導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)在職黨員雙重管理的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣區(qū)委，市委各部門，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨組，各人民團(tuán)體黨組織，黨的關(guān)系在市委的部省屬企事業(yè)單位黨組織：

為了切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)在職黨員教育管理，充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員的先鋒模范作用，不斷提升社區(qū)黨建工作水平，大力推進(jìn)全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)要求，經(jīng)研究決定，從今年開始，對(duì)全市社區(qū)在職黨員實(shí)行單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理，現(xiàn)就開展雙重管理工作的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社區(qū)在職黨員雙重管理工作的重要意義

實(shí)施社區(qū)在職黨員雙重管理，有助于拓寬黨員教育監(jiān)督渠道，加強(qiáng)黨員教育管理。在職黨員走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，既是“八小時(shí)以外”應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的有效措施。實(shí)施雙重管理，建立單位主管、社區(qū)協(xié)管的在職黨員雙向互動(dòng)機(jī)制，可以促使黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，加強(qiáng)自我教育，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)?？梢允箚挝稽h組織更加及時(shí)、全面掌握黨員的思想、工作和生活情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)黨員教育管理。

實(shí)施社區(qū)在職黨員雙重管理，有助于整合社區(qū)黨建資源，加快“和諧*”建設(shè)步伐。和諧社區(qū)是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，傳統(tǒng)的“單位體制”正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性分化，越來(lái)越多的“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，大量的社會(huì)事務(wù)逐漸轉(zhuǎn)到社區(qū)，以往單純依靠居民黨員和社區(qū)干部抓社區(qū)建設(shè)的模式已跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化。因此，充分發(fā)揮在職黨員優(yōu)勢(shì)，組織不同行業(yè)、不同職業(yè)在職黨員廣泛參與社區(qū)各類活動(dòng)和社區(qū)公益事業(yè)，通過(guò)“條”與“塊”的緊密結(jié)合，可以最大限度地整合、挖掘社區(qū)內(nèi)人力、物力資源，可以有力地帶動(dòng)社區(qū)居民一同投身社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建”的社區(qū)黨建工作新格局，促進(jìn)和諧*建設(shè)。

實(shí)施社區(qū)在職黨員雙重管理，有助于樹立黨員良好形象，促進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。在職黨員是黨員隊(duì)伍的骨干力量，他們的言談舉止，尤其是在社區(qū)中的表現(xiàn)，直接影響著黨在群眾中的形象。因此，在職黨員參與社區(qū)建設(shè)，服務(wù)鄰里百姓，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨員的先進(jìn)性從單位擴(kuò)展到社區(qū)，從八小時(shí)內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)外，對(duì)于樹立黨員良好形象、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，對(duì)于擴(kuò)大黨在社區(qū)的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)于建立健全始終保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力具有重要作用。

二、正確把握開展社區(qū)在職黨員雙重管理工作的指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以構(gòu)建和諧*為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，堅(jiān)持“資源共享、家園共建，條塊結(jié)合、雙向互動(dòng)，因地制宜、分類指導(dǎo)，靈活多樣、注重實(shí)效”的原則，創(chuàng)新黨員教育管理方式和工作方法，充分發(fā)揮社區(qū)在職黨員在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)中的先鋒模范作用，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

總體要求：凡是居住在社區(qū)的各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的所有黨員，都實(shí)行單位和社區(qū)黨組織雙重管理。有效整合社區(qū)黨建工作資源，密切單位黨組織與社區(qū)黨組織之間、社區(qū)黨組織與在職黨員之間的聯(lián)系，形成單位主管、社區(qū)協(xié)管在職黨員的雙向互動(dòng)機(jī)制。組織動(dòng)員社區(qū)在職黨員利用八小時(shí)以外時(shí)間，發(fā)揮黨性觀念強(qiáng)、文化素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)、推動(dòng)工作力度大的優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)建設(shè)中始終體現(xiàn)先進(jìn)性，不斷提高社區(qū)建設(shè)水平，促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、進(jìn)一步明確單位和社區(qū)黨組織的職責(zé)及在職黨員的任務(wù)要求

（一）單位黨組織主要職責(zé)

1、做好黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，填寫《社區(qū)在職黨員報(bào)到單》，督促黨員及時(shí)到社區(qū)報(bào)到、亮明身份。建立黨員雙重教育管理監(jiān)督檔案。采取積極措施鼓勵(lì)黨員主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

2、加強(qiáng)與社區(qū)黨組織的經(jīng)常性聯(lián)系，定期走訪，互通信息，全面掌握黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，與社區(qū)黨組織共同配合，加強(qiáng)黨員“八小時(shí)以外”的教育管理和監(jiān)督。

3、把社區(qū)黨組織對(duì)黨員的考核反饋意見(jiàn)，作為開展民主評(píng)議、年度考核、提拔使用、職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)樹模等工作的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出的黨員以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）社區(qū)黨組織主要職責(zé)

1、認(rèn)真做好在職黨員到社區(qū)報(bào)到接洽和入戶調(diào)查摸底工作，按照“就近、方便”的原則設(shè)置黨小組，將在職黨員編入黨小組。同一居住地的黨員人數(shù)超過(guò)15人的，可設(shè)若干個(gè)黨小組，每個(gè)黨小組人數(shù)控制在3—15人之間。

2、負(fù)責(zé)制定在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的年度工作計(jì)劃，組織引導(dǎo)在職黨員參加主題鮮明、內(nèi)容豐富的黨性實(shí)踐活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，設(shè)崗定責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理。

3、做好在職黨員民主評(píng)議、考核評(píng)比等工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向在職黨員單位黨組織反饋情況。

（三）在職黨員的任務(wù)要求

按時(shí)持《在職黨員報(bào)到單》到社區(qū)報(bào)到，亮明身份,自覺(jué)接受雙重管理，服從社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)把自己“八小時(shí)以外”參加社區(qū)建設(shè)情況和“生活圈”、“社交圈”，置于黨員群眾的監(jiān)督之下。

積極主動(dòng)參加社區(qū)黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，努力為社區(qū)群眾多做好事、多辦實(shí)事，完成年度目標(biāo)任務(wù)和社區(qū)黨組織交給的任務(wù)。每名黨員每年參加社區(qū)建設(shè)活動(dòng)不少于2次。

四、開展社區(qū)在職黨員雙重管理工作的方法步驟

1、動(dòng)員部署。2月底以前，各縣區(qū)委、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、駐寶部省屬企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)、工作措施。采取會(huì)議、公告、媒體等多種形式，積極做好宣傳教育工作，動(dòng)員廣大機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員參與到這項(xiàng)工作中來(lái)。

2、雙向聯(lián)系。3月底前，街道和社區(qū)黨組織要做好入戶調(diào)查和在職黨員報(bào)到接洽工作，建立社區(qū)在職黨員信息庫(kù)。單位黨組織督促黨員持《在職黨員報(bào)到單》按期報(bào)到，收繳《在職黨員報(bào)到回執(zhí)》，建立雙重聯(lián)系檔案。

3、建立機(jī)構(gòu)。4月底前，街道社區(qū)黨組織完成黨小組編排工作，推選黨小組組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，推選熱心公益事業(yè)、志愿為社區(qū)服務(wù)的黨員，組建社區(qū)在職黨員管理聯(lián)絡(luò)站，協(xié)助社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員管理和監(jiān)督。建立管理制度，規(guī)范社區(qū)在職黨員管理工作。

4、設(shè)崗定責(zé)。按照因地制宜、發(fā)揮特長(zhǎng)、按需設(shè)崗的原則，設(shè)置法律政策宣講、社情民意反饋、科普知識(shí)咨詢、組織開展文化娛樂(lè)健身活動(dòng)、扶貧幫困、民事調(diào)解、公益事務(wù)管理等崗位，劃分責(zé)任區(qū)，明確崗位目標(biāo)任務(wù)。

5、實(shí)踐活動(dòng)。按照靈活多樣、小型分散、重在實(shí)績(jī)的原則，創(chuàng)新在職黨員參加社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)載體，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式靈活的實(shí)踐活動(dòng)，組織社區(qū)在職黨員適宜、適時(shí)、適度地參加社區(qū)建設(shè)，在平凡崗位上發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

6、評(píng)議反饋。結(jié)合社區(qū)民主評(píng)議監(jiān)督工作，開展社區(qū)在職黨員民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議工作?？荚u(píng)結(jié)果及時(shí)向黨員所在單位反饋。單位黨組織要將黨員綜合考核的結(jié)果及時(shí)向社區(qū)黨組織反饋。

五、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)在職黨員雙重管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

在職黨員雙重管理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨組織要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的覆蓋面的高度，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，下功夫抓好落實(shí)。各縣區(qū)委、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、駐寶部省屬企事業(yè)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、各單位密切配合、街道社區(qū)黨組織具體組織實(shí)施的工作機(jī)制，確保這項(xiàng)工作順利實(shí)施?？h區(qū)委組織部和街道（鎮(zhèn)）黨（工）委要經(jīng)常深入社區(qū)，以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新在職黨員雙重管理工作的方式、方法和運(yùn)行機(jī)制。要注意培養(yǎng)典型，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷提高社區(qū)在職黨員雙重管理工作水平。