)，以建設(shè)“五個(gè)好”村黨（總）支部為目標(biāo)，在“兩推一選”中充分發(fā)揮黨內(nèi)外民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大農(nóng)村基層黨員干部和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立健全村黨（總）支部新的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供組織保證。

二、村黨（總）支部委員、書(shū)記的選任條件

（一）村黨（總）支部委員候選人選任條件：1、必須是有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的中共正式黨員，政治素質(zhì)好，一般要有一年以上的黨齡；2、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；3、有一定的政策水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及工作能力，能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；4、為人公道正派，廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)，群眾威信高；5、有全局觀念，作風(fēng)民主，善于團(tuán)結(jié)同志；6、年齡一般在45歲以下，文化程度一般在高中以上，身體健康。

（二）村黨（總）支部書(shū)記候選人選任條件：除應(yīng)具備村黨（總）支部委員候選人的要求外，還應(yīng)該具備以下條件：1、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，帶領(lǐng)兩委班子成員積極完成鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委、政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)；2、懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的“雙帶”本領(lǐng)，能夠帶領(lǐng)兩委班子不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；3、組織、協(xié)調(diào)、管理、處理復(fù)雜問(wèn)題能力強(qiáng)，有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，善于做群眾工作，能夠統(tǒng)攬全村工作；4、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神，進(jìn)取心強(qiáng)，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，熱心為群眾辦事；5、公道正派，作風(fēng)民主，嚴(yán)于律己，辦事公道，能在村班子建設(shè)中起表率作用。

為拓寬村黨（總）支部換屆選人用人渠道，要引導(dǎo)黨員群眾注意從年紀(jì)輕、文化水平比較高、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、“雙帶”能力強(qiáng)、自身素質(zhì)好的青年黨員中推薦村黨（總）支部書(shū)記候選人。

有下列情形之一的，不能被推薦：一是被判刑、勞動(dòng)教養(yǎng)或被公安部門(mén)確定為重點(diǎn)治安對(duì)象的；二是黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分兩年以內(nèi)，受其他處分1年以內(nèi)的；三是有重大嫌疑，正在接受司法、紀(jì)檢部門(mén)立案審查的；四是選舉前三年內(nèi)違反計(jì)劃生育政策的；五是熱衷于搞宗族、宗派活動(dòng)，違反《信訪條例》，煽動(dòng)組織集體上訪的。

三、開(kāi)展“兩推一選”的方法步驟

為搞好村黨（總）支部換屆“兩推一選”工作，從9月下旬開(kāi)始，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委要組織力量對(duì)各村黨（總）支部班子成員進(jìn)行全面考核。整個(gè)換屆選舉工作要求在10月下旬結(jié)束，具體分為三個(gè)階段：

（一）準(zhǔn)備階段（10天左右）

1、成立工作機(jī)構(gòu)。村黨（總）支部換屆工作要在各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序進(jìn)行。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委要成立村黨（總）支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委書(shū)記為第一責(zé)任人，分管書(shū)記為具體責(zé)任人，黨政班子成員與機(jī)關(guān)干部要組成換屆選舉工作指導(dǎo)小組，下派到村指導(dǎo)、幫助開(kāi)展“兩推一選”工作，做到一村一組。各村兩委班子成員也要分片包干，定位定責(zé)。

2、制定工作方案。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委制定村黨（總）支部換屆選舉工作方案，明確目標(biāo)、程序、方法、步驟及相關(guān)要求，保證選舉工作有序進(jìn)行。

3、組織骨干培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委要組織村黨（總）支部成員和有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等黨務(wù)知識(shí)，使其明確采用“兩推一選”辦法選舉產(chǎn)生新一屆村黨（總）支部的重要意義、工作要求和方法步驟。

4、搞好宣傳引導(dǎo)。把宣傳引導(dǎo)貫穿整個(gè)選舉工作的全過(guò)程。通過(guò)媒體宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，以及召開(kāi)村民組長(zhǎng)、村民代表、黨員、黨小組會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳村黨（總）支部換屆實(shí)行“兩推一選”的意義和內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾關(guān)心、支持、積極參與“兩推一選”，激發(fā)他們的民主意識(shí)和政治熱情，為“兩推一選”打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）推選階段（20天左右）

1、召開(kāi)黨員大會(huì)或村黨（總）支部擴(kuò)大會(huì)推薦初步候選人。推薦初步候選人時(shí)要吸收非黨村組干部、本村的縣、鎮(zhèn)黨代表、人大代表和縣政協(xié)委員參加（黨內(nèi)、擴(kuò)大對(duì)象分別計(jì)票）。推薦對(duì)象為本村黨（總）支部的黨員或非本村黨（總）支部黨員。推薦方式為：個(gè)人自薦、本村黨員10人以上聯(lián)名推薦或鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委提名推薦。凡非本村黨（總）支部所屬黨員參與競(jìng)推競(jìng)選的，都必須由鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委向該村黨（總）支部出具組織關(guān)系介紹信后按程序參加自薦和推薦。大會(huì)程序是上屆支部班子和支委述職〔非本村黨（總）支部所屬黨員參與自薦和推薦的要進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)〕；參會(huì)人員對(duì)班子和支委進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；推薦新一屆支部委員初步候選人。經(jīng)與上級(jí)組織部門(mén)溝通，按照比村黨（總）支部委員多一倍的人數(shù)確定候選人初步人選建議名單，以黨支部或黨小組為單位征得大多數(shù)黨員同意后，提出候選人初步人選名單報(bào)上級(jí)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委，同時(shí)進(jìn)行3-5天公示。對(duì)公示期間，群眾反映的問(wèn)題，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查核實(shí)，確有問(wèn)題的，及時(shí)研究調(diào)整。

2、召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)確定候選人初步人選。要求有80％以上的農(nóng)戶或80％以上的村民代表參加，對(duì)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委確定的候選人初步人選進(jìn)行信任投票，按多于應(yīng)選人數(shù)的要求推薦下屆村黨（總）支部委員初步人選。投票后，鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委對(duì)過(guò)半數(shù)以上群眾信任的候選人初步人選進(jìn)行考察。

3、召開(kāi)黨委會(huì)提出候選人預(yù)備人選。根據(jù)兩次會(huì)議推薦得票和組織考察情況，進(jìn)行綜合分析，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨（總）支部的要求，在充分尊重黨員和群眾意愿的基礎(chǔ)上，按差額數(shù)不少于20％的比例提出村（總）支部委員候選人預(yù)備人選。凡多數(shù)黨員、群眾不同意推薦的不能作為村黨（總）支部委員候選人預(yù)備人選。

4、召開(kāi)村黨（總）支部黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆村黨（總）支部委員。

5、召開(kāi)新一屆村黨（總）支部委員會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。

6、黨員大會(huì)要求：①各（總）支部應(yīng)提前7天書(shū)面通知黨員參加大會(huì)。對(duì)外出務(wù)工黨員提前以電話、書(shū)信或指派專人負(fù)責(zé)等方式與他們?nèi)〉寐?lián)系，確保參會(huì)率；②進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議才能有效；③采取無(wú)記名投票的方式，選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序；④進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半才能當(dāng)選。

選舉出的（總）支部委員報(bào)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委備案，（總）支部書(shū)記和副書(shū)記報(bào)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委批準(zhǔn)。

（三）總結(jié)階段（5天左右）

新的村黨（總）支部班子要結(jié)合本村實(shí)際，研究制定好村黨（總）支部三年工作規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)組織建設(shè)等方面的工作措施，保證村黨（總）支部工作有序、辦事有據(jù)，真正做到有章理事，按章辦事。換屆選舉結(jié)束后，各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委和村黨（總）支部要認(rèn)真進(jìn)行自查、搞好總結(jié)，并將總結(jié)等有關(guān)材料上報(bào)縣委組織部。

四、切實(shí)加強(qiáng)“兩推一選”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

村黨（總）支部換屆實(shí)行“兩推一選”，是農(nóng)村基層黨組織貫徹落實(shí)“*”重要思想，加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的一個(gè)重大舉措，是落實(shí)縣委“五年翻兩番、全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的重要步驟。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委要從維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，高度重視這次換屆選舉工作，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)；各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入細(xì)致地搞好調(diào)研和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題；各有關(guān)部門(mén)也要各司其職，密切配合，形成合力。在選舉工作中，要防止宗族和地方勢(shì)力干擾，堅(jiān)決制止用不正當(dāng)手段拉選票，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，防止和避免各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生，確保整個(gè)換屆選舉健康、有序地進(jìn)行。